发改局2014年上半年工作总结(精选多篇)

第一篇：发改局2014年上半年工作总结

今年以来，我局紧紧围绕县委县政府工作部署，大力争项争资，加强项目管理，优化经济环境，提升行政效能，各项工作均取得了一定成绩，主要情况如下：

一、 强化发展意识，服务全县大局。

大力争项争资。面对金融危机，国家出台了保增长、扩内需的一系列措施，为我县争项争资带来了新的机遇。今年来，我们紧跟政策，勤跑省、市，加强衔接，协调相关部门积极向上申报，到目前为止，共向国家、省、市申报固定资产和社会事业项目200多个，投资规模达20多亿元，争取中央新增投资项目资金9060万元，已到位资金4875.6万元，尚待跟踪落实资金5000多万元，据市发改委统计，争取中央新增投资金额位居全市首位。

加强项目监管。加强项目监管是提高项目管理水平，确保投资效益的重要手段。一是我局负责牵头制定的《严格规范国家建设项目招投标监管的意见》现已形成草案，提交政府常务会审查。招投标今年共核准项目26个，其中公开招标21个，邀请招标5个，项目总投资25869万元，招投标金额xx0万元，公开招标率达100%；二是我们配合省、市扩大内需促进经济增长政策落实检查组对我县廉租房建设、农村校舍改造、**起义纪念旧址、基层计生服务所等新增中央投资项目稽察2次，并召开项目单位协调会对省、市稽察意见进行了贯彻落实。配合市发改委重大项目稽察办对我县xx年至xx年退耕还林工程项目进行了为期一个月稽察。会同县纪委、财政、审计对我县新增投资项目和惠农资金项目进行了一次全面监督检查，向项目单位提出了新增中央投资项目存在的问题及整改建议。

加强国民经济运行监测。

二、强化服务意识，提升行政效能。

县委将今年定为行政效能建设年，为此，我局紧跟县委县政府部署，创新工作方法，创优服务环境，行政效能进一步提升。

加强财务制度建设，提高财务效能。我局严格执行《机关财务管理制度》的相关规定，严格招待标准，规范用车行为，全局上下厉行节约，在确保局机关正常运作的基础上，实现了机关财务支出只减不增的目标。

加强项目制度建设，规范项目管理。出台了**县项目建设考核方案，增强了全县争项争资竞争意识；以县政府办的名义下发了《关于加强全县项目库建设的通知》，加强了项目建设前期工作，按照拿的出、调的动、衔接的上的要求建立了全县100个重点项目库，目前已完成工作量的60%；起草了《**县严格国有建设项目招投标监管意见（草案）》，提交了政府常务会审查，项目监管进一步规范和加强。

加紧协调衔接，提高服务意识。出台并落实了《充分履行发改职能优化经济发展环境实施方案》，简化了审批程序，对项目行政审批分别实行审批、核准、备案制，缩短了办事时间，对符合审批条件的项目，实现了一周办结制，并于5月10日进县政务大厅办公。

三、强化创优意识，各项工作齐头并进。

在突出争项争资这个重点外，我局树立争先创优意识，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作都得到了加强。

招商引资工作。我局招商引资负责**山风力发电场、**抽水蓄电站两个项目。今年我们通过多次与**公司总部协商，促成县政府与武汉**公司签订了******山风电场开发协议，投资规模约为6个亿，装机容量为5万千瓦，年发电量为7500万度。4月份完成了**分公司注册，正在进行环评和办理用地手续。**抽水蓄能电站，人大陈意均主任合同我局多次赴北京、省、市发改委汇报工作，争取该项目进入省十二五规划，能源产业发展规划，项目已从全省207个选点项目中进入前4名，目前中南院20多名专家正在**进行选点勘测，预计8月中旬可出台选点勘测报告

学习实践活动。我局党委认真部署，做到规定动作不走样，自选动作有创新，学习调研阶段全局干部共学习科学发展观人均40个小时，局党委开展调研活动12次，形成了高质量的调研论文8篇。分析检查阶段，通过广泛征求意见、召开民主生活会、撰写党委分析检查报告，认真查找了自身存在的突出问题，提出了切实可行的整改措施，活动得到了县委的认可，党员干部干事创业，为民服务意识得到进一步加强。

