2023年软环境工作总结多篇

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2023年软环境工作总结篇1

年初以来，县营商环境建设监督局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府总体部署，创新工作举措，不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。

(一)以宣传贯彻为引领，营造优化营商环境新氛围。深入学习、广泛宣传、积极推进《条例》的贯彻实施。通过在政府门户网站发布《条例》全文，在微信公众号对《条例》进行图文解读，在县委常委会和县政府常务会议会前学法专题讲解，向县直部门及企事业单位发放《条例》读本，推动《条例》进机关、进企业、进基层，将《条例》的贯彻落实列入七五普法重要日程等多种方式，初步形成人人皆为营商环境，事事关系发展的良好氛围，为我县营商环境高标准起步、高质量发展奠定了坚实基础。

(二)以完善体制机制为重点，优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局，负责政府系统营商环境建设和监督工作，形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道，设立统一营商环境投诉受理电话，加强政务服务监察效能，企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳，目前已受理群众电话投诉和建议*条，受理书面投诉*件，上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系，对破坏营商环境典型问题公开通报问责。

(三)以深化“放管服”改革为手段，打造优质高效的政务环境。一是建立了权责清单动态调整和监管机制。依据本轮机构改革职能调整情况及森工系统苇亚林业局改革情况，适时启动了我县“权力清单”调整工作，对全县****项权力事项进行调整审核，保证行政权力的规范运行，做到“清单之外无权力”“法无授权不可为”。二是推进政务服务标准化流程再造。按照“三级十统”标准对政务服务事项要素进行流程规范再造，推进行政许可和公共服务事项标准编制工作。已审核通过**家单位***项政务服务事项、***项公共服务事项和**个乡镇***项公共服务事项，共减少环节***个、精简要件***个、压缩办理时限****个工作日。三是推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。通过组建工作专班专项推进，全县政务服务事项网办比率达到**%，“最多跑一次”比率**%，已对外公布了***项“最多跑一次”事项清单，接受群众监督。在中心实体大厅增设“ems”快递窗口，试行“网上审批+快递送达”的方式，推动实现审批服务全程“不见面”和“最多跑一次”的工作目标。四是推进政务服务“一门一窗”改革。统筹推进综合实体大厅事项和部门进驻工作，目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项，进驻比例达到**%以上。在开设的**个政务服务窗口中设立综合受理窗口*个，受理***项因场地限制未进驻政务服务事项，综合窗口开通以来已受理办结***项业务。

(四)以服务县场主体为目标，营造公平有序的县场环境。一是聚焦“清赖行动”着力解决政府失信违诺突出问题。县政府高度重视政府失信违诺问题，将“清赖行动”列入督办事项，定期掌握进展情况。结合我县实际，全面开展了政府和部门失信违诺专项清理行动。梳理建立了《政府及其部门失信违诺事项台账》，对三个部门在项目实施中涉及拖欠**家企业账款共计****.**万元的问题进行了督办。目前已清偿拖欠****.**万元，剩余款项正在按照还款进度有计划地予以解决。二是着力查处影响和破坏营商环境问题的案件。在政府门户网站和广播电视台等媒体发布《关于征集优化营商环境建设意见建议和破坏营商环境问题线索的通告》，在媒体和政务实体大厅设立和公布举报电话、投诉举报箱，畅通举报渠道，收集问题线索。采取直接办理、转办、督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作。目前已对*件涉及影响营商环境的问题进行了调查处置。三是着力整治政务服务不优问题。开展不作为、假作为、乱作为、“吃拿卡要”和漠视群众、折腾群众问题专项督查。认真开展“四零”服务承诺创建活动，设立监督岗和监督电话。县委作风办、县委宣传部和县营商环境局联合开展了*次全县窗口单位专项整治，发现并反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事“推拖绕”等五方面**个问题，督办各部门逐项整改。四是构建亲清政商关系。配合县工商联、县工信局等部门联系国有企业和民营企业的桥梁纽带作用，积极营造我县良好营商环境，助力地方经济发展。通过深入基层企业进行调研走访、座谈访谈等方式了解我县政商关系交往现状、问题、制约因素，听取企业家对我县政商关系的看法和意见建议。在构建新型政商关系的过程中抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一起来，紧盯重点部门、关键岗位，建立健全相关监管约束机制;

积极引导企业家树立正确的经营理念，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变，主动谏言、谋求发展，放眼长远，不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。

(五)以推进法治政府建设为导向，打造公正规范的法治环境。规范涉企执法，推进“双随机一公开”。结合机构改革部门职能调整和人员变化，及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设，建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场监管局、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示，已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门“双随机”联合执法，探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度，严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作，该移送的坚决移送，避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生，为县场主体合法经营创造优良的营商环境。

虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步，但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求，我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。

一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强，对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强，一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差，对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程，对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。

二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强，遇到问题依然习惯用行政命令去解决，对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以“服务员”“店小二”的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险，不愿意接触企业家特别是民营企业家，只怕“不清”、不怕“不亲”。个别部门涉企检查仍存在随意性问题，缺少科学性和计划性措施。

