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管理水平工作总结多篇

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管理水平工作总结多篇

【第1篇】在xx区工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话

理论是基础 队伍是保证 创新是关键

——在xx区工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话

2022年7月2日

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻全市工商行政管理工作上新水平会议精神,总结我局上半年工作,认真落实省局周局长、市局陈局长的讲话精神,为全面推进海峡西岸经济区的繁荣发展,部署落实当前我区工商行政管理工作上新水平和开展队伍作风整顿。

2022年6月29日,全市工商行政管理上新水平会议在市局召开,会上,陈局长指出:全市工商系统推进工商行政管理工作上新水平,要树立“以长效监管为目的、以提升服务为根本、以信息化建设为基础、以推广创新为动力,以队伍建设为保证”的提升理念,要紧紧围绕一个主题,抓住两个重点,突出三个基础,掌握四个要领,落实五点要求。一个主题是“更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平”。两个重点是:提升工作水平、创新体制机制。三个基础是:思想观念、队伍素质、行风建设。四个要领是:多汲取、善整合、重培育、求实效。五点要求是:加强领导、精心实施、结合实际、强化督查、落实责任。

(一) 、围绕一个主题

更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破,首先是观念的突破。只有树立正确的指导思想,用新的思维、新的观念考虑工作、研究工作,才能从根本上推动工商行政管理工作上新水平。

(二)、抓住两个重点提升工作水平。当前,提升工商行政管理工作水平,关键是要能够着力突破工商行政管理工作的重点,突破监管执法工作中的难点,突破人民群众关心的热点,敢于并善于破解难题。重点是围绕省局提出的“十个提升”狠抓落实。

2、创新体制机制。现代市场经济需要高效率的行政管理。突破旧的、不合时宜的管理体制、机制,对提高效率、提升工商行政管理工作上新水平,有重要意义。创新体制机制重点在于三个方面:一要创新领导体制。二要创新管理机制。三要创新执法机制。

(三)、突出三个基础。主要从思想观念创新、提高队伍素质、加强行风建设三个方面进行阐述。良好的行风和队伍作风是做好各项工商工作的重要基础,也是提升工商工作上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍工作作风,推动行风建设,树立良好的工商形象。

(四)、掌握四个要领多汲取。我们要开扩眼界,拓宽思路,注重学习、借鉴并汲取其他省、市和兄弟部门的工作经验为我所用。

2、善整合。整合,就是要通过科学调配、取舍和组合,消除资源中各种分散、割裂、封闭和无序的状态,优化资源配置和运作机制。我们要综合运用科学的方法、技术和工具动态整合资源,把内部彼此相关但却彼此分离的机构、职能和任务,整合成一个有序、高效的工商行政管理系统,促使资源最优化、效能最大化,监管与服务取得“双赢”。

3、重培育。要着重培育典型,拿出精品,充分发挥典型的辐射带动作用,是推动工商行政管理工作上新水平的科学方法。

4、求实效。所有创新举措都为了取得实效,提升工作要通过现实的工作成果体现出来。我们图创新、求提升、谋发展,应当切合实际,不是坐而论道、纸上谈兵。

(五)、落实五点要求

抓好推进工商行政管理工作上新水平这项工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境,意义十分重大。

一要加强领导。各级工商行政管理机关要把提升工商工作摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,职能机构要集中主要精力抓,其他部门要积极参与配合,一级抓一级,逐级抓落实,确保这项工作扎实有效开展。

二要精心实施。全市各级工商部门要按照省工商局的统一部署,根据全市工商系统提升工商工作上新水平的要求,结合本地实际制定切实可行的实施方案,对市工商局确定的试点单位,要求不折不扣地认真做好各项工作,明确工作目标任务和措施要求,明确时间和进度,精心组织,周密部署,认真实施。要加强横向纵向信息联络沟通,及时分析研究并解决在提升工作中遇到的新情况和重大问题,力争在三个月内全市10个提升工作试点取得初步成效。

三要结合实际。全市各级工商部门要结合当前工商工作实际,充分发挥职能作用,继续抓好以下几方面的整规工作:一是加强粮食市场监管。二是坚决查禁传销和变相传销违法行为。继续保持高压态势,进一步加大打击力度。三是严厉打击各种制售假冒