帮扶企业活动。****电子是我局帮扶对象，今年以来，我局深入企业开展调研，帮助企业解决了一些实际困难，一是帮助企业与市国税局协调，实现了企业税200多万元税金分年度补交的目标，今年上(感谢访问好范文网：WWw.HAOwOrd.cOM)半年已上缴35万元；二是积极向省信息产业厅、省发改委联系，争取国家信息产业无偿支持资金300万元；三是积极向县政府反映，取得县政府50万元资金支持。四是帮助其与人民银行**分行联系，计划争取银行贷款400万元。

扶贫工作活动。我局扶贫村是**乡**村，今年来，我们共捐款6000多元，先后两次到**村扶贫慰问贫困户40多户，与支村委共同制订了**村两年发展工作规划，帮助村上新修水渠5千米，新造楠竹基地150亩，争取扶贫资金6万多元。

四、后段工作安排

下半年我们将进一步改进工作作风，突出争项争资这个主题，做好六项工作，一是进一步加大争项争资力度。加强与上级发改部门的衔接，继续做好交通、水利、农业、农村基础设施建设、教育、文化、卫生、计生、以工代赈等各类项目申报和跟踪落实工作；二是跟踪落实城关饮水工程、污水处理厂、人民医院门诊楼、精神病医院、政法基础设施建设、县档案馆建设、等重点项目建设资金；三是要重点争取县城饮水工程、廉租房建设、县城和工业园污水处理厂、特殊教育学校、县文化艺术活动中心、人力资源劳动一体化结合大楼项目进入明年国家投资计划笼子；四是争取**湖**综合治理、**-**风景名胜区道路基础设施建设、**抽水蓄能等项目列入省、市十二五规划，同时做好**安居廉租楼建设地点调整协调工作；五是完善全县100个重点项目库建设工作；六是启动十二五规划编制前期工作，完成产业发展规划。

第二篇：县发改局2014年上半年工作总结

县发改局2014年上半年工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，发改局牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕“四化两型”建设，大力实施“一体两翼”战略，开拓创新、真抓实干，各项工作均取得了新的进展。现将半年来的工作情况总结如下：

一、2014年上半年主要工作回顾

（一）谋全局，加强县域经济宏观管理

1、科学编制实施年度计划。今年是“十二五”规划的开局之年。在客观总结“十一五”规划的完成情况特别是去年经济和社会发展计划执行情况的基础上，按照县委、县政府的要求，并结合省、市发改部门及各县直单位的意见，我局研究编制了2014年国民经济与社会发展计划，经县十一届人大五次会议审议通过后，在全县组织实施。

截至6月底，全县实现地区生产总值32.75亿元（现行价，下同），为年计划的42%，增速由一季度的14.5%到上半年的14.6%，总体呈现出“高开高走，平稳较快”的良好态势。其中一、二、三产业分别完成7亿元、11.3亿元、14.4亿元，分别增长3.2%、21.8%、14.8%，三次产业比为21：35：44。完成规模工业（年产值2014万元以上）总产值32.4亿元，增长50%，实现规模工业增加值8.6亿元，增长27.2%，增速较上年同期加快7个百分点。完成财政总收入2.5亿元，

较一季度增加1.45亿元，为年计划的59%，同比增长31.9%；完成城镇固定资产投资15.2亿元，占年计划的36.2%，增长49.9%；完成社会消费品零售总额7.6亿元，为年计划的50%，增长16.9%；城镇居民人均可支配收入8443元，为年计划的55%，同比增长13.8%；农村居民人均纯收入3930元，为年计划的49%，受劳动报酬增加和物价上涨拉动，农村居民收入增速明显加快，增长21.4%。

2、全面监测全县经济运行情况。作为县政府的综合经济管理部门，我局深入研究分析国际和国内经济形势和发展情况，对全县经济运行进行监测和分析，做到月小结、季分析，以书面材料定期向县委、人大、县政府领导汇报，并针对新问题、新情况适时提出应对措施，力争经济持续健康平稳发展，力促经济和社会协调发展。