三是政务服务环境有待进一步改善。个别政务服务工作人员为企业群众提供服务过程中仍然存在慢作为、懒政怠政等服务不优问题。各部门行政许可事项进驻政务服务中心综合大厅工作开展不平衡，入驻事项仍然存在授权不充分、运行不规范和群众办事多次跑路现象。“四零”服务承诺创建还有一定差距，日常督导检查没有压实落靠，执行力没有层层强化，制度机制尚需进一步完善。四是政务服务效能有待进一步提升。对标先进，政务服务事项流程再造优化工作还存在差距。对照“三级十统”标准政务服务事项要素标准化工作还需进一步完善。政务服务实体大厅综合窗口服务能力与先进地区对照还存在较大差距，无差别综合窗口建设工作还需进一步推进。互联网+政务服务工作精细化水平不高，一网通办能力需进一步加强，各部门“网上办”“不见面”“跑一次”等指标比率还低于目标任务要求。

一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央高度重视营商环境建设，县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此，我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》，善作善成、久久为功，使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程，也是一个不断积累的长期过程，要树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，使干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决，使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好“放管服”改革作为总要求，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展，让企业和群众看到实实在在的变化。

三是在政务服务质量上要持续提升。按照机构改革职能调整等情况，重新调整梳理各部门权力清单和责任清单，进一步厘清政府与企业，政府与县场的边界，把县场能够办好的还给县场，社会能够做好的交给社会。借鉴江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”、上海“一网通办”等方面的改革经验和做法，按照国家、省工作要求，与政务服务网平台积极对接，推进网上服务平台与实体政务大厅深度融合，让更多的政务服务事项全程在线办理，突出抓好“最多跑一次”改革落实，优化“最多跑一次”事项清单。推动实现全县政务服务“一张网”，梳理明确大多数事项“网上办”、窗口服务事项“一次办”、企业特殊审批事项“我帮办”等服务事项。聚焦县场准入、企业投资、建设工程、民生事务、不动产登记等办理量大、企业和群众关注度高的重点事项，编制标准化工作流程和办事指南，为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。

四是在政务服务建设上要协调统一。加快推进信息共享进程，努力实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。强力推进“一网、一门、一次”改革，主动与省政务服务系统对接，优化政务服务大厅“一站式”功能，全力推行“前台综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”和“受审分离”的服务模式，将“一事跑多窗”变为“一窗多办”，全面实现“一窗通办”的无差别综合窗口受理模式。继续推进行政审批服务职能、事项、人员进驻综合实体大厅，推进全流程、全链条、全网办审批，固化审批流程，压缩审批时限，力争让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。

2023年软环境工作总结篇2

过去的一年，在园领导、同事们的指导和帮助下，完成了一些办公室和人事相关的工作任务。为了总结经验、寻找差距，促进后续各项工作再上一个台阶，现将工作简要总结汇报如下：

一、协助办公室的文件、信息整理工作

及时按照办公室下发文件和要求，协助各部门整理和调整工作细分表、管局要求报表材料、__区教育局办园许可及统计材料。

二、协助各项检查工作，完善制度材料

根据上级部门安全检查、巡视审计检查要求相继完善了材料信息和更新完善办公室和人事管理相关规章制度。

三、协助__年教育成果展各项准备和现场工作

协助在教育成果展中对接老员工信息、对接现场媒体信息，配合收集采访老员工及幼儿园历史资料。展前分别规划做好签到记录，现场媒体采访等各项工作。

四、对接人事经办相关工作

社保、医保经办系统不定期学习、更新各项信息保障员工有效信息生成，及时参保。

对于历史遗留问题及因政策和系统等原因产生的问题材料，准备申报材料，追踪办理结果。

结合员工自身办理异常，协助员工处理，避免不必要的纠纷。

本年度经多方协调，累计取回和发放省医保社保一卡通105张、市医保社保一卡通74张，在途办理社保一卡通54张。

及时处理员工减员、退休转保险状态、生育报销等事宜。

协助__分园立户和办理医保、社保相关工作。

五、临时工作项

上半年度中对于机关事业单位养老并轨工作的系统申报工作和现场申报工作。完成2021年度以前在编员工的信息统计和申报工作，经过半年的结果追踪，目前无需要修改事项。

待进一步追踪2021年度以后进编人员的申报工作和社保对接工作。目前无政策，经办部门无通知。系统安装和操作均在财务部门。

自评待改进不足问题：

一、文字表述能力待提高

结合这一年多幼儿园办公室和行政人事工作的内容，发现自身在文字表达、凝练上欠条理，有时报道文字和汇报材料需要较多调整，需提升自身文化水平和文学修养，多读相关书籍、文件，尤其是管局相关的事务性材料，以便提高。

二、汇报沟通能力待加强

办公室工作事项有成型结果，在人事和行政经办工作中有时需要多方面协调，结果不确定或结果等待较长时需要有总结和阶段汇报。这方面汇报工作会进一步让领导和同事们了解工作进展和提升满意度。后续工作中会及时注意总结和汇报。

三、政策学习转化能力待完善

政策学习一直是办公室尤其是人事工作的重点和难点，对政策的落实和转化能力需要持续完善。

以上是我对自身工作的一些总结和心得，这次总结更加清醒地面对现实、面对困难。在今后年度的工作中，我一定会进一步提升能力，紧跟园领导的工作思路，积极配合办公室主任的工作，认真实践，在现有工作的基础上更上一个台阶!