【第2篇】工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话

理论是基础 队伍是保证 创新是关键 ——在xx区工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话 2022年7月2日同志们: 这次会议的主要任务是学习贯彻全市工商行政管理工作上新水平会议精神,总结我局上半年工作,认真落实省局周局长、市局陈局长的讲话精神,为全面推进海峡西岸经济区的繁荣发展,部署落实当前我区工商行政管理工作上新水平和开展队伍作风整顿。一 2022年6月29日,全市工商行政管理上新水平会议在市局召开,会上,陈局长指出:全市工商系统推进工商行政管理工作上新水平,要树立“以长效监管为目的、以提升服务为根本、以信息化建设为基础、以推广创新为动力,以队伍建设为保证”的提升理念,要紧紧围绕一个主题,抓住两个重点,突出三个基础,掌握四个要领,落实五点要求。一个主题是“更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平”。两个重点是:提升工作水平、创新体制机制。三个基础是:思想观念、队伍素质、行风建设。四个要领是:多汲取、善整合、重培育、求实效。五点要求是:加强领导、精心实施、结合实际、强化督查、落实责任。 (一) 、围绕一个主题更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破,首先是观念的突破。只有树立正确的指导思想,用新的思维、新的观念考虑工作、研究工作,才能从根本上推动工商行政管理工作上新水平。 (二)、抓住两个重点 1、提升工作水平。当前,提升工商行政管理工作水平,关键是要能够着力突破工商行政管理工作的重点,突破监管执法工作中的难点,突破人民群众关心的热点,敢于并善于破解难题。重点是围绕省局提出的“十个提升”狠抓落实。 2、创新体制机制。现代市场经济需要高效率的行政管理。突破旧的、不合时宜的管理体制、机制,对提高效率、提升工商行政管理工作上新水平,有重要意义。创新体制机制重点在于三个方面:一要创新领导体制。二要创新管理机制。三要创新执法机制。 (三)、突出三个基础。主要从思想观念创新、提高队伍素质、加强行风建设三个方面进行阐述。良好的行风和队伍作风是做好各项工商工作的重要基础,也是提升工商工作上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍工作作风,推动行风建设,树立良好的工商形象。 (四)、掌握四个要领 1、多汲取。我们要开扩眼界,拓宽思路,注重学习、借鉴并汲取其他省、市和兄弟部门的工作经验为我所用。 2、善整合。整合,就是要通过科学调配、取舍和组合,消除资源中各种分散、割裂、封闭和无序的状态,优化资源配置和运作机制。我们要综合运用科学的方法、技术和工具动态整合资源,把内部彼此相关但却彼此分离的机构、职能和任务,整合成一个有序、高效的工商行政管理系统,促使资源最优化、效能最大化,监管与服务取得“双赢”。 3、重培育。要着重培育典型,拿出精品,充分发挥典型的辐射带动作用,是推动工商行政管理工作上新水平的科学方法。 4、求实效。所有创新举措都为了取得实效,提升工作要通过现实的工作成果体现出来。我们图创新、求提升、谋发展,应当切合实际,不是坐而论道、纸上谈兵。 (五)、落实五点要求 抓好推进工商行政管理工作上新水平这项工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境,意义十分重大。 一要加强领导。各级工商行政管理机关要把提升工商工作摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,职能机构要集中主要精力抓,其他部门要积极参与配合,一级抓一级,逐级抓落实,确保这项工作扎实有效开展。 二要精心实施。全市各级工商部门要按照省工商局的统一部署,根据全市工商系统提升工商工作上新水平的要求,结合本地实际制定切实可行的实施方案,对市工商局确定的试点单位,要求不折不扣地认真做好各项工作,明确工作目标任务和措施要求,明确时间和进度,精心组织,周密部署,认真实施。要加强横向纵向信息联络沟通,及时分析研究并解决在提升工作中遇到的新情况和重大问题,力争在三个月内全市10个提升工作试点取得初步成效。 三要结合实际。全市各级工商部门要结合当前工商工作实际,充分发挥职能作用,继续抓好以下几方面的整规工作:一是加强粮食市场监管。二是坚决查禁传销和变相传销违法行为。继续保持高压态势,进一步加大打击力度。三是严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法行为,进一步强化消费者权益保护工作。四是深入分析研究当前不正当竞争出现的新情况、新问题,进一步强化反不正当竞争执法工作。重点查处行业垄断、地区封锁、仿冒、误导、欺诈等不正当竞争行为。五是深入开展保护注册商标专用权行动。六是继续打击走私贩私行为,坚决取缔走私货市场。七是继续开展毒鼠强整治工作,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。八是继续查处非法拼装汽车的违法行为。九是充分发挥工商行政管理职能作用,努力净化未成年人成长环境。同时要建立报告制度,重大情况和典型案例要随时报告。