3、认真贯彻执行相关文件要求。按照国家发改委、民政部等四部门的要求，我局调查研究并进一步规范了城乡居民最低生活保障标准的调整；牵头组织实施了中央投资、巩固退耕还林成果资金、扶贫资金及地方资金安排的农村沼气项目的调查；会同县房产局上报2014年保障性住房计划；按照省发改委指示，收集、审查、申报中小企业项目，争取中央投资；切实完成了2014年《政府工作报告》责任分解任务和国家医改工作时间进度。

（二）引投资，推动县域经济平稳较快发展

1、加大力度跑项争资。在去年跑项争资创历史新高的基础上，今年我局再接再厉，积极争取上级资金投入，助推经济社会事业的发展。

上半年，通过发改线争取国家项目投资4334万元，中医院整体搬迁、县城垃圾处理厂、政法基础设施建设、新增粮食产能工程、小流域治理、湘江流域重金属污染治理、衡邵干旱走廊治理、城市燃气二期、教师周转房、湘旗农牧冷链物流、中小型水库除险加固、农村危房改造等一批项目，已列入国家计划笼子。同时我局还全力加强与国省发改部门的直接联系，积极申报，抓紧衔接2014年中央预算内投资计划。全力争取南岳高速县城连接线、湘江公路大桥维修改造、集中供水工程、白果国光村地质灾害治理和灾后重建等项目获得国省资金支持。

2、发挥优势招商引资。立足我县区位和交通优势，上半年我局继续加大招商引资力度，并适当提高项目的准入门槛，对优质投资项目的建设给予支持和优先。大力引进战略投资伙伴，加大产业配套能力建设，有效延伸产业链。加强企业股权融资工作，摸清企业股权融资需求，指导完善企业治理结构和各项财产产权手续。扎实做好参加“粤洽周”、“中博会”、“湘商大会”等节会活动的前期工作，确保完成湘商大会签约项目8个、引资额16亿元的任务。

3、优化环境积极融资。切实优化融资环境，加强与金融机构衔接与合作，创新金融服务和产品，积极扶持发展地方商业银行，大力引进和发展各类担保机构。进一步加强融资平台建设，加大对城乡投和工交投的财政投入，加快发展小额贷款公司，灵活运用bt、bot等建设模式，拓宽资金筹措渠道。着力解决华扬机械、湘旗农牧、金叶养殖、神奇竹木、开云新城基础设施建设、衡山大道西线、旧城改造、衡岳广场、沿江路五期等重点项目的资金难题，加快投资进度。

（三）抓项目，全面监管促进项目建设

1、做好项目前期工作。配合相关单位和部门，进一步加强调研，认真做好项目建设管理工作。扎实调研，编制年度重大建设项目库，并精推部分重点项目报省市备案。对预备开工项目，督促办好各项审批程序，确保如期开工，对在建重点项目，加强服务和管理，确保项目顺利实施。

2、做好全县重点项目建设协调服务工作。今年共安排重点建设项目73个，年度计划投资27.96亿元，每月对重点项目进展情况进行督查、通报，同时协调重点工程建设中的矛盾、纠纷，加强工程建设的服务、管理，确保项目顺利实施。截至6月底，全县73个重点项目开工34个，开工率为46%，完成投资4.4亿元，为年度计划的15.7%。其中工

业类项目投资完成额占重点项目投资的49%，基础设施类项目占30%。

3、加强项目监督管理。加大对重点项目和国家投资项目的稽查力度，积极配合上级发改委组织的各项督查、检查工作。严格按审批权限做好项目的审批、核准、备案工作，确保国家建设资金管好、用好，发挥预期效益。强化招投标监管工作，上半年累计核准招标项目个。做好信息报送，对发展和改革工作成绩、经验和各类经济信息及时总结和推广，及时上报信息至市主管部门和县政府相关网站，认真履行项目建设旬报制。

