实施乡村振兴战略上半年工作总结及下半年工作计划

实施乡村振兴战略上半年工作总结及下半年工作计划

XX领导小组办公室：

我局以增强城乡养老服务能力，构建多层次社会救助体系、深入推进乡村治理体系建设、切实提升社区治理能力为重点，全面推进乡村振兴工作。现将上半年工作总结及下半年工作安排报告如下。

一、上半年工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果，持续做好我市低收入人口动态监测和帮扶工作。一是对**部门审核认定的低保对象、特困人员、低保边缘人口，以及乡村振兴部门认定并推送名单的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等困难群众实施密切监测，一旦发现困难群众存在致贫风险，符合**救助条件的及时纳入**救助范围，涉及医疗、教育、住房等救助需求的及时将预警信息推送至各相关部门，用足现有救助政策，切实解决困难群众实际生活困难。二是严格落实监测帮扶机制要求，自XX年起，每月按时向相关部门推送全市各县区新增农村低保对象、农村分散供养特困人员和临时救助对象预警信息。截至目前，已向乡村振兴部门推送新增救助对象预警信息XX条，其中新增低保预警信息XX条、新增分散特困供养预警信息XX条、新增临时救助预警信息XX条。全市农村脱贫人口和防贫监测对象中纳入低保XX户XX人；纳入特困供养XX户XX人。为进一步做好困难群众基本生活保障工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、困难群众救助、低保专项整治等重点内容，不断健全完善制度机制，确保各项社会救助政策落实落地。XX时间印发《XX社会救助工作要点》，进一步明确年度重点工作任务，提出工作要求。XX印发《XX市**局关于落实兜底保障重点人群集中排查工作的通知》，在全市范围内组织开展兜底保障重点人群集中排查活动。XX印发《XX市**局关于进一步做好社会救助兜底保障工作的通知》，健全完善线上线下主动发现困难群众机制，督促各县区提升基层经办服务能力，充分发挥社会救助联席会议、联审机制作用，加强对失业和就业困难人员、受灾人员、精神障碍患者等特殊困难群体的救助。

（二）积极开展兜底保障重点人群集中排查。XX印发《关于落实兜底保障重点人群集中排查工作的通知》，在全市范围内组织开展兜底保障重点人群集中排查活动，针对全市整户无劳动能力脱贫人口家庭，以及乡村振兴部门推送的脱贫监测户、边缘易致贫户、突发重大困难户三类家庭等兜底保障重点人群中未纳入低保、特困的人员，开展一次集中摸底排查，XX月底前切实摸清底数。严格落实现有**救助政策，XX月底前及时将符合条件困难群众纳入低保、特困供养、临时救助保障范围，对暂不符合救助条件的重点人群建立台账，明确标注不符合救助具体原因，并纳入日常监测范围，一旦发现基本生活出现困难的情况，由当地**部门及时启动救助程序，给予适当救助。经排查，截至目前，整户无劳动能力脱贫人口未纳入保障范围人员共XX人，全部完成排查，纳入保障范围XX人；易返贫致贫人口未纳入保障范围人员共XX人，全部完成排查，纳入保障范围XX人。

（三）加强农村基层组织建设。上半年为依法厘清乡镇政府和基层群众性自治组织权责边界，充分发挥村级自治组织自我管理、自我教育、自我服务的能力，全面提升服务效能，XX市**局研究起草了《村民委员会依法履行职责主要事项指导目录（试行）》和《村民委员会依法协助政府工作事项指导目录（试行）》（以下简称《指导目录（试行）》），并向相关市直部门征求意见。在广泛吸收意见和建议的基础上，对两个《指导目录（试行）》进行了修改完善，共梳理出村民委员会依法履行职责主要事项XX项，村民委员会依法协助政府工作事项XX项。为县区制定《村民委员会依法履行职责主要事项清单》以及《村民委员会依法协助政府工作主要事项清单》提供参考，进一步促进村民委员会规范化建设，提升基层治理水平。

（四）加强农村精神文明建设。一是印发《关于疫情防控期间进一步做好婚丧事宜工作的通知》，强化婚姻登记机关疫情防控，引导婚事缓办。倡议特殊时期不邀请外地亲友前来参加婚礼，视情取消婚礼、推迟婚礼或举办仅限家人至亲参加的小型婚礼。强化殡葬服务机构疫情防控，倡导丧事简办。引导群众缩短逗留时间，避免人员聚集。推崇丧事简办，不摆宴席、不搞聚餐，缩短治丧时间，倡导当日死亡、当日火化和安葬，避免人员聚集扎堆。加强移风易俗宣传引导，营造文明新风。要充分发挥村（社区）“两委”和基层红白理事会作用，切实提高人民群众的疫情防控意识和自我保护能力，培育文明节俭、生态环保的婚丧新风，筑牢疫情防控第一道防线。各县区在《通知》下发后加大了宣传力度，陆续以公告、倡议书等形式，积极倡导婚事缓办、丧事简办。此外全市XX个村均成立了红白理事会，建立健全了理事会章程，旗帜鲜明反对天价彩礼，反对铺张浪费，反对婚丧大操大办，着力破解婚娶高价彩礼、人情礼金名目繁多等不正之风，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为。二是XX，我局通过新闻媒体向社会发布了《关于XX清明节期间殡葬服务机构暂停现场祭扫服务的通告》，《通告》中除告知暂停现场祭扫服务外，还明确了严禁生产、运输、经营、使用封建迷信祭祀用品，严禁露天焚烧方式祭祀行为，同时推广应用新型祭扫方式，采取网络祭扫、家庭追思、追忆遥祭等文明节俭的祭祀方式缅怀逝者，引导帮助广大市民开展网络祭扫，开通我市网上祭扫平台，向社会公布登录网址及二维码。同时我局还联合市文明办共同发布了《关于清明节期间安全环保文明祭祀的倡议书》，号召党员干部、公职人员率先垂范，以身作则，充分发挥表率作用，引导和带动广大市民文明祭扫。三是联合市委宣传部、市文明办共同印发了《关于加强红白理事会建设进一步促进移风易俗的意见》，遏制婚丧嫁娶中不良风气，切实减轻群众负担，倡树文明节俭婚丧新风，弘扬社会主义核心价值观。

二、下半年工作安排

（一）严格兜底保障政策落实。持续强化社会救助兜底保障职能，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，符合条件的依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予临时救助等常态化救助帮扶。年中在上级部门指导下，做好低保提标工作，进一步提高保障水平。

（二）健全完善低收入人口监测帮扶机制。依托社会救助管理信息系统和低收入人口监测信息系统，实施低收入人口动态监测预警，一旦系统预警及时本系统处理或推送相关职能部门转办，统筹用好**、教育、医疗、住建等社会保障和救助措施。

（三）充分发挥社会救助基金积极作用。XX年继续充分发挥市、县区社会救助基金会“兜底后的兜底”作用，组织开展基金会专项救助活动，深入加强社会救助与巩固脱贫攻坚成果有效互补，进一步提升社会救助整体效益。