工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话

【第3篇】在日常工作管理中,提高师生的写字水平工作总结

一、问题的提出《小学语文教学大纲》指出:“写字是一项重要的语文基本功,是巩固识字的手段,对于提高学生的文化素养起着重要作用,必须从小打好写字的基础。”一个人的字写得好与否,不仅仅是个人的“门面”,而是在一定程度上反映出了他的学习习惯、意志品质及性格特点。因此,我们应该让师生把写字当作美的鉴赏对象和陶冶高尚情操的工具,把练字的过程,当作育人的过程,使其终生受益。我区小教科、教研中心对写字教学十分重视,先后召开写字现场会,出台了有关“提高学生写字水平”的系列意见。我们认为,这些都是实施素质教育的重要举措。上级的指示应该贯彻;兄弟学校的经验也值得学习。我校本着实事求是的精神,从实际出发,制定了我校的具体方案与措施。我校是一所古老胡同里的庭院式学校,校园由前后两个小四合院组成。学生人均活动面积不足半平方米。学生做操需交叉站队;体育锻炼需轮班活动。甭说专用教室,就是现在仅有的十一个教学班,仍要兵分三处,借外校教室上课。从空间上看,全校作息至少实行“一校两制”。既要保证课堂教学时间,又要保证体育活动时间;既要保证教育质量,又不能延长学生在校时间。显然,本校每天抽出专一的练字时间有一定困难。我们只能从本校实际出发,因地制宜,创造性地开展工作——在学校日常工作中,不断提高师生的写字水平。我们抓写字的思路是:齐抓共管,形成网络,力争做到三个字:“全”、“严”、“实”。具体而言,即抓全员,全员抓,面向全体,抓好全程;抓抓重点,重点抓,面向各科,抓好字字。在学校日常工作中,严格管理,严格要求,夯实基础,落在实处。二、我们的作法及效果㈠抓全员,全方位管理要到位⒈校领导重视做表率我校是一所老校,有着良好的校风。良好的校风的形成,首先来源于校领导严谨治学的作风。“其身正,不令而行”、“言教则空,身教则从”。学校历任领导严于律己,端正作风,做校风实践的带头人。无论是老校长还是年轻的校长,都能写出一笔漂亮的字。他们的粉笔字板书,钢笔字抄写,铁笔的刻板,会标的书写,样样都行。凡上交的材料,学校领导要求教师必须把字写好并亲自过目后方可送交。领导能写出好字、规范字,在教师中起到了表率作用。领导十分重视教师的基本功,特别要求教师要写一笔好字。课堂上板书必须规范;教师的备课笔记必须给学生做表率;校园文化用字必须符合要求。每学期检查学生作业,首先看学生的书写情况,把各班学生作业书写情况纳入到教师评价中。为了使学生写好字,我校在人员紧张的情况下,抽调一名语文教师任专职写字教师。为了把写字课上好,领导亲自帮助她备课,为她借来天坛东里小学写字老师的备课笔记,参考写字课教案的格式,并和她一起商量,硬笔书法备课笔记要画田字格;软笔书法要画米字格;每个字的重点笔画要用红色笔标出;每堂课后有小结,并安排写字老师听艺校书法老师的课,使写字课教学从备课、上课到批改作业更加规范。⒉班主任书写当楷模教师为人师表,对学生有着深远的影响。教师严谨的教风可以带动学生良好的学风。特别是小学生年龄小,模仿力强,每个班学生的字大体上都象本班的老师(兼语文教学)。所以,我们十分重视班主任的字,尤其是青年教师。每学期末,班主任拟好学生评语草稿后,均交主管领导过目,看其语句是否通顺;用词是否恰当。经审批合格,方可按规范要求认真抄写。抄写后上交教导处盖章,再发至学生家长。92年我们检查教师备课笔记,分配的师范毕业生、换新岗位工作的老师及从外单位调入的老师等。凡新任老师来校报到,领导在谈话时都要请他们写一写自己的基本情况,以便了解他们的写字水平。对于写字不规范者,我们则提出具体要求,希望他们尽快把字练好。94年我校一位体育教师因病改教思品课和自然课,领导对她提出的第一个要求就是练好板书,方可上岗。这位老师找来了钢笔字帖,从一笔一划练起。经过一个寒假的努力,她硬是把字练好了,能写出漂亮的楷书。她的备课笔记在全体教师会上进行展示。三个年级的思品课一个年级的自然课,本本备课笔记都写得规范整齐,每堂课的板书都写能达到要求。我校后勤总务老师是由太钢厂调入的。为了能胜任学校的工作,搞好宣传栏的布置,他练习写美术字,毛笔字。现在他不仅能写好美术字、大条幅,还能刻字、剪字。党支部、工会宣传专栏、安全教育栏都由他布置的美观、整齐、规范,在学生中起到了宣传教育作用。⒋校园布置处处字体规范有氛围我校校园小,没有条件设立专门的宣传栏,我们则因陋就简,利用窗下、过道、墙壁、门洞两侧,设置了橱窗、木黑板,开辟了党、政、工、团、少先队宣传专栏。有专人负责,领导定期检查。要求凡是写出来的字都要规范,就连校门口小黑板上的家长临、意志品质及性格特点。因此,我们应该让师生把写字当作美的鉴赏对象和陶冶高尚情操的工具,把练字的过程,当作育人的过程,使其终生受益。我区小教科、教研中心对写字教学十分重视,先后召开写字现场会,出台了有关“提高学生写字水平”的系列意见。我们认为,这些都是实施素质教育的重要举措。上级的指示应该贯彻;兄弟学校的经验也值得学习。我校本着实事求是的精神,从实际出发,制定了我校的具体方案与措施。我校是一所古老胡同里的庭院式学校,校园由前后两个小四合院组成。学生人均活动面积不足半平方米。学生做操需交叉站队;体育锻炼需轮班活动。甭说专用教室,就是现在仅有的十一个教学班,仍要兵分三处,借外校教室上课。从空间上看,全校作息至少实行“一校两制”。既要保证课堂教学时间,又要保证体育活动时间;既要保证教育质量,又不能延长学生在校时间。显然,本校每天抽出专一的练字时间有一定困难。我们只能从本校实际出发,因地制宜,创造性地开展工作——在学校日常工作中,不断提高师生的写字水平。我们抓写字的思路是:齐抓共管,形成网络,力争做到三个字:“全”、“严”、“实”。具体而言,即抓全员,全员抓,面向全体,抓好全程;抓抓重点,重点抓,面向各科,抓好字字。在学校日常工作中,严格管理,严格要求,夯实基础,落在实处。我们的作法及效果㈠抓全员,全方位管理要到位⒈校领导重视做表率我校是一所老校,有着良好的校风。良好的校风的形成,首先来源于校领导严谨治学的作风。