人口计生“双诚信、双承诺” 工作总结

补郎乡人口计生、“双诚信、双承诺” 工作总结 

      自4月县委出台《**县关于全面推行“双诚信、双承诺”活动方案》以来，补郎乡党委政府高度重视，把这项工作列入全乡重点工作之一。项工作的落实开展能促进“双降”目标实现，全面提高全乡人口素质，能为补郎往后发展提供较好的人口环境。5月初我乡成立了由党委书记为组长，分管领导为副组长，各股站、所负责人为成员的确工作领导小组，制订《补郎乡人口计生“双诚信、双承诺”活动方案》，并由专人负责该项工作，5份开始在**、本杰、干河村、大**启动试点，现已在全乡16个村启国，现将工作开展情况总结如下：

     一、主要做法

    （一）摸底调查

    对全乡所有群众进行调查，绝大多数群众对该项工作的推行表示赞同和支持，广大群众都希望国家惠民政策和优待政策要公开化、公正化，对国家计划生育政策要进行大力宣传，让广大群众解放思想，对计生国策认识高度要统一到国家的法规政策上来。

（二）建章立制。组织村民讨论制定《计划生育诚信管理合同》，修改《计划生育基层群众自治章程》、《计划生育村民公约》中不符合诚信计生要求的内容。把实行计划生育与落实惠民政策结合起来，在《计划生育村民公约》中明确惠民政策实行计划生育“一票否决”。同时，建立健全计生服务与管理各项工作制度，明确村支“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，使之成为共同遵守的行为规范。

（三）双向承诺。由村代表党委、政府向群众承诺：在群众发展生产、脱贫致富，解决生产、生活、就医、就学、保障等方面提供全力扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和优质服务。群众向村承诺：自觉执行计划生育政策，履行计划生育义务，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，按时参加妇检，不违反诚信合同，并自觉接受监督和管理。

（三）相互守信、互相监督。以村民自治公约为依据，通过签订诚信计生承诺书的形式，约定管理者与被管理者的权利义务，相互共同履行。村不履行承诺，参加承诺的家庭有权要求履行或向上级反映情况。上级部门要按承诺的规定进行查处，并督促兑现承诺，不兑现承诺的，对相关干部进行处理。群众违反承诺的，暂停有关惠民、扶持政策的享受，其诚信计生信用记录作为有关部门和机构为其个人办理有关事项的参考依据。

（四）部门联动。按“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制”的原则，建立诚信计生信用基础数据库，在相关部门之间实现共享。派出所、人力资源社会保障中心、中心校、中学、卫生院、社会事务办、村镇建设规划站、国土所、林业站、农业服务中心、信用社、工商所、人口和计划生育妇幼保健服务站、人口和计划生育管理办公室等部门在落实有关政策和提供服务时需由村出具履约证明，乡验证核实，方可办理。相关部门同时需查询当事人诚信计生信用记录，记录与乡验证的情况相符合，诚信履约的给予优先优惠优待，没有履行承诺义务的，应督促其兑现承诺，才能享受相关政策和办理相关服务，否则将按省、市、县相关文件追究当事人及单位领导责任。诚信计生信用记录为终身信息，纳入各部门经营、信贷等信用记录管理，没有履行承诺义务的，只有履约后才能消除。

（五）规范管理。村建立健全民主监督、民主评议、服务承诺、首问责任、违约投诉等有关制度，监督承诺是否履行，监督群众是否履行《计划生育村民公约》和《计划生育诚信管理合同》约定的承诺事项，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生公开透明的运行。

   二、工作效果

   通过工作开展，人民群众计生相关意识有了较好的提高。

   一是办证方面：从以前的被动办理服务证、二孩准生证转变为主动办证习惯。

   二是落实手术方面：从以前被动落实手术转变为主动落实手术，上环率和绝育率大大提高。

    三是征收社抚费方面：从以前的乡干部上门征收转变为主动到乡计生 办交纳，全乡征收社抚费金额从往年的不足十万元上升至三七开十多万元。通过该项工作开展，我乡党群关系和干群关系也得到了很好的改善，人民群众主动和党员干部谈想法聊家常，与干部们打成了一片，计生协会入会人员也不断增加，自愿多交纳会费人员也大大提高，形成了良好的试点示范典型。

   三、存在问题和困难

  1、工作开展没有专项经费；

  2、没有专门编制人员。

  四、下步工作

  我们还将不断探索创新，总结经验和方法，要形成一个可持续发展的长效机制。