2023年软环境工作总结篇3

根据市委的安排部署，市委优化营商环境专项巡察工作于6月20日启动。依据《中共鞍山市委关于开展巡察工作的意见》，对市工商局、市质监局、市住建委、市综合执法局、市安监局、市环保局、市发改委、市规划局、市财政局和市科技局等10个单位进行了为期一个月的专项巡察。在市委巡察工作领导小组的直接领导和组织推动下，巡察工作进展顺利，达到了预期目的和效果。市委常委会于8月18日专门听取了专项巡察工作的情况汇报。现将有关情况通报如下：

市工商局:在贯彻落实市委市政府关于优化营商环境服务企业的决策部署上，动作迟缓、认识不到位和缺乏有效实际行动。完成市政府要求的清理无照经营工作任务进展缓慢。对已划归到县(市)区的分局业务工作衔接不够稳妥、跟踪指导不力，基层工商部门服务质量下滑。一些审批事项前置要件过多、办理时限过长。行政执法信息公开制度不落实。商标广告执法工作滞后，缺乏有效解决措施。机关管理不到位，服务意识不强。

市质监局:贯彻落实全市优化营商环境服务企业大会精神不到位。违反上级文件规定，滥设审查要件。网上审批体外循环，行政审批工作效率不高。管理体制改革和一些权力下放后衔接不好，导致实际效果不如以前。重许可、轻监管，存在一定程度的执法薄弱环节。存在与民营检测机构不当争利现象。特检所行政执法权力大，缺乏对权力运行的有效制约。廉政建设存在薄弱环节，干部队伍建设存在廉政风险。

市住建委:审批事项以及前置要件过多，一些审批办理效率较低。一些审批权力应下放没下放或下放不到位，一些审批权力下放后实施效果不够理想。一些涉企收费征收节点不合理，增加了企业负担。一些涉企罚款不合理。一些垄断经营的国有公用企业涉企收费价格过高。市房地产交易中心服务有待改进。一些企业土地、房产证照不全影响发展。干部教育管理和监督约束机制存在薄弱环节。

市综合执法局：执法自由裁量权较大。对城区违法建筑的查处失之于宽。对马路市场占道经营和流动商贩管理整治不力。临街住宅窗改门管理混乱。执法的联动机制不健全。一些执法行为不规范，存在不亮证执法、不按规定办事、执法不公、执法粗暴的现象。一些部门遇事相互推诿、相互扯皮，导致执法效率、执法质量和服务质量不高。一线执法力量不足，部分人员的执法能力和执法水平还不能完全适应工作的需要。

市安监局:贯彻落实全市优化营商环境会议精神缺乏具体有针对性的措施和实际行动。行政审批存在体外循环现象。下属事业单位培训中心存在违反上级规定考试与培训机构不分问题。个别机关工作人员与中介机构存在利益输送问题。依法行政不到位，没有公开安全生产有关信息，也没有相应的受理举报的途径。

市环保局:在贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策上，缺乏有针对性的具体措施，动作迟缓、不够深入。大量行政审批事项长期体外循环。存在执法草率和选择性执法等问题。在处理涉及群众利益的投诉方面，有明显的“慢作为”“不作为”行为。存在有法不依，执法不严，违法不究和监管不力问题。

市发改委:对个别重大项目把关不严、了解不深入、落实不彻底。收费监管机制不健全，价格执法缺乏制度化和规范化。对一些涉及民生的垄断性收费，不能实现事中事后监管系统化，价格、收费等网上信息公开内容不完备。投资项目纳入在线审批监管平台管理不规范。主动服务基层的意识和能力不足，部分干部庸、懒、散、慢现象依然存在。下放权力后，对基层发改部门的工作跟踪指导不力。

市规划局:对市政府决定贯彻不到位，在依法履职上搞变通。城市规划设计市场放开不够，对规划设计审核搞内外有别，形成事实上的市场垄断。对下属单位主体责任及廉政教育指导不力。了解倾听群众呼声不够，引发一些社会矛盾。

市科技局:工作认识不到位，服务意识不强。注重前期申报审批，轻后续运行和资金监管。工作缺乏规范的程序运作，致使政策无法兑现。有的工作虎头蛇尾，半途而废。机关工作作风不扎实，深入基层调研少。缺乏担当意识，有些工作互相推诿。一些工作指导思想出现偏差，与市政府中心工作不相吻合。

市财政局:存在不作为、不担当的负面倾向，缺少开拓性的工作和主动性服务。有的工作不讲程序，随意性较大。服务意识不强，缺乏大局意识，与企业、对口部门交流沟通不够。仍然存在“生冷硬”问题。有的部门人浮于事。有的部门责任意识、服务意识不强，公示公开工作和执法监督不到位。干部队伍建设存在廉政风险。

