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市国资委纪委年终工作总结(精选多篇)

发布时间:2015-03-03 05:02:23 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

第一篇:2014年市国资委纪委年终工作总结

2014年,市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下, 坚持科学发展观,认真贯彻市纪委八届五次全会精神,按照市国资委党委的要求,紧紧围绕国资监管工作,坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,以学习贯彻《廉政准则》为主线,强化对企业领导人员的监督,深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作,深化国

企反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展,现将一年来的主要工作总结如下:

一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,落实党风廉政建设责任制

精心组织市国资委各监管企业及党组织关系在筑的中央、省(部)属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神,以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业2014年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织2014年工作目标指导书》,将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。

二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实

按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)文件要求,国资委党委高度重视,及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习,并以筑国资纪通[2014]2号文下发30户企业党委和纪委,要求各企业班子成员及部门负责人,在认真组织学习的基础上,充分发挥模范带头作用,对照规定,严于律己,做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委(组)中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实;二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书;三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,开展政风行风建设。结合本职工作,查找、解决存在的问题,将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来,与党务公开和厂务公开工作结合起来,认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度,把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查,实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题,通过开展集中检查和加强日常监督,强化责任追究,坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。

三、发挥监督职能,全程参与企业领导班子后备干部考察工作

国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署,历时半个月时间深入企业,全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作,在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上,选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中,纪检监察干部充分发挥监督职能,使整个考察考核环节在阳光下运作,无一例举报违规的事件发生,保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展,为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委(党组)中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》(筑组通[2014]66号)的文件精神,将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业,确保学习覆盖面,并于5月18日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试,把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度,营造风清气正的用人环境。

四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实

按照市委创先争优活动的总体目标要求,切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实,为确保“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育取得实效,市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性,按照开展践行宗旨教育的部署和要求,抢抓时间,不等不靠,把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。

一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实,加强与各牵头部门、责任单位的联系协调,推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传

第二篇:市国资委纪委2014年上半年党风建设和反腐倡廉工作总结

2014年上半年,市国资委系统党风廉政建设和反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六届三中、四中、五中全会精神,严格按照市委、市政府《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(宜委发〔2014〕10号)要求,以及中央纪委、省纪委六次全会和市纪委五次全会的工作部署,紧紧围绕建立新的国有资产监督管理体系和实现国有资产保值增值的工作任务,认真学习贯彻党章和《实施纲要》,进一步推进廉洁自律、查办案件、效能监察和源头治本四项工作,逐步建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,用发展的思路和改革的办法,不断提高有效预防腐败的能力和水平,为国有企业改革发展稳定提供了有力的纪律保障。现将半年来的工作总结如下:

一、加强领导,落实责任,狠抓党风建设和反腐倡廉各项工作的落实

加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,是推进国有企业健康发展,壮大国有经济,实现国有资产保值增值及我市“工业强市”战略的重要保证,我委高度重视此项工作,坚持把反腐倡廉的各项要求贯穿于企业改革和生产经营的全过程,统一部署、狠抓落实。一是委党委将此项工作列入重要议事日程,多次召开会议专题研究党风建设和反腐倡廉的工作计划、部署和分工等重大问题,并于年初制订了《2014年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作意见》(宜国资纪发〔2014〕03号),于3月6日召开了“2014年xx市国有企业党建暨党风廉政建设工作会”,全面部署了2014年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作;二是按照市委、市政府《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求,制发了《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》(宜国资党委〔2014〕37号),及时将牵头工作任务分解到班子成员,落实到职能科室,形成了一级抓一级的层级工作责任制,确保了反腐倡廉各项工作真正落到实处;三是为充分调动各企业抓纪检监察工作的积极性、主动性和创造性,制定了《2014年度市属国有及国有控股企业纪检监察工作目标管理考核办法》,并对“2014年度党风廉政建设工作先进单位”、“完成2014年度纪检监察工作目标管理任务先进单位、优秀单位、先进个人及纪检监察创新工作”进行了表彰。

