2022年工作总结及2023年工作计划

2022年工作总结及2023年工作计划

按要求，现将本年度工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作总结

在2022年受疫情冲击影响，全省经济下降的前提下，我局通过“保姆式”帮扶，指导企业建立疫情防控体系，为企业免费发放防疫物资，及时为企业开局交通运输通行证等，助力企业及时复工复产；打好惠企政策宣讲“组合拳”，印发《惠企政策汇编》，召开惠企政策宣讲会等，将国家、省、松原市各项惠企政策真正传达到企业手中，帮助企业享受政策红利；“手术式”剖析企业发展需求，根据企业发展现状，精准推送符合企业的政策，帮助企业对接融资渠道，会同市发改局制定《扶余市升规入统奖励办法》，积极培育鼓励重点企业升规入统等，助推企业转型升级；开展电商促销，发放消费券等方式，促进了扶余市工业经济逆势上涨，商贸经济平稳运行。

（一）工业经济逆势发展

1.主要经济指标完成情况

截至三季度末，工业产值完成48.69亿元，增速42.27%（位列松原市第2名）；预计12月末，产值完成60.2亿元，增速23.9%。

2.入规入统情况

上半年，已经入统2户，扶余市天福木业有限公司和扶余市源丰食品有限公司，1-9月份累计完成产值1.5亿元。

3.“双停”企业盘活情况

一是盘活企业2户，吉林东远铝材有限责任公司已经被扶余融泰公司收购，出让上海市燕龙基有限公司作为建设生产基地；吉林省晟普工贸有限公司企业已经由银行出售给扶余市融泰公司。企业已与浙江艾慧围界科技有限公司签订框架协议，公司已经注册，目前厂房已改造完毕，正在购置生产设备。

二是通过市级领导包保及停产企业自身努力，吉林海川再生环保科技责任公司预计11月份试生产。

4.重点企业培育情况

截至9月末，新培育省级“专精特新”中小企业1户，省级绿色工厂1户，松原市级“专精特新”中小企业3户。目前，扶余市共有省级“专精特新”中小企业2户，省级绿色工厂3户，省级企业技术中心2个，省级工业产业链试点示范项目3个，省级博士后流动工作站1个，松原市级“专精特新”中小企业3户。

（二）商贸经济平稳运行

1.指标完成情况

在新冠疫情巨大冲击影响下，扶余市商贸经济保持平稳运行。截至3季度末，限上社会消费品零售总额完成6.16亿元，同比增长5.2%。预计到年末，社会消费品零售总额完成38.2亿元，同比增长10%；外贸出口预计完成15560万元，同比增长3%。

2.升规入统情况

2022年，共有扶余市品田食品有限公司、扶余市中硕石油城东有限公司、扶余市百米香农业科技发展有限公司、扶余市金禾花生购销有限公司、扶余市中德农业服务有限公司、扶余市逸佳福粮油贸易有限公司、扶余市宏誉粮油有限公司、江南公寓有限公司等8户商贸企业入统，为限上社零额平稳增长提供有力支撑。

3.消费券开展情况

为刺激居民消费，促进企业居民消费企暖回升，增加销售额度，逐渐走出销售低谷，于8月举办消费券发放活动。共计发放消费券148万元，带动消费2000余万元。

（三）电商产业实现突破

截至9月末，已完成电商云仓、快递共配仓、智能快递分拣线、5个镇级电商服务中心和192个村级服务站建设并投入使用，每件快递成本减少0.1元左右。完成了市直部门、5个街道和11个乡镇的培训任务，共计培训1095人次。

现有活跃在淘宝、拼多多、微信、美团等平台的企业（个人）有3000多户（人），预计到2022年末，电子商务交易额11亿元，同比增长20.23%，网络零售额1.3亿元，同比增长25.12%。电商企业及个人店铺预计增长到2200户。

二、2023年工作计划

（一）提升产业链现代化水平紧扣吉林省“百千万”产业培育工程，常态化落实“链长制”工作机制，继续实施传统产业改造升级、优势产业发展提速、新增长点培育提高等“三大工程”，推动产业集群集优集聚发展。一是推动食品产业发展。围绕农产品加工业和食品产业，做强粮食精深加工，依托鲁花、成一等龙头企业的带动能力，加快对优迪食品、可富可食品等优质潜力企业的培育力度，提升我市食品精深加工水平。二是推动复合肥产业发展。全力推动史丹利新建高塔生产线、新洋丰新增生产线、红四方新建15万吨挤压颗粒肥等项目建设，支持企业增产扩能，不断扩大“东北肥都”影响力。三是推动木材加工产业发展。发挥鹏鸿木业的带动能力与弓棚子集中区木材企业集聚效应，推动我市木材加工产业由初加工向精加工、由代加工向建立自主品牌、由“单打独斗”向“整体联动”方向发展。