“其身正,不令而行”、“言教则空,身教则从”。学校历任领导严于律己,端正作风,做校风实践的带头人。无论是老校长还是年轻的校长,都能写出一笔漂亮的字。他们的粉笔字板书,钢笔字抄写,铁笔的刻板,会标的书写,样样都行。凡上交的材料,学校领导要求教师必须把字写好并亲自过目后方可送交。领导能写出好字、规范字,在教师中起到了表率作用。领导十分重视教师的基本功,特别要求教师要写一笔好字。课堂上板书必须规范;教师的备课笔记必须给学生做表率;校园文化用字必须符合要求。每学期检查学生作业,首先看学生的书写情况,把各班学生作业书写情况纳入到教师评价中。为了使学生写好字,我校在人员紧张的情况下,抽调一名语文教师任专职写字教师。为了把写字课上好,领导亲自帮助她备课,为她借来天坛东里小学写字老师的备课笔记,参考写字课教案的格式,并和她一起商量,硬笔书法备课笔记要画田字格;软笔书法要画米字格;每个字的重点笔画要用红色笔标出;每堂课后有小结,并安排写字老师听艺校书法老师的课,使写字课教学从备课、上课到批改作业更加规范。⒉班主任书写当楷模教师为人师表,对学生有着深远的影响。教师严谨的教风可以带动学生良好的学风。特别是小学生年龄小,模仿力强,每个班学生的字大体上都象本班的老师(兼语文教学)。所以,我们十分重视班主任的字,尤其是青年教师。每学期末,班主任拟好学生评语草稿后,均交主管领导过目,看其语句是否通顺;用词是否恰当。经审批合格,方可按规范要求认真抄写。抄写后上交教导处盖章,再发至学生家长。92年我们检查教师备课笔记,一卷,不仅写字不规范,而且有30多份卷面上有错别字,就要求自然老师重新给学生上复习课,学会生字生词,然后重新考,达到使学生既掌握了知识,还会写字的目的。这样做也是为学生负责,为学校负责,为家长负责。提高学生的文化素养,就应从一点一滴做起,从最基础做起。⒊分年段抓我们遵循《大纲》,分低、中、高年级要求,即低年级要会写;中年级要写好;高年级要写出风格。低年级要会用铅笔写字,并要写正确、端正、整洁。中年级要写好。好包括正确、端正、整洁,还包括行款和速度。我们从三年级开始学习使用钢笔。第一学期,凡是铅笔字写得好的,经老师批准,就可使用钢笔。到第二学期末,使每个学生都能用钢笔练习写字。高年级能熟练地写钢笔字,除写得正确、端正外,还要求行款符合要求,间架结构合理,每班每人写出风格。⒋抓典型在日常工作中发现典型,树立典型,带动全体。四一班在三年级时,全班的作业都能达到规范要求,人人作业干净、字迹端正。为树立班级典型,学校召开现场会,请三一班全体学生进行作业展示,请全体老师参观,并请班主任徐锦华老师介绍经验,推动了我校各班写字水平的提高。关佩珍老师接四年级班后,为了让学生练习写字,建立了“五行本”,即每日五行字。学生在老师的指导下,坚持每日练字并有了明显的提高。为了提高全校写字水平,我们又召开了三年级组现场会,请全校的师生参观他们的写姿,参观他们的各科作业及书法作品展览。这次现场会,对全校师生震动很大。各班都开设了作业展览专栏,班班树立了写字好的典型。在年级组、班级及个人典型层层带动下,全校师生从上到下,练习书法,蔚然成风。再谈“三结合”:⒈课内与课外相结合为促进学生写字水平的提高,我们积极组织学生开展丰富多彩的课外兴趣活动。其中,本学期参加书法篆刻班的学生已达到50%以上。我们聘请名师、书法家来校任课。这些教师严谨的工作态度、认真书法的精神,潇洒漂亮的字体,更进一步激发了同学们练好书法的决心。特别是我们聘请名师为我校教师的书法指导教师并开办有关书法的系列讲座,进一步提高了教师的写字水平。⒉学校与家庭相结合在广大的家长中有许多书法爱好者,老师们就充分利用这一社会力量,协助班级工作。如请家长书写标语、警句、名人录,贴在教室里;请家长为孩子们的壁报写好报头;为孩子们的作业展画画;为孩子们的光荣榜画大苹果,孩子们张张笑脸的照片,象苹果一样挂在树梢上。为美化校园,我校第一期墙报字画,就是家长自报奋勇利用双休日,义务为我校画的。家长这样积极参与学校的教育工作,激发了学生们的学习兴趣。同时,又是家长以实际行动教育了孩子,尊师重教。因此我校不仅师生关系融洽,而且老师和家长也都互相配合,形成了教育的合力。为此,我们每学期末也要把孩子们的作业、书法作品、篆刻艺术品,在开家长会时进行展示;召开专题大队会、汇报创造教育成果,也把家长请来观摩,这些活动受到了家长的好评。⒊学校与社会相结合我校处于花市地区,学校师生也应为街道、社会的文明建设贡献力量。我们在春节、“八一”、国庆节等节假日中,组织学生开展多种公益活动,一方面,培养学生社会小主人意识;另一方面,在活动中促进写字水平的提高。每逢春节到来之前,同学们都忙碌起来,写对联、练歌舞、敲锣鼓,在街道积极分子带动下挨门挨户贴对联。少先队大队还承担了街道写板报、布置宣传栏任务。队员们亲手绘制交通安全卡、防火防盗宣传卡,上街宣传。这些活动不仅得到了我们所在街道居委会欢迎,就连其他居委会的老奶奶们也请我校师生帮助出板报,搞宣传。学校与社会相结合,不仅密切了学校与居民的关系,同时也向社会展示了我校学生良好的学风,进一步取得了社会的认可。因此,我校在社会上享有“治教严,质量高”的美誉,有许多家长带着子女慕名而来。三、体会自从狠抓了写字后,全校师生写字水平有了不同程度的提高,学生写毛笔字的水平也有了很大进步。近几年来,我校师生参加全国、市、区书法比赛获奖人次逐年增多,在区召开的写字现场会上,我校老师率先进行了板书表演,校长代表校方介绍了经验。今年我校又被列入全国书法教育实验校。实践使我们体会到:办学条件客观存在,但人的因素不可忽视。只有因地制宜,勇于创造,全员参与,持之以恒,就会取得成效。把写字列入日常工作管理之中,有利于促进严谨治教,有利于减轻学生负担,有利于提高教育质量。我们重视师生的写字,不是为了培养少数书法家,而是一种教育,是一种面向全体的最基础的教育。对老师来说是一种职业能力教育、师德教育;对学生来说是能力培养、学习习惯的养成教育。所以,我们坚持发扬我校的光荣传统,认真做好这项工作。今后仍需加倍努力。要借全国书法教育学术研讨会的东风,取兄弟校之长,补己校之短,进一步创造性地开展工作,推动全校书法教育工作上新水平。