（四）创先进，积极强化机关建设

上半年，我局以继续深入推动“创先争优”活动、创建学习型党组织和庆祝中国共产党建党90周年为统领，以评选先进基层党组织为契机，积极以党建促进机关自身建设。

1、加强学习，在思想上武装机关干部。半年来，我局举办了多次学习活动，不断提升全体机关干部的政治理论素养和文化业务水平。深入学习了我党建党90周年特别是改革开放三十年以来的历史，重温了我党夺取全国胜利以及带领全国人民实现经济腾飞的宝贵经验，回顾了党的建设史上的优良作风；组织学习省委、省政府“三个一”行动计划实施方案，加强对省重大经济决策的把握；重点学习分析了张文雄书记《在全市推进“项目建设年”活动暨重点工程工作

会议上的讲话》，继续强化项目兴县意识，做好项目服务工作，切实落实“十万干部百乡千村万户大走访”活动举措，自觉参加劳动，向群众学习；认真组织学习了李辉书记在县第九次党代会上作的报告，加深了对全县经济形势及发展战略的掌握，提出了一系列应对措施。

2、依法行政，在制度上做到严格自律。认真贯彻落实《公务员法》、《行政许可法》、《招投标法》等，建立健全行政许可事项办理程序。做好县政务中心发改窗口工作，坚持政务公开，阳光操作。

二、存在的问题及改进措施

半年来，通过全体工作人员的共同努力，我局各项工作取得了一定成绩，但在实际工作中，作为政府的综合协调部门，仍还存在一些不足。

一是综合协调能力有待进一步加强；二是实地调查研究时间不多，调研深度不够，拿出有效性和可操作性的应对措施不多。

三、2014年下半年工作要点

按照县委、县政府的统一安排，结合我局当前工作实际，2014年下半年我局要重点抓好以下几项工作：

1、继续以“项目建设年”为抓手，切实加快项目建设进度，确保完成年度投资增长30%和重点项目建设任务。

2、继续深入开展“企业服务年活动”，按照新型工业化要求，加快推进产业升级和结构调整，促进工业经济提速、提优、提质。

3、认真履行全县招投标监管职能，依法做好国债资金建设项目的招投标工作。

4、认真完成好县委、县政府安排的其他各项中心工作。

第三篇：发改局上半年工作总结

根据县委县县人民政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排，我局党组委高度重视，精心安排，在全局扎实开展了“作风建设年”暨“四帮四促”活动。通过精心组织，周密安排，并结合工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全局广大党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全局在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局xx年上半年开展“作风建设年”暨“四帮四促”活动工作总结如下：

一、明确指导思想和工作任务，高度重视，精心组织

在县委召开全县“作风建设年”活动动员大会后，我局党组高度重视，立即把开展“作风建设年”活动列入主要工作议事日程，扎实做好各项组织实施工作。

一是抓组织领导。活动一开始，局党组就对如何在我局开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了局作风建设年活动领导小组及其办公室，由局党组书记亲自担任领导小组组长，局长任副组长，成员由各分管领导组成，领导小组办公室派专人负责具体事务，以确保作风建设年活动顺利开展和取得成效。

二是抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我局的工作实际，制定了开展“作风建设年”活动的实施意见。并在各个阶段都先后制定了实施方案，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步。确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

三是抓宣教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的，我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了局“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会。局党组书记亲自作了动员讲话，就如何具体开展活动作了详细的部署，号召全局干部职工积极参与到活动中来。

二、活动多样，工作措施有力

一是扎实开展服务承诺活动，进一步明确服务内容、服务时限，有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化，促进了行风政风的进一步好转。

二是着重围绕省、地、县以有关“作风建设年”和“四帮四促”活动的主要目标责任和要求，向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进系统作风建设的意见、建议和对策。同时，局纪检组专门设立了监督投诉电话，扩大社会监督面。截止今年6月，我局未发现吃、拿、卡、要等违法违纪案件，也未接到投诉举报。

三是仔细查找，认真剖析，开展创先争优党员领导点评活动。从系统的客观情况出发，紧密联系工作实际，就履行岗位职责情况、关心服务群众情况、工作作风和廉洁自律等情况进行了点评。通过点评活动，各类矛盾得到及时有效调解，充分保护和调动广大党员职工的积极性、主动性、创造性。点出动力，评出干劲，促进广大党员职工服务意识进一步增强，工作效率进一步提高。为促进发改物价工作再上新台阶提供了坚强的保障。