二、抓住重点环节,深入开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为

治理商业贿赂专项工作是今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,我委高度重视,及时将此项工作列入党委议事日程,并严格按照市委的统一部署和要求,迅速行动、周密部署、狠抓落实,将治理商业贿赂专项工作扎实有序向前推进。一是成立了由党委副书记、主任范崇宁任组长,委党委成员为副组长,12户监管企业主要领导及委机关相关科室负责人为成员的领导小组,办公室设在委纪委、监察室。12户监管企业也相应成立了领导小组,落实了办事机构,确保了治理商业贿赂各项工作的顺利开展;二是层层动员部署,全面组织实施专项治理工作。我委于4月19日召开了治理商业贿赂专题动员暨座谈会,对监管企业治理商业贿赂工作进行了专题动员和部署。动员会后,12户监管企业也相继进行了再动员;三是结合工作实际,制订实施方案。我们在广泛征求意见的基础上,结合当前国资监管实际,制发了《关于治理商业贿赂专项工作的通知》、《关于治理商业贿赂专项工作的补充通知》、《关于治理商业贿赂专项工作的再次补充通知》、《关于进一步做好治理商业贿赂自查自纠工作的通知》,及时对国资委系统治理商业贿赂专项工作进行了具体安排和部署。各监管企业按照要求,结合生产经营实际均制订了操作性较强的实施方案;四是组织学习法规条款,把握政策界限。通过查阅《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》,我们梳理、摘录了有关商业贿赂的法规条文30余条,供各企业在实际工作中加深理解,正确把握政策界限。五是畅通信访举报渠道,及时收集商业贿赂线索。我们及时下发了《关于做好治理商业贿赂信访举报线索处理工作的通知》,对市国资委系统商业贿赂信访举报线索处理程序进行了规范,并严格了要求。同时市国资委及12户监管企业向社会公布了投诉举报电话13个;六是找准重点环节,抓住重点对象,深入开展治理商业贿赂专项工作。我们结合实际从容易滋生商业贿赂的“物资、原辅材料采购、招投标和国有产权转让”三个重点环节入手,并以“企业高管人员、财务、工程项目负责人、原材料验收(保管)人员、供销采购等重要岗位人员”为重点治理对象,要求企业加大制度建设的力度,进一步堵塞管理漏洞,健全管理机制,强化市场化资源配置,从源头上防治商业贿赂。同时,我委于7月11日—13日,组成督查组专门对各监管企业在原材料采购、资产处置和招投标等方面的制度建立及执行情况进行了督查,对督查中发现的问题进行了通报,并分别与各企业负责人交换了意见。

三、加强反腐倡廉教育,落实廉洁从业各项规定,促进企业领导人员廉洁从业

充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步增强企业领导人员的廉洁从业意识和拒腐防变能力,为加强党风建设和反腐倡廉工作奠定坚实基础。

(一)认真组织开展了以党章为重点的党规党纪教育。把学习贯彻党章作为加强党的建设的基础性工作,作为反腐倡廉教育的重要内容。国资委机关于4月19日,组织召开了学习党章交流会,深入学习了新党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,对“八荣八耻”进行了宣誓,并承诺要大力弘扬“八荣”正气,坚决抵制“八耻”歪风。各企业结合实际,坚持以企业领导人员及有业务处置权的重要岗位人员为重点,进一步加强了理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,落实科学发展观。

(二)深入开展以正面典型为主要内容的示范教育和以案说纪为主要内容的警示教育活动。国资委机关于6月17日组织干部职工,赴重庆参观了抗日战争、解放战争时期国民党军统特务关押、迫害、屠杀革命志士的“白公馆”和“渣滓洞”,对干部职工进行正面宣传教育。组织收看了警示教育片《忏悔录》、《如何提高党政干部的反腐败能力——从“李真案”说起,谈坚守共产党员的信念》和《居安思危——苏共亡党历史教训》,利用反面典型给全体干部职工上了一堂生动的警示教育课。

(三)规范廉洁从业道德和行为准则。结合企业负责人薪酬制度改革和规范职务消费等工作,建立并完善相关制度,规范工作程序,通过积极开展廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等活动,加强考核与评价工作,形成有效管用的自我约束机制。