在日常工作管理中,提高师生的写字水平

【第4篇】严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平工作总结

吉安,是一个革命老区,是蕴育内涵丰富的“井岗山精神” 革命根据地。多年来,我们吉安消防支队全体官兵在这块革命热土上,努力实践江总书记的“三个代表”,积极弘扬井岗山精神,认真探索新形势下部队管理的新方法、新特点,全面贯彻条令条例和公安部消防局下发的《公安消防部队机关正规化若干规定》和《公安消防部队基层正规化若干规定》,坚持在抓样板、抓重点、抓落实、抓规范上下功夫,使部队正规化建设不断迈上了新的台阶,支队机关和井冈山市消防大队作为两个管理教育样板示范单位,在全省消防部队推广了经验。支队连续两年被总队评为先进支队,去年被公安部消防局评为岗位练兵先进支队,全市13个大队和支队机关被评为省级和地级“文明单位”。我们的主要做法是:

一、抓好“两个样板”,以点带面促管理

(一)狠抓支队机关规范化建设样板,充分发挥“龙头”作用

俗话说:上行下效。但在以往的管理教育中,往往存在严下松上,抓基层严,抓机关松的倾向。近几年来,总队明确提出从机关抓起,从干部抓起的要求,并把我们吉安支队作为机关规范化管理试点单位。为了真正成为全省部队机关管理的样板和先进典型,支队始终坚持“从领导干部严起,从领导机关抓起'的原则,叫响“基层向机关看齐,机关为基层做表率”的口号。从转变作风、规范设置、完善制度、严格考评等措施入手,使机关管理面貌有了明显改观。

一是抓作风转变。机关作风重点突出“六查六看六纠正”:即查思想,看宗旨观念牢不牢,纠正“不负责任现象”;查工作,看服务观念好不好,纠正“门难进,脸难看,事难办”的衙门作风;查纪律,看组织观念强不强,纠正“松、散、懒”现象;查警容,看“军人形象”好不好,纠正警容不整,礼节礼貌差的不良风气;查作风,看务实观念好不好,纠正“飘、浮、虚”的工作作风;查团结,看大局观念好不好,纠正“自由主义”思想。在整顿中,领导干部坚持从我做起,敢于揭丑亮短,并做到“三不放过”,即问题没找准不放过,干部、战士未受教育不放过,整改措施未落实不放过。通过整顿,机关的松转变为严,散转变为紧,懒转变为勤,各部门唱“独角戏”转变为齐抓共管,机关的工作秩序、工作作风均有很大改变。

二是抓设置规范。支队机关在内务设置上,坚持用条令条例的标准严格要求,坚决做到“三统一”:即办公设施统一,制度悬挂统一,记录规格统一,有效改变了以往机关办公设置混乱,标准不一的现象。我们还进一步加强了警勤分队的规范化管理,对警勤人员采取集中住宿,统一管理的方法,从起居作息、穿衣戴帽严起,要求分队的一切工作均与基层中队同等要求,为基层做出了表率。

三是抓制度完善。我们依据条令条例和《公安消防部队官兵、营区管理若干规定》的要求,制订了《机关营院管理规定》、《战勤值班制度》、《车辆使用制度》、《警容风纪检查制度》和上下班点名、内务卫生抽查等27种制度,并将这些制度汇编成册,人手一本,要求人人熟记,自觉遵守,从而使人人都在制度约束之下,事事都在制度管理之中。

四是抓量化考评。支队根据《机关正规化建设标准》,制订了《机关工作考评细则》,对机关干部的警容风纪、工作秩序、工作态度、履行职责等情况进行考评,由值班首长带领值班干部不定期抽查,每周总评一次,月底综合评比。凡在抽查中,发现警容不整、迟到早退、工作任务完成不及时的,除扣除相应的考评分外,还扣除一定的考勤费。严格地考评建立了良好的办公秩序,有效地促进了各级干部的工作积极性,提高了工作效率。前两年,支队四个部门的工作成绩均在全省前三名。