四是以多种形式的救助活动为载体，扎实推进“四帮四促”活动。为切实帮助基层解决实际困难，推动党员干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，发改局以多种形式的救助活动为载体，扎实开展“四帮四促”活动。1、帮助联系点村支部制订了全村经济社会发展三年规划，重点突出以烤烟为主的产业建设、以公路和饮水安全为主的基础设施建设为主的社会事业建设，力争在三年内取得明显实效。2、落实“一对一”结对帮扶措施，局领导班子成员对口帮扶一户农户或一名贫困党员；要求对帮扶对象全面摸底，与其交心谈心、拉近感情，了解基本情况、主要困难和发展愿望，制订帮扶方案，重点突出矛盾化解、困难排解和致富措施。3、帮助解决修建王大坪通村公路资金20万元。

三、取得的主要成绩

一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，全局党员干部对“作风建设年”和“四帮四促”活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同局党组保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。

二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过下村访户，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，健全和完善干部和机关作风建设的制度。

三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。

四是率先垂范，模范带头作用明显加强。通过开展“作风建设年”和“四帮四促”活动，局班子成员，特别是党政一把手时时刻刻起表率作用，要求机关做到的，自己坚决做到，不搞特殊化，集中学习教育场场到位，认真听取并做好笔记，在进村调研中，对困难家庭挨家挨户的问寒问暖，解决他们的最迫切的生活问题。

通过开展“作风建设年”和“四帮四促”活动，我局的作风建设有了明显的改观和进步。今后，我们将再接再厉，进一步加强作风建设、强化服务意识，真正为人民群众办好事，办实事，把我局各项工作推上一个新台阶。

第四篇：发改局2014年上半年工作总结

今年以来，我局紧紧围绕县委县政府工作部署，大力争项争资，加强项目管理，优化经济环境，提升行政效能，各项工作均取得了一定成绩，主要情况如下：

一、 强化发展意识，服务全县大局。

大力争项争资。面对金融危机，国家出台了保增长、扩内需的一系列措施，为我县争项争资带来了新的机遇。今年来，我们紧跟政策，勤跑省、市，加强衔接，协调相关部门积极向上申报，到目前为止，共向国家、省、市申报固定资产和社会事业项目200多个，投资规模达20多亿元，争取中央新增投资项目资金9060万元，已到位资金4875.6万元，尚待跟踪落实资金5000多万元，据市发改委统计，争取中央新增投资金额位居全市首位。

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加强国民经济运行监测。

二、强化服务意识，提升行政效能。

县委将今年定为行政效能建设年，为此，我局紧跟县委县政府部署，创新工作方法，创优服务环境，行政效能进一步提升。

加强财务制度建设，提高财务效能。我局严格执行《机关财务管理制度》的相关规定，严格招待标准，规范用车行为，全局上下厉行节约，在确保局机关正常运作的基础上，实现了机关财务支出只减不增的目标。

加强项目制度建设，规范项目管理。出台了**县项目建设考核方案，增强了全县争项争资竞争意识；以县政府办的名义下发了《关于加强全县项目库建设的通知》，加强了项目建设前期工作，按照拿的出、调的动、衔接的上的要求建立了全县100个重点项目库，目前已完成工作量的60%；起草了《**县严格国有建设项目招投标监管意见（草案）》，提交了政府常务会审查，项目监管进一步规范和加强。

加紧协调衔接，提高服务意识。出台并落实了《充分履行发改职能优化经济发展环境实施方案》，简化了审批程序，对项目行政审批分别实行审批、核准、备案制，缩短了办事时间，对符合审批条件的项目，实现了一周办结制，并于5月10日进县政务大厅办公。

三、强化创优意识，各项工作齐头并进。

在突出争项争资这个重点外，我局树立争先创优意识，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作都得到了加强。