除上述问题之外，巡察中还发现一些单位存在涉嫌违纪的问题线索，已按照规定移交市纪委调查处理。

针对巡察工作中发现的问题，经市委巡察工作领导小组同意，各巡察组向被巡察单位党组织进行了问题反馈，提出了整改意见。要求这些单位立即进行一轮再学习、再发动，进一步深刻学习领会市委市政府的部署要求，从讲政治、讲大局的高度，充分认识优化营商环境的重大意义，把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署要求上来。各单位领导班子要率先垂范，提高认识，主动作为。要广泛发动，调动全体干部职工的积极性、创造性，从自身职责出发，研究制定切实可行的整改措施。要树立服务企业、服务社会、服务群众的理念，继续眼睛向内，深挖不利于企业发展的执法方式和行政行为，增强服务企业的观念，不断加大优化营商环境的改革步伐和力度。要站在企业的视角，审视自身存在的问题，急企业所需，想企业所想，为市场的健康发展创造良好的环境，踏踏实实转变工作作风，促进地方经济稳定健康发展。要进一步规范和缩小执法自由裁量权，细化和统一执法标准，保证执法公正，防止人情执法和利益输送。要严明纪律，对一些有法不依、执法不严的单位和个人严肃追究责任。

市委巡察工作领导小组办公室将对各单位制定上报的整改的措施和成果适时在新闻媒体和纪检监察网站上公开，接受群众监督。巡察办将对整改落实情况进行跟踪督察，必要时开展“回头看”，对整改不力的进行约谈，对弄虚作假、拒不整改的由市纪委监察局进行责任追究，确保巡察成果转成推动工作的动力。

2023年软环境工作总结篇4

今年以来，我局紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻市局软环境工作大会、区委十一届五次，区纪委十一届五次会议精神，紧密联系执法工作实际，以市委“树新风正气、促和谐发展”主题教育、深化“树四种风气、建四型机关”主题实践活动、__区“绿色服务窗口建立”活动为载体，牢固树立“亲民、亲商、安民、安商”的服务理念，全面落实__区2014年党风廉政建设职责制，进一步规范行政行为，加大督查力度，强化职责追究，经济发展软环境建设取得了显著成效，有力地促进了各项工作的顺利开展。有力地推动了__区城市管理工作又好又快发展，为__区改革发展创造了良好市容和环境卫生外部环境。

4月24日全区加强经济发展软环境和机关作风建设大会召开后，作为执法审批部门和软环境建设重点单位，执法局对此次会议高度重视，在认真组织学习和领会领导讲话及会议精神基础上，进一步规范行政行为，加大督查力度，强化职责追究，依法行政、办事效率和服务质量得到了明显改善，构成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的软环境及政行风建设新格局，确保了全年软环境建设开局良好，稳步推进。

一、加强组织领导，确保职责落实。

该局始终坚持把软环境建设列入党组重要议事议程，个性是全区软环境大会召开后，第一时光组织全局干部召开了软环境建设专题工作会会议，成立了软环境建设工作领导小组和督察小组，召开局党委会，将任务逐项分解落实到各科室、落实到具体人，构成了“一把手负总责，分管领导负全责，中层领导具体负责”的齐抓共管的软环境建设管理格局。坚持做到每周召开一次软环境工作例会，总结经验，查找不足，切实做到把软环境建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

二、围绕预防主线，实行干部轮岗。

执法局班子深知，软环境建设上水平，预防是关键。为此，执法局在全局开展了干部轮岗交流活动。透过轮岗交流，使队伍活力、工作效率得到了全面增强，避免了部分干部个性是部分领导干部在一个岗位上任职时光过长而引发的不廉洁问题，更主要的是从根源上预防和减少了软环境案件的发生。同时，把软环境建设上升到反腐倡廉的高度，纳入全局反腐预警机制体系进行统一规范。

三、健全制度机制，解决存在问题。

“有了好的制度，坏人不敢做坏事;没有好的制度，好人也会做坏事”。在软环境建设方面，更是如此。坚持用好的制度管人，用好的制度约束人，一向是执法局党委软环境建设工作始终坚持的路线和准则。09年，执法局对以往软环境建设制度进行了进一步的修订和完善，出台了软环境建设领导干部一岗双责制度、中层干部定期述职述廉制度，党风廉政建设一票否决制、软环境建设监督员制度等20大举措。并把软环境建设工作直接纳入全年岗位目标职责制进行考核，使队伍作风得到明显改善。

四、健全机构，使投诉更畅通，反馈更快捷。

为了畅通社会各界的投诉举报渠道，使各类投诉举报信息收集反馈更家快捷，执法局成立了专门负责受理群众来访、来信，来电、求助、咨询等事项的专门机构——-“投诉受理科”，设置了24小时投诉举报电话，委派专人24小时全天候接听。“投诉受理科”成立以来，共受理各类投诉、举报、来电、来访1400余件次，反馈率100%，满意率100%，结案率到达了98%以上。