(二)狠抓井冈山大队规范化建设的样板,促进基层部队管理全面上台阶

吉安市现辖2区10县1市,支队下设13个大队,15个中队。近几年来,我们按照总队提出的“硬件建设上档次,软件管理上水平,防火灭火上台阶”的目标要求,着力加强了基层基础设施建设,使基层营房营院有了明显改观,不少大中队成为了花园式单位和当地的一个“景点”。但是在管理上,差异却比较大,“松、散、乱'的现象在部分基层单位仍然存在。为了统一基层部队管理标准和模式,按照总队的部署和要求,我们认真抓好了井冈山市消防大队规范化管理试点工作,以试点形成基层管理的基本模式和思路,以井冈山大队带动和促进全市部队管理水平的提高。

抓基层部队管理,我们始终把握一条,就是严格按条令条例和消防局两个规定统一标准、统一设置、统一制度、统一要求。在此基础上,结合我市的特点和优势,抓住两个重要环节:

一是人人参与管理,狠抓教育养成。无论是干部还是战士,都是管理者,又都是被管理者。我们不仅要发挥干部、班长、骨干的管理监督作用,更要发挥其他士兵的管理监督作用,从而形成全员参与管理的良好局面。通过在井冈山试点,我们在每班都成立“六小员”:即条令条例辅导员、思想矛盾化解员、安全工作监督员、警容风纪纠察员、器材装备保管员、卫生防病检查员。由他们对全队官兵工作、训练、学习和生活等情况进行监督管理,每晚在就寝前利用20分钟进行反馈讲评,反馈的情况与官兵成长进步挂钩,营造了一种人人都是管理者,人人都是被管理者的氛围。有一天早操时,中队指导员领花钉斜了,一名班长着装不符合条令规定,警容风纪纠察员立即进行了纠正,并在量化考评中登记扣分。还有一次在清理塌方的劳动中,一名战士的脚被钉子划破了,他认为不太要紧,便没作声,但这事被安全工作监督员发现了,立即向中队干部报告,中队干部带他到医院打了一针破伤风,确保了战士的健康。

二是注重抓好教育导向。当前,士兵中独生子女多,在家娇生惯养,花钱大手大脚,吃苦精神不强。针对这些新情况、新问题,我们充分发挥井岗山是全国著名革命传统教育基地的优势,坚持开展有井岗山特色的“双六一”思想教育,即:新战士入伍或刚调入大队的战士首先要接受“入队六个一教育”(吃一顿红米饭,听一堂传统课,读一本红军书,唱一首红军歌,走一趟红军路,扫一次烈士墓)。老兵退伍时,又开展“离队六个一教育”(送上一把红米,带上一本《井岗山革命斗争史》,向烈士们再敬一个礼,同“先烈们”合上一个影,为“消防林'护一次绿,到共建点再做一次好事),使官兵们树立了正确的人生观、价值观,打牢了思想根基。通过试点,井冈山市消防大队真正实现了管理促工作,管理出战斗力的目标。在井冈山,消防大队是一块响当当的牌子,无论是党政领导,还是广大群众,无不对这支队伍交口称赞。该大队两次荣立集体三等功;在庆祝建党八十周年之际,大队党总支受到了中共中央的表彰,被中组部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,大队被公安部荣记集体二等功,中队被公安部评为“全国学天津先进中队”、“全国岗位练兵先进中队”。2001年8月,总队在井冈山大队召开了“基层部队规范化管理试点现场会”,通过推广井冈山大队的管理经验,全市部队基层单位的管理面貌发生了明显变化,全面迈上了新的台阶。

二、突出“两个重点”,率先垂范促管理

治军之道,得之于严,失之于宽。严,必须先严官。所以,在部队管理中,我们突出警官和士官两个重点,坚持以干部带士官,以士官带士兵。

(一)突出干部管理的重点。抓干部管理,要着重解决两个问题:一是责任心问题,二是管理素质问题。强化干部责任心,就必须要求全体干部做到“身在兵中、兵在心中、心在营中”,做到与战士实行“五同”(同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐),做到“六到位”(早操到位、操课到位、就餐到位、娱乐到位、点名到位、劳动到位)。但是,真正让基层干部做到这些并不容易。因此,在总结以往经验教训的基础上,我们在全市部队广泛开展了“比一比,看一看”活动:即比内务,看谁内务规范;比形象,看谁警容严整;比学习,看谁劲头足;比工作,看谁成绩好。促使干部以模范行为引导士兵,以人格力量影响士兵。同时,我们进一步强化了民主监督。支队统一在基层大、中队制作了“干部五同公开栏”,由执勤班长填写,每周公布干部“五同”情况,使全体干部接受群众监督。特别是在每年新兵到部队后,支队军政主官都会给新兵下发一张官兵联系卡,公布手机号码和联络电话,明确告示,凡是遇到干部、班长在管理中违反条令条例,或者他们模范作用不强等情况,均可直接打电话向支队领导反映。去年初,一名班长在组织训练中,方法简单,训练强度过大,有一名身材瘦小的新兵吃不消,便产生逃离部队的念头,但看见官兵联络卡后,便抱着试一试的想法,拨通了支队领导的电话,支队领导立即组织有关部门现场办公,从而使问题得到圆满解决。

