2022年法务部工作总结

2022年8月，自企管法务部成立以来，我按照拟定的工作计划，积极开展法务工作与采购专员相关工作，力求做好事前防范、事中控制、事后应对、及时总结规范等一系列工作，切实维护公司的合法权益，现从合同管理、法律咨询、制度修订、普法宣传、采购管理、诉讼工作等方面将个人工作总结如下：

一、工作情况总结

（一）合同管理工作

自2022年8月16日至2022年12月5日，通过合同审批流转、各部门书面报送等方式移交法务审核及修改的合同达份。其中，重大合同5份，一般合同125份，通过双重法审的合同28份；来自公司本部各部室经办合同122份，来自片区管理中心经办合同8份。这其中，服务采购类合同占比最大，占到合同总数的70%以上。在合同审核以及修改的过程中发现以下问题：

1.合同主体资格信息填写不规范。合格主体，首要条件是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的当事人。因此在合同审查时的首要审查任务时审查合同对方当事人是否具备相应的资质条件。在审查合同中经常发现合同相对方信息填写不完整，尤其是相对方属于自然人的合同，经常缺少对方的身份证信息；对于对方资信状况，例如是否有执业资质、濒临破产、皮包公司等迹象，经办部门对此类信息提供较少。

2.合同文字不严谨，容易发生歧义和误解。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思，就目前合同审查的情况来看，一些合同内容表述经常发生歧义，例如“终止”与“中止”的混用，“违约金”与“滞纳金”的混用等。

3.合同条款不完整。在审查合同的过程中经常会发生合同条款签订不完整的现象，比较常见的是缺少违约条款以及救济条款，或是对违约条款仅用“参照《民法典》相关规定执行”这种建议的语句带过，大大降低了对合同相对方的约束力。

4.存在合同采用格式合同或者范本合同签订时，文本中常有“其他”或空格。此类现象会造成合同文本留白，留下合同纠纷风险。

（二）法律咨询工作

自企管法务部成立以来，对于公司各部室的各类项目提供法律专业支持，提供了书面及口头法律意见达20多份，确保公司重大合同项目依法推进。例如《关于泰州大桥服务区建设工程项目的意见说明》、《关于外包销售协议不可抗力条款意见说明》、《关于加油站油气回收在线监测框架买卖合同的意见说明》等，对于公司疑难法律问题及时联系外聘法律顾问都做出了及时的回复，配合承办部门拟写和修改对外函件，最大限度地维护了公司合法权益。

（三）制度修订工作

自2022年8月至今，进行相关的制度、细则、清单等制定、修改工作共计5件，包括《江苏高速公路能源发展有限公司法律事务管理办法》、《江苏高速公路能源发展有限公司合同管理办法》、《江苏高速公路能源发展有限公司三项法律合规审核专项管理办法》、《江苏高速公路能源发展有限公司第一责任人清单》、《江苏高速公路能源发展有限公司采购管理实施细则》，从合同规范、法律事务管理、合规审核、采购管理等方面在制度上做了进一步的规定与完善，为公司合规稳健经营保驾护航。

（四）普法宣传工作

自企管法务部成立以来，不仅注重在公司各项业务中的法律指导、审核工作，也更加注重提高公司员工工作中的法律风险防范意识。企管法务部首次在“江苏高能党建”公众号上开设“普法加油站”专栏，在专栏内设置“普法加油站”与“合规一点通”两个专栏，推送了《关于违约金，你知道多少》、《建设工程价款结算有新规定啦》、《一文带你读懂江苏省社会信用条例》、《中央企业合规管理办法解读》、《我与宪法同行》5篇普法文，并已计划开展第一期面向公司内部全体员工，主题为《合同订立中的避雷防坑攻略》讲座，通过普法宣传，使公司员工不仅了解相关法律合规知识，而且能有效解决当前工作中遇到的实际问题，从而提高风险防范能力。

（五）诉讼工作

自企管法务部成立以来，接手公司诉讼案件4件，4件皆为劳动合同纠纷案件，目前已经收到法院一审判决书的案件3件，未开庭案件1件，判决后收到上诉案件1件，按照判决已经执行并终结的案件1件。企管法务部从中做好诉讼跟踪工作，协调诉讼材料的收集与转达、对接律师、推进判决执行。

（六）采购管理

自11月成为采购专员以来，共审核公司采购项目5件，5件均为常规采购，采购方式有3件招标采购，1件竞争性谈判采购；负责组织并记录公司采购管理委员会会议1次，负责安排公司询价事项3次，安排验收事项2次。

目前来说，需要通过交控电子采购平台进行的采购流程较为规范、供应商档案管理较为完善，能够准确反映供应商基本信息状况。采购询价、报价流程、保证金退款等操作掌控较好，未发现严重性问题。

二、工作中的问题

（一）参与管理的深度和广度还需拓展

按照公司目前法律工作开展的情况来看，法律工作广度局限于在合同管理、纠纷处理及少数法律事务工作；从深度来看，仅涉及到一些简单的程序性工作，没有系统性起到维护企业权益的目的。

（二）普法宣传还需深入

专项法律培训和交流次数少，普及面未达到人人，未能使法制意识深入到各个工作环节。

三、下一步工作规划与设想

1.调动各部门合同审查的积极性，把好合同管理的第一道门。重点加强合同主体身份尽职调查，全面了解并认真审查合同相对方是订立合同的基础要求。订立合同之前要尽可能多的了解对方资信状况，留意对方的营业执照是否过期未检、是否假执照、单位经营场所和办公场所是否与其所言相符、是否有皮包公司的迹象、是否有濒临破产或经营状况日益恶化的迹象，是否有中介人牵线搭桥高额回扣等现象。针对合同中其他条款出现的问题，多次以讲座或普法宣传的形式加强合同签订的规范性。

2.考虑成立合规委员会。根据《中央企业合规管理办法》，可以考虑成立公司的合规委员会，每个部室和片区管理中心设置合规专员，在遇到公司重大合规事项需要决策时，可以考虑采用议案的形式提交合规委员会审核决议。

3.针对公司的涉诉工作，考虑制定具体的实施细则，梳理好公司的涉诉流程，在公司遇到相关诉讼案件时按照规定流程进行处置。

4.针对片区管理中心开展关于合同管理与合规事务的培训工作。公司组织架构调整后，各片区管理中心实质上已经拥有了与公司本部各部室相似的只能，包括合同的起草、签订、审核等有必要针对此向片区管理中心开展一期培训工作。