五、采取多种形式，理解各界监督。

为了落实全区加强经济发展软环境大会精神，执法局本着为企业着想，为企业服务，替政府分忧的宗旨，在5月6日召开了由驻区企业、商家、人大代表、政协委员、市民代表参加的“软环境建设征求意见恳谈会”，全面听取社会各界对执法局软环境建设的意见和推荐。会上，各界代表共提出建设性意见共16条，执法局宿凤龙局长一一作了详细的解答，并在会后组织相关部门和人员逐一进行了落实。同时，为了把软环境建设成果转化为服务企业、贴近百姓的实际行动，执法局结合自身工作特点和实际，向全区做出了10项公开承诺，把党风廉政建设真正落到了实处。

费项目，对师府全羊、王厨食神、锦江之星旅馆有限公司等新入驻企业，对宏锦记、新天地超市、天天手机集团有限公司等我区重点企业的门面装饰审批费用给予了减半收取，对欧亚益民超市、欧亚卫星超市店庆临时占道审批费用给予了免收，截至目前，共为企业减免各类费用近30万余元。减轻了企业的负担，坚定了企业扎根__的'信心。

2023年软环境工作总结篇5

根据上级纠风办围绕软环境建设要求，我局将今年软环境建设评议内容确定为：转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，加强政务公开工作等。我局紧扣评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，坚持把软环境建设与履行文体职能相融合，有力地促进了文体系统的各项工作。现将文体广电局软环境建设情况汇报如下：

一、加强领导，落实工作责任。

为把软环境建设工作落到实处，确确实实抓出成绩，我局高度重视，迅速行动，把软环境建设列入工作重点，结合实际抓好以下几个方面的工作：一是加强组织领导。成立了以局长为组长，各副局长为副组长，机关各股室和局属各单位负责人为成员的软环境建设工作领导小组，并设立办公室，有专人负责，局属各单位也相应成立了相应的行评工作机构。形成了上下联动，齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。二是落实工作责任。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，明确局机关负责人和各单位负责人为软环境建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合文体工作实际，制订了《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》，对全旗文体系统软环境建设工作作出了具体的部署与安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。

二、联系实际，查摆问题。

我们严格按照《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》的要求，通过自查、发放征求意见表等形式，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。通过查找问题，普遍存在的问题，一是学风不浓，学习欠深入，二是干部职工理论素质有待进一步提高；三是服务意识不强。

三、边查边改，注重实效。

搞好整改是改进软环境建设着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，针对存问题写出了整改措施，对照存在的问题进行边整边改，力求见到实效。各下属单位也都针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。我们建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等机关效能建设21项制度。制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制。目前，全局每个股室、每个岗位都有明确的岗位职责，每项工作都有明确的运行规范，每名领导、干部都有明确的工作分工，确保事事有人管、件件有人抓，避免了工作上的互相推诿扯皮现象，有力地促进了机关作风的改变。

四、抓政务公开，强化监督，创造公开、公平、公正的执法环境。

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。今年以来，我局重新设计政务公开栏，题为“风清气正、正通人和”，将单位重大决策、职责分工、奖惩情况、制度建设、效能建设等内容做到有效公开，进一步增强文化体育工作的透明度，简化办事环节，依法规范行政行为，自觉接受社会监督。

五、抓好作风建设，提高工作效能。

1、局机关及二级单位负责人结合各自岗位职责进行了实事承诺，我局在政务公开栏内已予公开，自觉接受单位职工和社会的监督，有力推动了机关各项工作的顺利开展。

2、深入开展“四节”活动，切实减少办公用品消耗。推进电子政务建设，提倡无纸化办公，充分发挥政务平台的快捷性、便利性，缩减行政成本。

今后，我局将继续加大软环境建设工作力度，进一步加强组织领导，加强工作创新，认真做好各项工作，为软环境建设工作取得更大成果，推动全旗文化体育工作又快又好发展而积极努力。

2023年软环境工作总结篇6

今年以来，太平区营商环境建设工作作为区委区政府重点工作，在区委区政府高度重视、合理安排部署下，在市营商局的正确指导下，集中力量开展“办事难”问题专项整治和“纠四风”专项整治，成立了由区委书记、区长任组长，各区委常委、政府副区长为副组长，全区各单位为成员单位的“办事难”专项整治工作领导小组。推行政务服务“一门、一窗、一次”建设和“互联网+政务服务”，实行项目秘书制度，强化对窗口单位的监督问责，畅通投诉举报渠道，深入解决企业、群众办事难。

一 、20xx年工作总结

(一)优化营商环境，为招商“铺路”。

一是实行项目服务秘书制度。对全区总投资3000万元及以上项目逐一配备项目服务秘书，秘书负责项目前期手续办理的对接指导和跟踪服务，协调解决和反映项目推进中存在的问题。制度采取“一名项目秘书+1名企业联系人+n个行政职能部门联系人”的方式，帮助企业项目建设提供全周期跟踪、全流程服务。20xx年我区共配备项目服务秘书24人,其中续建项目秘书13人，新开工项目秘书11人。