(四)深入开展廉洁文化进企业活动。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,融入企业管理之中,形成企业精神和行为规范。制发了《关于组织开展廉洁文化进企业活动的通知》(宜国资纪发〔2014〕17号),将今年8月确定为廉洁文化进企业宣传月,确立一个主题,即“党风廉政建设也是生产力”;深入开展以“抓好一项学习、唱响一首歌曲、落实一个配置、剖析一件案例、筑牢一道防线”为主要内容的“五个一活动”。目前,廉洁文化进企业活动正在各企业中全面展开。

(五)加强对企业领导人员选拔任用的监督。在国有企业领导干部选拔任用上,纪检监察人员直接参与考察。对干部的考核任用注重廉洁情况,制作了《企业领导人员拟提拔任职征求党风廉政建设情况意见书》,要求对拟提拔任用的企业领导人员在提请党委讨论决定前必须征求纪委意见后,才提交党委会讨论的选拔任用监督程序。

(六)按照上级要求,再次组织对机关公务人员和国有企业领导人员投资入股煤矿问题进行了清理。我委在去年清理的基础上,再次对机关全体公务人员和企业中层以上领导投资入股煤矿情况进行了登记,并在一定范围内进行了公示,接受群众的监督。同时,机关全体公务人员和企业中层以上领导均向社会公开作出了“本人没有投资入股煤矿或以他人名义投资入股煤矿”的书面承诺,并表示要坚决支持并积极参与做好清理纠正的相关工作。今年,我们按照要求共清理了801人,其中:委机关县处级9人,科级及以下21人;企业负责人107人,中层干部664人。从清理情况来看,除芙蓉集团属政策允许的外,尚未发现有国家机关公务人员和国有企业领导人员投资入股煤矿的情况。

(七)进一步加强了对纪检监察信息的采集和报送工作。截止目前,委纪委共上报市纪委信息16条,在《国资信息》上刊发纪检监察信息10期。

四、深入贯彻《实施纲要》,加快构建惩防体系,努力提高监管企业预防腐败的能力

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,是构建国有企业惩防体系的重要依据。一是为深入贯彻《实施纲要》,加快构建惩防体系,我们正结合国资委的职能及监管企业实际,围绕党风建设、反腐败工作和国有资产保值增值的目标,拟订《贯彻〈实施纲要〉以及省、市委实施意见的具体实施意见》;二是认真组织学习宣传《实施纲要》。将《实施纲要》作为《2014年市属国有及国有控股企业党风廉政宣传教育工作意见》的重要内容,各企业认真组织开展了多种形式的学习教育活动,并把《实施纲要》纳入中心组学习内容;三是在认真学习贯彻《实施纲要》的同时,不断推进体制机制和制度创新。逐步完善出资人制度,加强出资人代表对企业国有资产产权的监督管理,加快国有企业股份制改革步伐,逐步完善法人治理结构,积极探索纪检监察、审计、监事会“三位一体”的监督体制整合监督力量,实现权力的科学配置,形成内在相互制衡机制;四是突出企业纪检监察机构在构建惩防体系中的核心地位,充分发挥纪检监察在监督工作中的组织协调作用。日常工作中,各企业纪检监察机构把监督渗透到国有企业改革发展各个阶段和生产经营的关键环节,防止用权行为失范、失误甚至失控等问题的发生,把防范腐败风险纳入企业风险管理之中,增强预防腐败的主动性和预见性,促进企业健康发展。