招商引资工作。我局招商引资负责**山风力发电场、**抽水蓄电站两个项目。今年我们通过多次与**公司总部协商，促成县政府与武汉**公司签订了******山风电场开发协议，投资规模约为6个亿，装机容量为5万千瓦，年发电量为7500万度。4月份完成了**分公司注册，正在进行环评和办理用地手续。**抽水蓄能电站，人大陈意均主任合同我局多次赴北京、省、市发改委汇报工作，争取该项目进入省十二五规划，能源产业发展规划，项目已从全省207个选点项目中进入前4名，目前中南院20多名专家正在**进行选点勘测，预计8月中旬可出台选点勘测报告

学习实践活动。我局党委认真部署，做到规定动作不走样，自选动作有创新，学习调研阶段全局干部共学习科学发展观人均40个小时，局党委开展调研活动12次，形成了高质量的调研论文8篇。分析检查阶段，通过广泛征求意见、召开民主生活会、撰写党委分析检查报告，认真查找了自身存在的突出问题，提出了切实可行的整改措施，活动得到了县委的认可，党员干部干事创业，为民服务意识得到进一步加强。

帮扶企业活动。****电子是我局帮扶对象，今年以来，我局深入企业开展调研，帮助企业解决了一些实际困难，一是帮助企业与市国税局协调，实现了企业税200多万元税金分年度补交的目标，今年上半年已上缴35万元；二是积极向省信息产业厅、省发改委联系，争取国家信息产业无偿支持资金300万元；三是积极向县政府反映，取得县政府50万元资金支持。四是帮助其与人民银行**分行联系，计划争取银行贷款400万元。

扶贫工作活动。我局扶贫村是**乡**村，今年来，我们共捐款6000多元，先后两次到**村扶贫慰问贫困户40多户，与支村委共同制订了**村两年发展工作规划，帮助村上新修水渠5千米，新造楠竹基地150亩，争取扶贫资金6万多元。

四、后段工作安排

下半年我们将进一步改进工作作风，突出争项争资这个主题，做好六项工作，一是进一步加大争项争资力度。加强与上级发改部门的衔接，继续做好交通、水利、农业、农村基础设施建设、教育、文化、卫生、计生、以工代赈等各类项目申报和跟踪落实工作；二是跟踪落实城关饮水工程、污水处理厂、人民医院门诊楼、精神病医院、政法基础设施建设、县档案馆建设、等重点项目建设资金；三是要重点争取县城饮水工程、廉租房建设、县城和工业园污水处理厂、特殊教育学校、县文化艺术活动中心、人力资源劳动一体化结合大楼项目进入明年国家投资计划笼子；四是争取**湖**综合治理、**-**风景名胜区道路基础设施建设、**抽水蓄能等项目列入省、市十二五规划，同时做好**安居廉租楼建设地点调整协调工作；五是完善全县100个重点项目库建设工作；六是启动十二五规划编制前期工作，完成产业发展规划。

第五篇：县发改局上半年工作总结范文

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，沅陵县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路，紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标，坚持以项目为抓手，以投资为支撑，以工业为主导，发改工作取得了较好成效。

1—6月份，预计全县完成生产总值41.91亿元，同比增长13%。其中第一

、二、三产业分别完成3.49亿元、28.56亿元、9.86亿元，分别增长5.6%、14.9%、11.5%。规模工业预计完成产值58.3亿元，同比增长41%；规模工业预计完成增加值27.04亿元，增长14.1%。社会消费品零售总额预计完成10.71亿元，增长17.1%；全社会固定资产投资预计完成14.07亿元，占年计划50.3%、增长42.1%。预计完成财政总收入3.91亿元，增长16.7%，完成目标任务的51.8%，其中财政一般预算收入1.98亿元，增长25.6%，完成目标任务的53.3%。农民人均现金收入预计完成918元，增长13.2%；城镇人均可支配收入预计完成5275元，增长14.2%。

一、上半年工作回顾

（一）固定资产投资保持快速增长

1—5月份，全县发生投资的项目共79个，其中年初计划内的项目开工69个，计划外新进项目10个。预计1—6月份完成固定资产投资14.07亿元，占市考核目标28亿元的50.3%，占县年度计划的49%，同比增长42.1%。从投资结构看，上半年预计：农业类项目投资13659万元，工业类项目投资63862万元，交通类投资6236万元，城建类项目投资18988万元，文教卫类项目投资9298万元，旅游类项目投资1611万元，房地产类项目投资23147万元，农村非农户及其它项目投资3880万元。主要特点是：