二是深入落实县级领导包保联系企业(项目)制度，帮助企业解决项目建设、生产经营中遇到的困难和问题。对我区投资重点项目实行分包责任制，成立跟踪服务协调小组，从项目跑办、洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成全程负责。

三是严厉整治政府失信行为。区财政局向区内各预算单位下发《关于印发全区清理偿还政府工程款专项行动实施方案的通知》(阜太财发〔20xx〕31号文件)，区各有关部门重点围绕政府投资项目拖欠工程款问题开展自查。区财政局会同区发改局、区住建局、区人社局等部门进行督导检查。清查出目前我区拖欠工程款52万元，目前已偿还26万，资金来源为财政资金。

四是规范执法检查。深入推行“双随机、一公开”，区政府印发了《太平区人民政府办公室关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》，在区政府网站公布随机抽查事项43项。我区随机抽查市场主体名录库有9671家单位，执法检查人员名录库96人。截至目前，6个部门共开“双随机、一公开”执法检查展16次，其中联合执法监察6次，公示4次。按照《辽宁省行政执法行为文明规范》和《关于进一步规范行政自由裁量权的意见》要求，区法制办开展文明执法和规范自由裁量权检查，督促各行政执法部门积极进行内部监督检查，并制定了太平区及各相关部门的行政执法行为文明规范。

五是规范涉企处罚。按照省、市政府《关于开展规范涉企执法检查计划优化营商环境》专项检查及《阜新市重大行政处罚备案审查办法》，区法制办进一步向区各部门明确行政处罚案件备案标准，将行政处罚案件中适用于一般程序的处罚案件纳入到备案范围，并制定相关制度，全年共备案重大行政处罚案件7件。区各行政执法部门于4月下旬完成规范涉企处罚自我评查，区法制办对各单位行政处罚完成情况进行了抽查。

六是加大学习宣传力度。将《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)纳入各级党组织学习重要内容。把学习宣传贯彻《条例》纳入全区年轻干部、新任职干部、社区(村)党组织书记、大学生村官、入党积极分子等主体班次必修课程。5月下旬，邀请了市营商局常务副局长冯雅斌到我区为200余名副科级以上党员领导干部和党外干部进行营商环境建设工作专题培训，进一步加大对《条例》的宣传力度，提高了广大干部对营商环境建设工作的认识。截至目前，太平区有关优化营商环境的信息在各级新闻媒体累计报道100余次。同时，在太平区人民政府网站设立营商环境建设工作专栏。下设营商要闻、政策文件、投诉举报、专项整治四个子栏目，截至目前共发布营商环境信息36条，指导性文件4份。加强正面宣传和反面曝光，区经合局“跟踪式服务”，促进项目建设提速，区市场监管局“绿色通道”出实效 、市南供电公司供电服务“零距离”等典型案例在阜新日报、电台媒体上作为正面典型案例进行宣传，同时在太平区政府网站曝光3起损害营商环境典型案例。

七是配合开展辽宁省营商环境评价工作。9月30日收到《辽宁省营商环境评价工作实施方案(试行)》后，区营商局根据《方案》提出的涉及县区的7大项39小项考核项目进一步梳理出涉及我区的6大项33小项考核项目。立即组织区编委办和政府序列有关单位召开工作部署会，对考核任务进行分解，明确了责任部门、配合部门、完成时限。此次试评价工作采取查阅资料、现场检查、随机抽查、统计分析等多种形式，经过各责任单位的努力和配合单位的支持，本次评价工作中涉及我区的考核任务全部保质保量完成。

八是市南供电公司制定实施《客户经理制实施方案》，服务企业做到一户一经理，开展个性化、定制化、差异化的“点对点”式服务。对政府将要立项和已经立项的项目，提前主动介入，从用户的角度出发，提出针对性方案。

九是太平消防大队创新提出了“检查+服务”的工作模式，积极为辖区企业破解消防难题，多次组织召开消防安全责任人座谈会，采取查阅资料、实地查看等方式主动服务企业，设立了除96119以外的公开热线6323585。

(二)优化审批环节，为企业“松绑”。

一是建设运行审批平台。区政务服务中心于5月22日正式运营，全区118个审批事项全部进驻行政服务中心，针对群众办理的高频事项制定“一次性告知单”。设置常驻窗口3个，综合窗口1个，咨询窗口1个。

二是压缩办证时限。截至目前身份证办理、《企业营业执照》办理、食品生产许可证办理、施工许可办理共压缩33天。其中居民身份证制发周期时限缩短，拟定邮政速递9个工作日，普通邮寄19个工作日(分别压减6个工作日);《企业营业执照》新设立时间、变更时间、核名时间从原来的5天、3天、1天，缩减到3天、2天、1天(商户材料齐全情况下当日即可下证);《食品生产许可证》办理时间从20天，压缩到10天;施工许可办理时限从15个工作日降低到7个工作日。

三是推进建设工程项目审批流程优化再造。根据《阜新市进一步优化建设工程项目审批流程实施方案》要求，我区全面清理和压缩与基本建设项目相关的审批事项，优化建设项目审批流程，使各审批环节无缝对接，压缩审批时限，提高审批效率。