五、深入开展效能监察,积极推进市场化资源配置,促进企业提高经营管理水平和经济效益

开展效能监察是企业规范管理,提高效能和效益的重要手段。一是为指导企业继续深入开展效能监察工作,我委年初对各监管企业效能监察工作进行了部署。要求各企业结合重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察,及时发现经营管理的薄弱环节,以防止国有资产流失为重点,完善各项规章制度和措施;二是为进一步加强和规范企业财务、资金和物资管理,堵塞管理中的漏洞和制度执行过程中的薄弱环节,今年初,我们用2个月时间在各企业自查的基础上,开展了对企业财务、资金、物资管理制度及其执行情况的效能监察。通过效能监察,有力地促进了企业管理意识的增强;三是拓展深化效能监察,积极推进市场化配置资源。在国有产权转让市场化配置方面,为进一步规范企业国有产权转让的行为,防止国有资产流失,我委对《四川省企业国有产权转让管理办法》、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》进行了全文转发,并提出了贯彻意见。同时,结合我市国有企业实际,我们正探索拟订《xx市国有企业实物资产处置暂行办法》。在物资采购市场化配置方面,我们加大了对企业物资采购程序的监督力度,凡是企业大宗物资采购,我们均对采购程序实施全过程监督。结合治理商业贿赂专项工作,我们要求企业制定符合企业生产经营理实际的物资采购市场化配置实施办法,并认真组织实施,目前,此项工作正有序向前推进。

六、高度重视群众举报,坚决查办违纪违法案件,切实维护纪律的严肃性和国有资产安全

积极受理群众信访举报,严肃查处侵害国家利益和损害职工群众合法权益的违纪违法案件,坚决惩治腐败分子,有效地维护了国有资产安全运行,为国有企业的改革发展稳定大局提供了有力的保证。注意分析研究案发特点和规律,积极发挥案件查处工作在源头治本中的建设性作用,以案施教,以案促改,以惩促防,对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,有针对性地加强了防范措施。截止目前, 我们共受理群众书面案件举报线索21件,其中:初核案件线索10 件、转企业纪委阅处11件。同时,高度重视市长信箱中群众反映的问题,对每一个问题我们均作了耐心细致的回复。截止目前,共接到市长信箱中反映的问题 25个,均及时作了回复。

七、加强纪检监察队伍建设,努力提高工作能力和水平,不断开创国有企业党风建设和反腐倡廉工作的新局面

企业纪检监察队伍素质的状况,决定着企业党风建设和反腐败工作的成效。为适应新形势下企业改革发展的需要,我们按照中央纪委关于提高党的纪律检查工作五种能力的要求,转变观念,提高素质,进一步加强了队伍的自身建设。一是加强企业纪委组织机构建设,对12户监管企业均按3—5人标准增补、配齐纪委班子;二是重视和加强纪检监察人员培训。我委高度重视企业纪检监察队伍素质的提高,组织订阅了《纪检监察工作文件汇编》、《中国监察》、《国风》、《党风与党纪》、《党风廉政教育参考资料》和《中国纪检监察报》,以及相关业务知识刊物,满足学习的需要。组织参加了由省纪委于6月份在北京举办的案件审理培训。结合企业改制、资产重组、产权交易等内容,加强了相关法律法规、经营管理等知识的培训;三是加强反腐倡廉理论研究。针对企业纪检监察工作面临的新情况、新问题,以实现国有资产保值增值和防控腐败风险作为出发点和落脚点,深入开展调查研究,积极探索规律和创新思路,为加强和改进国有企业反腐倡廉工作积累了经验。

八、下半年工作打算

(一)围绕国资委监管工作职能和工作重点,参照国资监管的有关政策、法规,研究制定相关规定。以制度建设为核心,以程序监督为重点,积极探索与公司法人治理结构相适应的惩防体制机制建设。

(二)认真贯彻执行中央、省、市纪委的各项规定,进一步完善和规范国有及国有控股企业领导人员廉洁自律行为,认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁自律若干规定(试行)》,加强对企业领导人员廉洁从业情况的监督检查,把廉洁从业情况作为国有企业领导人员考核的重要内容。

(三)做好源头预防和治理工作,加大党风廉政建设的宣传、教育力度。继续推行和落实企业“双廉”责任制。加强和规范国有企业效能监察工作,有针对性做好建章堵漏工作,促进企业提高经营管理水平,确保国有资产保值增值。

二○○六年八月二十九日

第三篇:市国资委2014年度工作总结

我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地孝工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。so100

一、今年所做的主要工作

(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。

(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。

总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。

“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。

“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路,我们将着力

抓好以下七项工作:

第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。

第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

第四篇:国资委年度工作总结

**年,市属国资系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署和年初制定的目标任务,以改革发展为动力,调整布局结构,强化创新驱动,提升管理水平,实现了国有资产保值增值。

(一)国资效益不断攀升,年度目标任务超额完成

1.国资规模首破万亿关。按照做大做强做优的发展目标,通过加大有效投入、增强资源配置、优化资本结构

、提升效益水平等多路径的整合聚力,全市国资总量实现新突破。根据国资统计快报,截止12月底,全市国有企业资产总额11701亿元,同比增长25%,所有者权益4570亿元,同比增长23%。其中,市属国有资产经营公司的资产总额达到2303亿元,同比增长17%,所有者权益1049亿元,同比增长27%。

2.经济效益持续增长。各市属国资公司以增强内生活力和质量效益为中心,攻坚克难,积极作为,通过抓市场、抓项目、抓调整、抓创新、抓管理,取得了显著成效。截止12月底,全市国有企业营业收入892亿元,同比增长28%,利润总额67亿元,同比增长9.6%,净利润52.3亿元,同比增长3.5%。其中,市属国资公司营业收入158亿元,同比增长20.6%,利润总额22.86亿元,同比增长17.6%,净利润17.2亿元,同比增长18.8%,实现了资产规模与经济效益的同步提升。

3.重点项目建设顺利推进。市属国资新增投资项目122项,同比增长8%;投资总规模382.26亿元,同比增长25%。其中,国有投资251.46亿元,同比增长26%;带动其他社会投资130.8亿元,同比增长25%,投资规模再创历史新高。轨道集团科学安排工期、严把工程质量关,轨道交通2号线提前半年开通,实现1、2号线联网运营,2号线延伸线、4号线及支线工程积极推进。城投公司、交投公司、文旅集团、农发集团、园林集团等狠抓重点项目进度,苏州火车站综合改造全面竣工,太仓港疏港高速公路建成通车,常嘉高速、中环快速路工程抓紧实施,上方山石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目建设步伐加快,老年公寓、现代农产品物流园、中心城区农贸市场标准化建设(改造)等民生工程进展良好,古城墙保护修缮二期工程如期竣工,古建老宅保护修缮取得新进展,“两河一江”环境综合整治取得阶段性成果。水务投资公司大力改善城区水环境,水环境生态提升工程成效明显,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

(二)布局结构不断优化,企业发展能力持续增强

1.企业盈利能力不断提高。国发集团不断夯实“六位一体”地方金融平台建设,所属东吴证券公司综合评级从3b类券商上升为a类券商,苏州信托公司被评为“中国最具区域影响力信托公司”,东吴人寿开创了行业发展速度先河,国发创投顺利完成100亿元城市发展基金、2.5亿元文化产业基金和2亿元新兴产业引导基金的设立。园林集团大力开拓海内外市场,主营业务增效明显,先后获得“全国十佳园林设计企业”、“全国十佳园林科技创新企业”等荣誉称号。

2.企业创新动力不断增强。创元集团加大先进制造业研发投入和科技成果转化,苏州金龙海格新能源客车备受市场青睐,订单成倍增长。农发集团立足服务“三农”,涉农金融产品不断出新,推出了“农发通”、“万融通”等产品,鑫鑫小贷成为江苏省唯一荣获“2014年度中国小微金融最具发展潜力奖”的金融单位。文旅集团努力探索古建老宅保护修缮运作途径,丁宅王小慧艺术中心和潘祖荫故居花间堂精品酒店正式对外营业,大力拓展创新型文化项目,与北京网尚数字院线公司合作,相门城墙视听馆和时代圆融广场视听馆开业运营。市会议中心着力开辟新的经济增长点,细化企业管理,建立企业内部“二级法人”管理机制,总体实现扭亏为平、略有盈余。