（二）保持工业经济增长势头

坚持抓大不放小，抓强培育优，通过精准服务、精准培育，全力支持大中小企业快发展、大发展。

一是加强重点企业精准服务。推动重点增量企业增产扩能、困难企业盘活企稳。针对降幅明显企业逐户摸排，建立问题台账，制定扭亏增产方案，研究对策措施，最大限度控制减量因素。强化工业稳增长政策支持，及时落实兑现省、松原市和扶余市工业稳增长政策措施，引导企业增强发展信心。

二是加强“专精特新”中小企业培育。加快推进“专精特新”中小企业培育力度，积极与住建、农业、文旅、发改等部门沟通联系，深入挖掘一批“专精特新”培育企业，建立2023年“专精特新”中小企业培育库，力争新增省级“专精特新”中小企业1-3户。

三是加强生产要素协调保障。分级分类开展银企对接活动，定期向金融机构推介企业融资需求，着力缓解资金紧张问题。

四是着力推进企业降本减负。全力宣传解读省各项优惠政策，推动有条件的企业实施研发准备金制度，积极帮助企业申请研发费用加计扣除政策。持续推动落实《保障中小企业款项支付条例》，建立常态化推动清欠工作机制，加大恶意拖欠账款治理力度。

（三）推动产业发展模式转变

以新发展理念为主线，扎实推进工业领域“碳达峰”“碳中和”，淘汰落后产能，推动制造业智能化、数字化、服务化转型升级。

一是继续推动产学研合作。借助与长春、吉林大学合作机遇，组织开展多层次产学研用对接活动，大力推动企业技术需求与高校及科研机构成果衔接，帮助企业解决技术难题和发展瓶颈。

二是扎实推进“碳达峰”“碳中和”。积极配合省市工信部门开展淘汰落后产能、节能监察等工作，持续推进绿色制造体系建设，培育创建一批省级绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链。2023年，力争新增省级绿色工厂2户。

三是推动智能制造升级。引导企业推进生产线智能化改造，推动建设数字化车间、智能化工厂。建立龙头企业引领带动中小企业自动化、信息化、智能化发展机制。

（四）激发民营经济发展活力

切实加大综合协调力度，进一步加快构建公共服务体系，不断优化营商环境，全面激发民营经济发展活力。

一是全力促进政策落实。加大对中小企业的纾困帮扶力度，开展服务企业大调研活动，制定为企业办实事清单。推动落实促进中小企业发展条例及实施细则、民营经济发展改革37条，激发各类市场主体活力47条等政策措施，进一步发挥政策措施的叠加效应，营造一流营商环境。

二是全力培养和支持企业家创业兴业。常态化落实“服务企业月”活动，加大对企业和企业家的扶持力度。大力推广企业精益管理模式，组织企业家参与省、松原市等上级部门组织的域外企业家能力提升培训班，扎实组织开展扶余市企业家培训，并引导和鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

（五）推动特色电商产业发展

一是加大电商人才培养力度。继续组织电商培训老师到各乡镇、街道、园区开展电商人才培训，进一步加强对农村电子商务带货主播的培养。对党政干部、各类大中专职校毕业生、脱贫户、中小企业等开展多层次、全方位电商培训；力争每个乡镇培养一名电商直播“导师”，与组织、人社部门沟通对新招考的公务员、事业编制人员进行岗前电商培训，打造电商人才生力军。

二是建设网红打卡地。目前扶余共有20余处网红打卡地，2023年，将继续引导工业集中区、永平平安文化小镇、花海等地推进直播场景建设。引导网红达人通过“网红探店”“商户吃播”等夜消费商圈直播活动，打造网红打卡地，带动夜消费人气和流量。

三是继续完善电商中心服务功能。积极向上争取建设资金，拟在电商中心内建设一个300平方米的冷库，为域内果蔬、食品、肉类、禽类、电商企业提供服务，解决扶余市以上类目企业线上经营和网红直播发货难的问题。

四是加快本地农特产品品牌建设。以“三品一标”认证为抓手，按照“培育一批、提升一批、推荐一批、储备一批”的思路，培育“四粒红”花生、鲜食玉米、祥包福豆包等地域特色鲜明、发展潜力大、市场认可度高的“三品一标”农产品，塑造扶余特色农产品品牌形象。