四是推进自助核名业务。在政务服务中心市场局6号窗口配备了企业自助核名专用电脑和自助核名指南，方便企业办事，提升工作效率。

(三)简化服务流程，为群众“解难”。

一是完善便民服务平台。完成“互联网+政务服务”行政审批事项全程网上办理。建立“互联网+政务服务”平台，目前太平区17个部门114个政务服务事项已全部录入完毕，其中100项行政审批可在网上直接办理，其余14项正在完善中。建立了太平政务服务微信公众号，实现“掌上办事”。组织37家单位，完成了447条8890平台知识库政策咨询服务信息，完成了2150家8890平台信息库便民企业信息收集，与482家商户签订了8890政务便民服务平台企业加盟承诺协议书。

二是推行双休日服务制度。我区于7月4日制定并下发文件《关于改善双休日窗口服务的通知》(阜太软环境办发〔20xx〕2号)，自7月7日开始，要求一镇五街、区行政服务中心、区民政局、区人社局、太平公安分局、太平区税务局、社保太平分局、太平交警大队、太平消防大队、市南供电公司在内的15个部门，57个窗口单位实行双休日无休服务，保证服务窗口和服务大厅涉企事项和涉及群众事项每周7天均可办理。双休日平均每天开放窗口99个，截至目前共安排窗口值班人员3740人次，双休日共办理审批业务0件。

三是编制太平区办事通(“办事指南”)，围绕群众出生、上学、工作、结婚、退休等5个全生命周期阶段，初步确定群众一生所主要经历的出生、入学、工作、人力社保、个税、不动产、契税、公积金、车管、出入境、结婚、退休、殡葬等在内的14大项209小项办事指南，并在太平政务服务中心、太平区政府网站、太平政务服务微信公众号全面公开。

四是推行免费服务。政务服务中心、人社局、国地税、社保局、交警支队、镇街、社区等47个办事厅实现为办事群众提供免费复印、打印服务。

(四)畅通投诉渠道，为监督“撒网”。

一是严肃查处典型案例，先后对21家窗口单位进行了明查暗访，发现个别单位存在违反工作纪律、窗口设置不合理、窗口未实行最优最差制度、营商环境投诉举报渠道公示不到位等问题，并形成了督查通报，提出了整改要求，各部门已经形成整改情况汇报，完成整改。

二是进一步畅通投诉渠道，在窗口单位和政府网站公示市、区、本单位三级营商环境投诉举报电话、邮箱，以及信函投诉地址。截至目前，接到投诉举报8起，均在7日内向投诉举报人反馈结果，处理完结8起，投诉举报人满意率达到100%。

三是在政务服务中心引入叫号设备和服务评价系统，防止办件高峰期出现拥挤现象，充分拓宽对窗口工作人员的监督渠道，对窗口工作人员进行满意度测评。

(五)坚持创新服务，为改革“添砖加瓦”。

一是推行“政务服务+ems”，确保群众最多跑一次。太平区政务服务中心积极协调中国邮政将ems速递引入，给予8折收费优惠，帮助企业和个体工商户邮递各类申报材料和相关证照。自5月22日政务服务中心正式运行以来，已邮寄ems快递136件，为群众“最多跑一次”、“零跑腿”服务举措奠定了基础。

二是实现审管分离。目前，太平区118个行政审批事项全部进驻行政服务中心，并全面启用行政审批专用章，初步实现了审管分离。审批过程中，窗口作出受理或者不受理行政审批申请的书面凭证、告知补正申请材料的书面通知、不予行政审批的书面決定，在行政许可事项的受理、审查、审批等环节全部使用审批专用章进行审批。有效解决了过去“只挂号不看病”、群众办事两头跑的问题，大大提升了窗口的办事能力和办事效率。

三是推行窗口首席代表负责制。窗口首席代表是指进驻政务服务中心的代表派出单位负责办理各类审批和服务事项，负责与管理办公室进行工作联系和处理有关事项，负责对本单位窗口工作人员实施管理的第一责任人。具备行政审批权的部门向窗口首席代表充分授权，凡即办件，原则上一律由窗口首席代表负责审批，及时办理，当时或当天办结。凡承诺件，由首席代表提出办理意见，并负责督促原单位按期办结。凡涉及我区重点招商引资、转型和联合审批项目，牵头部门的首席代表要及时提出联合办理的意见，报告部门的分管领导和管理办公室有关负责人，并积极参与整个项目办理过程中的协调工作。

四是探索服务终端向镇(街道)延伸。根据《辽宁省老年人权益保障条例》的要求，借鉴大中城市的先进老龄工作的经验，以方便服务百姓为宗旨，在一站式服务的基础上，我区将老年证办理权限及相关配套设施全部下放到镇街一级，全区共设置6处办理窗口，老年人办理《老年证》地点迁至水泉镇和5个街道。

五是区市场局将企业、个体工商户档案移交至政务服务中心窗口统一管理保存。目前我区存续状态个体户数量为10559户，企业1917户，为方便群众办理办事，区市场局用近2个月时间对所有证照档案进行整理，制定《做好各类市场登记主体档案移交工作实施方案》，目前已将所有证照档案移交至行政服务中心窗口统一管理保存，方便业户办事。