3.股权改革有序推进。通过引进战略投资者、改制上市等多种方式,促进投资主体多元化,不断增强企业内生动力。创元集团所属苏州轴承厂加大股改力度,于今年年初顺利实现在新三板挂牌,使这家有着50年历史的老企业注入了新的发展活力。苏净集团通过下属子公司股权多元化改造,把企业发展与个人利益有机结合,既稳定了一批科技、营销、管理人才,又增加了各类产品的市场竞争力,实现营业收入和利润同步两位数增长。此外,积极做好上市资源的储备工作,加快推进园林股份、天然气管网、苏州港口板块、雷允上药业公司、东方水城等企业的改制上市步伐,企业经营活力和竞争力明显提升。

(三)监管水平不断提高,国资监管体系日益完善

1.创新国资监管方式。以专项检查与专项调查为抓手,不断延伸国资监管的广度与深度,各外派监事会先后开展了市属国有企业亏损情况、融资和偿债能力、物业资产和创意园管理专项调查,取得明显成效,得到市领导的充分肯定。以内管干部经济责任审计为重点,对7名市管干部实施了经济责任审计,

发现了在财务管理、资产管理、车辆购置、工程建设等方面存在的问题,涉及有问题资金3775万元,并提出了整改意见和建议。对市属国资公司二级企业的经济责任审计提出了“三年轮审”的要求,即各国资公司对所属二级企业的经济责任审计,按照离任必审,提高任中审计覆盖率的要求,在三年时间内至少轮审一遍。

2.强化风险管控能力。以贯彻

落实国务院国资委颁发的《国家出资企业产权登记管理办法》为契机,完成了全市国家出资企业产权重新登记工作,实现产权登记信息化。开展了资产调整,完成城投公司直管公房调增、轨道集团股权整合、桃园度假村资产划拨,开展了行政事业单位经营性房屋土地资产整合、老字号对接管理,增强企业抗风险能力。进一步健全激励约束机制,(感谢访问好范文网wwW.haoWorD.COM)推行分类考核,实施差别管理。我委制定的《市属国有及国有控股企业建立企业团体年金制度暂行办法》,经市政府第19次常务会议审议通过。

3.妥善处置遗留问题。建立并予以实施了我市国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作平台,会同相关部门确定了“生活补贴”的具体测算方法与标准,已完成向省财政申报资金上报工作;日前,第一批329名退休教师2014年至2014年共3个年度的生活补贴已全部发放到位。多次与发改、人社、信访等部门沟通协调会议中心事转企问题;妥善解决了创元等公司原机关人员社保缴费等计算问题,为全市和谐稳定作出了积极贡献。

(四)党建工作不断加强,政治保障作用成效显著

深入推进企业党建工作,会同市委组织部举办了“苏州国有企业党建工作专题培训班”、国有企业“四好”领导班子考评相关工作,增强了市属国资公司领导班子的凝聚力和战斗力。扎实推进廉政建设,完成对市属国企“清风行动”专项检查,开展了“清卡”行动,委机关及13家市属国资公司共421名党员领导干部全部在规定的时间内向所在党组织作出了零持有报告;积极协办“中国梦廉石颂”苏州市市级机关勤廉故事会,并获优秀组织奖;会同市纪委主办了“中国梦 廉石颂”创元杯苏州市廉政书画摄影展和“廉石之韵—企业文化与廉洁文化建设座谈会”,营造了风清气正的发展环境。大力改进工作作风,把作风效能建设摆在更加突出的位置,严格执行中央出台的八项规定、市委关于改进作风的“十二项规定”,研究制定了委机关关于改进工作作风、密切联系群众的三十项规定,树立了机关工作的崭新形象。

回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在国资监管工作和国企改革发展中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:国有经济布局结构还不够合理,国有企业转方式、调结构的任务十分紧迫;国资公司负债率总体较高,防范债务风险压力较重;少数子企业持续亏损的现象依然没有得到有效遏制;人才制约瓶颈突出,精业务、强管理、善经营的高端人才紧缺;企业安全生产和维稳工作任务繁重等等。对这些问题,我们务必要高度重视,创新思路,完善措施,切实加以解决。

第五篇:市国资委2014年度工作总结

市国资委2014年度工作总结

我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚

未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。

一、今年所做的主要工作

(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。

(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。

总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。

“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。

“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:

 第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆

旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。

第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

 

 第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

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