一是工业投资项目增长较快。上半年工业投资项目开工30个，同比增长57.9%，预计投资同比增长104.0%，占年计划的80.4%。怡溪流域的邓家包、郎溪口、柳树溪小水电站工程已经接近尾声；菩恩公司1000吨五氧化二钒项目、工业园基础设施、磷酸乙铵和鸟儿巢电站项目进展快，总投资达9008万元。二是文教卫类投资快速增长。上半年开工7个项目，预计投资同比增长91.0%，其中县中医院住院综合大楼、县人民医院门急诊楼已接近竣工，数字电视整体平移项目工程投资过半。三是房地产保持稳定增长。1—6月份，预计完成投资同比增长27.9%；销售额达8517万元，同比增长30.6%。其中，澳门花园、碧水名都等上年结转项目投资稳定，新开工的品龙国际、鑫凯顺鑫佳苑小区、金山明珠等项目对房地产投资起到了巨大拉动作用。

促进投资增长工作之所以取得显著成绩，主要是在县委县政府的正确领导下我县不断加大招商引资力度，加大争取上级支持的力度和加快重点项目建设进度的结果。招商引资方面，上半年我县招商引资引进企业6家，项目达8个，引进合同、协议资金114.5亿元，我局积极促成太阳能槽式发电设备生产基地落户沅陵工业园，积极配合支持县重大项目的争取工作，如“二铁一路”建设、海南兴宝集团投资我县项目等。争取上级支持方面，我局上半年，共争取国家绿色能源示范县、油料基地、石漠化治理、工业中小企业技术改造、公路改造、沅陵县五溪优质鱼产业化、城镇供水、污水处理等项目14个，向上争取资金5650万元，同比增长0.93%。按照县委、政府主要领导的安排，积极推进湘投控股公司对高滩电站扩机（装机容量3万千瓦、投资3.3亿元）。重大项目建设方面，市政府考核的8个重点项目上半年全部开工，预计完成投资15779万元，完成年计划的50.5%。其中怡溪流域小水电开发完成3639万元，年产1000吨五氧化二钒生产线完成投资1900万元，江楠德景园建设完成投资1828万元，工业园完成投资3210万元，县中医院住院综合大楼完成投资2113万元，县城南新区基础设施及城北主干道改造工程完成投资1521万元，垃圾无害化处理完成投资96万元。市政府考核的两个项目前期工作项目半年完成了市政府目标考核任务，即鸟儿巢电站增容扩机工程项目已经开工；湖南西部现代农业示范（观光）园已完成整体规划编制工作，目前正在进行环评、租地及招投标等前期工作，7月份可开工建设。

与此同时，项目建设进一步规范。在工程建设中严格执行《招投标法》，严格遵守项目的核准、备案制度，把好招标标准关、公告发布关和评标委员会的组建关，使招投标工作步入规范化轨道，确保了国家资金的安全，提高了投资效益。1—6月，全县共核准招标项目14个，比上年增加4个，其中公开招标8个，邀请招标6个。概算总投资1.8869亿元，比上年同期增长55.4%。中标金额1.5488亿元，比上年增长1.21倍。开展了项目稽察专项活动，加大了对政府投资项目的监管力度

，严格执行基本建设项目管理程序，资金做到专款专用和专户管理，没有出现违纪违规现象。

（二）狠抓以工代赈工作

坚持按照“德政、民心、增收”的原则，加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作，强化项目监管，使贫困地区的面貌进一步得到改变。一是认真落实以工代赈项目建设。省、市下达的计划为1081万元，其中中央预算内540万

元，水毁资金45万元，国债示范项目资金200万元，易地扶贫搬迁试点工程建设资金293万元。1—6月份完成预算内投资585万元，国债示范项目投资200万元。新建、改建乡村道路99公里；新建、维修供水池18个，解决1.2万人，1.6万头大牲畜饮水困难；城北滨江大道东延工程已开工。易地扶贫搬迁试点工程完成投资240万元，新建10公里的搬迁道路，平整宅基地及场地6000多平方米，新修饮水工程两处，蓄水150立方米，铺设供水管道8900米。二是积极争取国家以工代赈资金。局领导多次向省市发改委汇报，上半年，争取通乡公路改造资金380万元。三是及时编制上报以工代赈计划。申报中央财政预算内资金685万元，项目涵盖了片区综合开发、乡村道路建设、农村饮水、水利设施等工程；上报国债示范项目4个，申报国债资金1410万元。