在日常管理中,支队建立了电话点名制,每周坚持不定期对基层干部电话点名,由支队政治处或值班首长实施,有时通过无线网点名,有时直接打基层单位的电话点名。对一次不在位的,全市通报批评,两次的到支队作检查,三次以上者,不仅调离原岗位,而且推迟半年晋衔、晋职,有力防止了干部的离兵、离营现象。同时,我们还开展评选“基层一对好主官”活动,每年两次由战士民主推选,年终支队党委综合考评,评出五对“基层一对好主官”,从而使基层大、中队主官自觉摆正位置,用权不争权,补台不拆台,有力地促进了部队基层班子建设。

(二)突出了士官管理的重点。新的士官制度实行后,部队管理面临许多新情况、新问题。如何加强管理,引导士官摆正位置,强化骨干意识、表率意识是面临的首要问题。为此,我们着重抓好了三个方面的工作:

一是严把质量关,在“入口”上下功夫。我们在士官选取中坚持落实“三个优先,一个达标”:即经过培训的优先,具有专业技术的优先,担任骨干的优先,选取高一期的必须在各年度内考评均达到“称职”以上标准。并坚持宁缺勿滥,做到“四有四不”(有申请、有推荐、有考察、有审批,不降低标准,不暗箱操作,不看表象,不搞变通),坚决抵制说情风、递条子、拉关系、打招呼的不良现象,确保士官队伍的高素质。如2000年底,永新县消防大队战士王西杰,平时作风散慢,自我要求不严,在士官选改时,到处找人说情、拉关系,但支队坚持原则,充分重视群众意见和考评结果,按排他退伍。

二是注重传帮带,在发挥作用上下功夫。我们让士官担任思想工作小指导员、训练场上小教员、科技文化小辅导员、日常生活小管理员,经常给他们压担子、交任务、传方法,充分调动了士官的工作积极性,使他们成为训练的教头,管理的助手,工作的模范。在工作中,我们严格落实谈心交心、定期分析、述职评议、检查讲评、综合评定、末位帮教的六项措施,促使各级士官摆正位置,扎实工作,每年全市部队有80%以上的士官立功受奖,评为先进典型。

三是严格落实《规定》,在依法管理上下功夫。我们依据《士官管理规定》、《官兵行为十五个严禁》的要求,进一步严格了士官管理,坚持强化士官的“兵”意识,把士官与义务兵同等看待、同等要求,在管理上不搞双重标准,工作上不搞个别对待。凡发现一级士官穿皮鞋和使用手机、bp机的,一律收缴。2000年,我们在基层访察中,共收缴了2部手机,3部bp机,3双皮鞋、2套便衣、5根非制式皮带,并对这些士官在全市通报批评,推迟半年晋档,有效防止了士官生活上搞特殊化。同时,我们及时制订了《士官管理考评标准》,对各类士官的工作、学习、生活等方面,实行跟踪考评,每周评比、每月公布、每季综合讲评一次。支队司令部还坚持每月对所有士官进行综合督查一次,对考评成绩差、表率作用不强的,不仅全市通报批评,而且推迟晋衔晋级,情况特别严重的,将取消士官资格。

三、狠抓“四个落实”,管教并举促管理

(一)狠抓了条令教育的落实。我们加强了条令条例的经常性学习:一是集中时间系统学。每年新兵入伍都要集中一定时间,原原本本、逐章逐条地学习条令。二是把握重点反复学。对军人职责、纪律奖惩、行为规范、日常制度、安全工作等重要内容,组织官兵反复学习。三是抓住时机集体学。充分利用季节交替、重大节日、兵员补退等重要时机组织学习。四是发现问题及时学。结合日常管理中发生的问题,有针对性地组织学习。五是坚持制度经常学。认真落实“每周条令学习日、每月条令考试日”制度,保证条令学习经常化、制度化。六是形式多样灵活学。采取组织条令知识竞赛、学条令体会演讲、广播板报宣传、队前提问等方式,增强学习效果。确保官兵真正学懂条令内容,吃透条令精神,熟悉条令要求,掌握条令标准。自公安部消防局《兵员管理规定》和《士官管理规定》下发后,支队高度重视,立即组织全市部队学习贯彻。在学习中,坚持周有学习,周末考试的制度,并要求每个士兵、每个士官都必须原原本本地学习一遍,做到三本齐全(学习记录本、心得体会本、作业本)。司令部在访察中,经常采取抽考、提问形式检验学习效果,有效地提高了全体士兵、士官的学习积极性。

(二)狠抓了安全工作的落实。安全工作虽不是中心工作,但影响中心工作。支队以人、车为重点,进一步制订了《安全防事故工作制度》,设立了《安全工作责任状》,即支队与大队、大队与中队、中队与班、班与个人都必须签订《安全工作责任状》,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有目标”的管理机制。同时,我们坚持中队周有安全学习,大队月有安全教育,支队季有安全形势分析的制度,并根据不同时期、不同任务的特点,组织部队开展安全教育整顿活动,让官兵时刻绷紧安全这根弦。我们尤其加强了车辆管理,严格派车、跟车制度,凡小车驶离本辖区时,都要向支队司令部领导报告,同意后方可外出。在平时,我们注重抓好车辆器材的逐日检查,每天就寝前15分钟,由执勤班长组织检查,按要求向执勤队长报告,使中队干部了解掌握车辆性能和器材状况,及时消除一些事故隐患,从而确保了部队的安全稳定,支队连续三年无事故。