六是将动产抵押业务移交窗口办理，且材料齐全的情况下可一次性办结。为帮助企业架起融资"金桥"，区市场局进一步放宽了企业办理动产抵押登记的程序，凡手续完备，证件齐全，符合法定条件的，工作时限由法定的5个工作日缩短到2个工作日。

(一)窗口工作人员业务能力水平有待提高。

一是由于行政职权逐年下放，但人员编制没有下放，造成基层工作力量明显不足;二是审批监管工作需专业人员开展，我区缺少相关专业技术人员;三是缺少相应业务指导，部分权利下放后，放权部门并未对承接部门进行相应的业务指导和培训。

(二)政府职能不健全。

由于我区处于中心城区，一些审批职能是由市级主管部门负责办理。国土、环保、规划、重要事项审批权限有限，造成我区在项目建设过程中，执行“多图联审”“联合勘验”等工作的中期、后期严重滞后，对项目入驻运营造成阻力。

(三)“一网、一门、一次”服务仍需大力推进。

一是网上政务服务平台仍需完善，网上政务平台对于部分政务服务事项仅提供办事指南，并未真正实现网上全程办理。二是部分审批部门窗口业务人员尚未进驻政务服务中心。

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真对照落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔20xx〕45号)、国务院办公厅关于进一步压缩企业开发时间的意见(国办发〔20xx〕32号)、《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔20xx〕33号)等党中央、国务院深化“放管服”改革的工作要求和省委、省政府推进营商环境建设的决策部署，紧紧抓住突破辽西北、县域经济发展、振兴东北老工业基地和资源枯竭型城市转型发展、京津冀协同发展等重大战略机遇，加快培育经济增长新动能、激发各类市场主体活力、增强人民群众获得感、调动保护广大干部群众积极性，积极构建“亲”“清”新型政商关系，努力营造“人人、时时、事事”的营商环境。

(二)具体工作安排

1.以转变观念为先导，进一步推进干部作风转变，为优化营商环境提供坚强组织保证。

优化营商环境的前提和关键是解放思想，转变观念。一是提高认识。要把优化营商环境作为破解体制机制障碍和推进经济转型升级的有效途径，进一步解放生产力，增强创新力，提高竞争力。二是转变作风。坚持激浊扬清、正本清源、“干”在其中，使社会热力萌动、投资者信心重启。积极推进容错纠错机制，鼓励干部在优化营商环境的工作中敢想、敢试、敢闯、敢干。三是对标先进。积极学习浙江省“最多跑一次”、江苏省“不见面审批”、武汉市“马上办网上办一次办”、佛山市“一门式一网式”、沈阳市打造国际化营商环境等在深化“放管服”改革、提升行政效能和政务服务平台建设方面的先进经验做法，因地制宜，为我区营商环境建设工作提供参考借鉴。

2. 以深化“放管服”改革为重点，进一步补齐短板，为优化营商环境提供优质政务服务。

按照《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》要求，到20xx年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”。一是进一步优化行政审批。持续推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。全面实行行政审批“三集中三到位”，进一步宣传容缺后补、限时办结、告知承诺和邮政送达等便利措施。提高政务服务事项网上审批率，积极推进“8890”政务便民平台延伸建设。二是进一步完善事中事后监管。加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，建立目录管理和审批、监管信息“双告知”“双反馈”机制。三是进一步规范执法检查。积极推进 “双随机、一抽查”和行政执法三项制度, 解决监管过程中的重罚、重管、轻服务、轻指导的问题,深化推进随机抽查与信用监管、智能监管、综合监管相互联动。

3. 以便民利企为目标，瞄准重点领域和关键环节解决突出问题，不断提升企业群众对营商环境的满意度。

一是持续深入推进专项整治。有障碍就破除，有堵点就打通，为经济社会特别是为企业发展创造良好条件，不断优化办事和创业营商环境。二是简化企业开办注销程序，将一般性企业登记时间压缩至2个工作日以内。积极推进工程建设项目审批制度改革，将审批时间压减至120个工作日。进一步简化企业投资审批。三是继续深入推进“群众办事通”。在《阜新市群众办事指南(试行)》的基础上，对照世界银行营商环境评价标准，对企业开办注销、施工许可证办理、获得水电气暖、办理不动产登记、企业获得信贷等办理流程、办理时限进行优化再造并面向社会公开。

4.以督查监督为保障，不断完善体制机制，巩固营商环境建设工作成果。

一是加强督促检查。坚持日常监督和重点监督相结合、明察和暗访相结合、随机抽查和巡回督查相结合，不能让好的政策措施在执行层面、实施层面卡壳，在最后一公里搁浅。二是加大受诉问题解决力度。建立投诉问题受理、办理、督办、反馈的全流程闭环管理机制，确保件件有着落、事事有回音。三是做好宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、政府门户网站、政务微博微信等媒体做好营商环境建设的宣传工作。

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