（三）“十二五”规划编制工作积极推进

一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组，组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了沅陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目（草案）。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接，加强了与周边县（市、区）规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接，并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。

（四）湘西开发工作进展顺利

今年上半年完成了第一、二轮省规划产业开发项目8个，总投资10.7781亿元；争取财政贴息和扶贫引导资金2.4733亿元；同时经过全面摸底调查，申报了第三轮规划产业项目5个，计划总投资4.3亿元，目前正在做项目前期工作。

（五）巩固退耕还林成果成效显著

计划项目完成总投资2883.84万元，其中国家专项资金1417万元，项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年，巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。

（六）建设扶贫工作扎实推进

上半年，全局共投资0多元，帮助解决联系点基础设施建设，配合乡党委完成了村支部的换届工作，狠抓农民实用技术，举办了2期培训，共培训100多人次。帮助制定了《朝瓦溪村社会主义新农村建设项目实施规划》，湖南西部现代农业示范（观光）园项目建设外部环境工作，维修病险水库1座。6月28日，我局组织党员深入朝瓦溪村、太常乡敬老院、湖南西部现代农业示范（观光）园项目建设现场，帮助解决生产、生活、项目建设的问题，给朝瓦溪村特困党员、乡敬老院五保老人慰问金3000元。

（七）队伍建设持续加强

首先，以开展创先争优活动为载体，坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署，成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案，明确党组（支部）书记为第一责任人，党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标，党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效，建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次，通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向，向县委推荐两名中青年妇女干部，有一名女干部提拔为局领导班子成员，并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》，编发了《理论学习与实践》刊物，在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三，狠抓文明创建工作。今年5月，市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础，我们又严格按照《沅陵县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求，成立了领导小组，明确了一名专干，制定了工作方案。建立和完善相关制度，落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》，提升干部素质，落实《公民道德实施纲要》，树立发改人文明形象。第四，党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》，狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则，相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度，进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时，办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。

二、下阶段工作安排

（一）积极贯彻县委县政府决策部署

认真学习黄泽春书记一系列重要讲话指示精神，一以贯之地把加快发展作为党执政兴国的第一要务，自觉把思想和行动统一到“转方式、调结构、促发展”上来，解放思想，真抓实干。围绕本单位职能任务和党员岗位职责，认真开展好公开承诺，扎实推进创先争优活动，努力促进我县经济社会又好又快发展。

（二）积极争取政策资金支持

紧紧围绕中央“扩内需、保增长、调结构”的宏观调控决策，紧紧围绕“坚持科学发展，实现后发赶超”这一主题，密切关注国家投资调控的力度和方向，认真分析研究和掌握国家、省政策导向，积极主动与上级部门对接。有针对性地搞好项目申报和资金争取工作，加大向上汇报衔接工作力度，确保年度的计划项目全部落地。

（三）加大项目协调服务力度

抓调度，就是继续按照“一月一调度、一季一分析”的要求，适时召开重点建设项目协调会，逐一解决项目实施过程中的突出问题和矛盾。抢抓晴好天气，加快项目实施，特别是对因手续、征地拆迁等问题影响开工的要采取超常规措施，切实加快项目实施步伐。抓启动，就是对符合开工条件的要及时尽快开工建设，对有条件在年内开工的，抓紧办理开工手续，争取尽快开工。抓服务，就是认真做好项目筛选、资金配套等工作，抓紧落实项目申报，争取国家和省里更多支持。

（四）有力规范项目建设

严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序，强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立和完善项目库。协同财政、审计等部门对在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设质量。

（五）抓好“十二五”规划编制

根据县委县政府的决策部署，完成好全县“十二五”规划编制工作，从而为我县经济社会发展奠定良好基础。