(三)狠抓访察制度的落实。为确保部队管理和建设全面上台阶,我们借鉴天津消防总队的经验,结合实际建立了一种适合部队管理需要的访察监督机制。一是支队成立了主官任组长的访察工作领导小组,四个部门领导为成员,配备了访察车和访察专用包,建立了每周对驻市大队访察一次,每月对县大队访察一次的制度。二是在访察中,支队做到“抓实、动真、碰硬”,维护纪律的严肃性。采取了白天暗访、夜间突查、节假日重点查等方法,不仅要查执勤备战、学习训练、伙食管理,也查官兵关系、警民关系、廉政建设和基层呼声等。对查出的问题一律在通报中曝光,毫不留情。三是奖惩严明。支队每季将访查情况进行总评打分,对第一名的单位则在营区内悬挂“部队管理教育先进单位”的金色铜牌,对最后一名的单位则悬挂“部队管理教育不合格”的黄牌,并限时整改,待复查合格后方可摘除,凡两次被挂黄牌的单位,年内不得评先。2000年3月,峡江县、安福县大队因管理时紧时松,部队内务不规范,而被挂上黄牌警告,深深地触动了大、中队官兵的思想,发出了一个月不改面貌,自动接受处理的誓言,在全体官兵的努力下,部队管理得到了进一步加强,官兵精神面貌明显改观。这一举措,有效促进了基层官兵的工作责任心,使全体官兵树立了“队兴我荣,队衰我耻”的团队意识。

(四)狠抓奖惩措施的落实。一是建立了工作责任联带制。支队实行党委抓总、领导挂点、部门包片的工作责任联带制,严格规定挂点的部门和领导对本挂点单位的各项工作均负联带责任,促使各级领导和部门不仅要关心业务范围内的工作,而且对其它工作要进行督促检查。二是严格奖惩。在量化管理考评中,对月考评成绩优秀的士兵,在光荣榜内公布表彰;对成绩一般、工作平庸的,则在曝光台内点名批评。而且每次在士兵考学、入党、学驾驶、士官晋衔、晋级时,都把考评情况的好坏作为重要的取舍条件。对干部则在年终总评时公布成绩,对能力强、素质好,有开拓精神,考评成绩优秀的干部,则破格提拨到主官岗位上。对那些“守摊子、混日子、陪妻子、抱孩子、捞票子”的,考评成绩不合格的干部,均实行离岗培训,推迟晋衔、晋职,严重违反纪律的,则采取组织措施。去年,我们就有三名干部因考评不合格而送到总队教导大队实行离岗培训,从而进一步激发了干部、士兵服从管理、奋发向上的工作积极性和创造性。

四、规范“四大秩序”,点滴抓起促管理

建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序是部队正规化建设的基础工程,是管理教育工作的重要任务。为此,我们根据吉安的实际,进一步规范了部队的四大秩序:

一是规范了执勤秩序。我们严格按《执勤条令》的要求,建立了支队三级、大队二级值班执勤制度,坚持每天逐级报平安,每周一上午交接班,由值班部门综合情况,各部门报告下周主要工作,使各级领导时刻掌握全市部队的动态。在平时,我们健全了装备检查等各项制度。如车场日制度,即每周六车场日时,各班除检查车辆装备和执勤交接外,班长还要就所有装备的功能、使用方法等业务知识向各号员进行考核,促使各号员对所有装备的性能、使用方法了如指掌。

二是规范了训练秩序。我们按照《训练指导法》要求,将所有的课堂授课、体能、技能、战术训练均按照“作业准备、作业实施、作业讲评”的程序进行。尤其在作业实施时,我们又进行“五步教学法”(理论提示、讲解示范、组织练习、检查验收、小结讲评),并做到组织严密,内容完整,程序规范,管理严格,训练保障有力,从而保证了训练质量和安全有序。

三是规范了工作秩序。我们健全了各项工作的运行程序,明确了岗位责任制,坚持了会议汇报、请示报告、总结讲评等工作制度。军政之间、上下级之间既分工又合作,各司其职,各尽其责,并定期分析研究部队建设和消防监督情况,确保了各项工作有计划、有步骤地顺利进行。

四是规范了生活秩序。着重抓好了一日生活制度的落实和警容风纪、言行举止、内务环境的规范。对每个星期的课外活动,我们都安排不同的内容,使部队一日生活紧张有序、张弛有度,形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。同时,我们严格统一了官兵的内务设置,严格要求大、中队干部两人同住一间房,内务设置必须达到战士寝室的标准。对营区内所有物品的摆放都要求整齐划一,即牙具摆设方向一致、窗户开启角度一致、器材摆放一致、战斗服叠放一致等等,使每一位进入营区的人都能感觉到部队的“直线”与“方块”,领略部队整齐划一的美感。

通过几年的不懈努力,我市部队正规化建设取得了一定成绩。但是,我们距上级首长和规范化建设的要求还有差距。今后,我们将全面贯彻落实条令条例和“两个规定”,认真学习兄弟单位的先进经验,不断推进部队正规化建设再上一个新台阶。

严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平

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