2018年不动产登记中心工作总结

一、工作成效

（一）登记工作稳步推进 。截止2018年12月10日累计办结各类不动产登记业务26243件，颁发不动产权证书、证明26243本（份），协税护税2.45亿元，协助社会和企业融资贷款159.62亿元，协助土地出让金收取10.7亿元，登记费非税收入305.4万元，农房一体登记累计办结5809件。201８年，完成一体化平台数据录入14556件，数据汇交18727条；完成全县小I小II型水库落宗195宗、土地落宗落栋2651宗；完成不动产证书、证明缮证19776份，档案扫描入库14890份。

（二）初步完成数据整合建库。2018年中心根据不动产登记数据整合实施方案，持续推进主城区范围及全县43个乡场镇60平方公里地籍测量与权属调查工作，全面收集、整合县域范围内国有土地、房产存量数据，加强不动产登记信息平台系统的建设升级和运维管理。成立3个督查组，定时不定时深入作业现场，跟踪督查工作推进情况，加快工作进度、强化过程质量控制，确保按时按质完成整合建库任务。截止目前，全面完成国有、集体、宅基地土地权利数据信息核查与整理共189676条；完成各类土地数据入库165267套，入库率93.93%； 完成国土档案扫描及录入档案系统工作，共计18265卷；完成各类房产权利数据入库共计164763条，入库率98.74%%。完成县域主城范围内地籍修补测和30个乡镇的地籍测量、权属调查工作，完成11个乡镇的地籍修补测图形入库。目前正在向中央省市开展数据汇交。

（三）持续开展农房一体登记工作。在2017年农房一体确权登记试点工作的基础上，集中开展元山、灵山、坦溪、土兴、驷马及全县已通过综合验收易迁户农房一体确权登记工作。确立了“乡镇主责、县局指导、中心主抓、招标作业、限时完成”的工作思路，总结试点经验，制定了具体工作方案，完善工作措施。以测绘公司开展地籍、房屋测量和矢量化处理及权属调查为基础，成立外业调查小组和内业受理小组，按照时间节点，稳步推进该项工作。整合中心基层登记站及乡村力量，增加人力，积极争取解决农房工作资金226万元，保障农房一体登记工作顺利推进。至今已全面完成全县农村房地一体确权登记年初目标任务，完成外业调查4125宗、房屋测绘672375平方米，颁发证书3937本，发证率达95%，此项工作在全市半年考核中位居前列。5月，在元山镇长城村开展集中发证工作以及农房一体登记政策宣传，现场为村民颁发证书55本。

（四）提速登记效率。结合我县实际，严格按照相关法律法规履行不动产登记工作职能职责，大力简化审批程序和缩短办理时限，提高工作效率，真正把“最多跑一次”体现到实处。以“三大活动”为契机，不动产登记领域作风及“中梗阻”整治为抓手，再次对登记流程进行了梳理再造，简化登记程序，精简审批环节，清理非必要事项，制作一次告知单，规范表册和申请资料，依法依规开展登记。将一般登记提速至5个工作日办结，抵押登记3个工作日办结（若持有不动产权证的可实现立等可取），查封异议、注销、更正登记即时办理。对抵押注销、预告注销、查封受理、解封、登簿等登记业务实行现场一次性办结。缩短了办理周期，提升了办理实效。根据最新文件规定和上级有关要求，规范开发企业办理商品房首次登收费和宗地抵押登记收费标准。

深入基层开展业务调研，理顺多级工作秩序，缩短办结时限三项，取消证明两项，取消前置手续三项，进一步简化了农房登记业务流程，提高了农房一体登记效率。

（五）优化办证服务。中心始终以办事群众满意不满意为衡量标准，倡导“我要办”新的服务理念，不断优化服务举措，在基层延伸服务、绿色通道和上门服务等基础上，推出三种创新服务（证书快递到家、短信告知办理结果、微信公众号落宗），积极探索“互联网+不动产”服务模式，推进申请环节信息化、领证环节便捷化、查询环节自动化落到实处，加快数据整合和信息共享，全面推广“最多跑一次”，一窗受理、不见面办理等创新做法。切实践行“一二三四五六七”服务准则，做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务，规范服务行为，提高服务质量，提升单位形象。

中心成立首发不动产权证书以来，受理各类申请登记业务26243件，并且严格按照财政部、发改委联合文件规定的收费标准收取登记费305.4万元。针对特殊人群和困难企业开通绿色通道并提供上门服务，截止目前累计开展上门服务30次以上，上门服务地点延伸至深圳、成都、重庆、县域边远乡镇，解决了特殊群体的实际困难。中心从受理登记业务至今无一例信访案件发生，获得了办事群众和企业的好评。

1、严格落实制度。严格落实首问负责制和一次性告知制，做到“谁受理、谁负责”，对确需要补正相关材料的事项清楚、明确、完整、一次性告知申请人，减少群众反复跑、来回跑的现象，实行跟踪催办、责任追究制度。强化服务跟踪，为办事群众和企业提供指导，实行跟踪催办、责任追究制度。全面完善学习培训、岗位考核、业务交流等制度，不断提高登记人员为民服务意识，能力和水平，着力打造一支作风优良、纪律严明、业务过硬的不动产登记队伍。

2、梳理公开服务指南。为方便办事群众，保障登记服务顺畅、高效，中心对所有登记类型收件要求、流程进行梳理，制作印发一次性告知书，规范表册和申请资料，在不动产登记场所宣传发放《办事指南》、宣传页，张贴公示牌公开公示登记服务政策和收费标准，保障登记顺畅、高效。并在门户网站、微信公众号向社会公开，提升社会知晓度。

3、广泛征求社会建议。为更好提升登记服务质量和水平，在不动产登记窗口设立不动产登记意见簿意见箱，向社会广泛征求意见和建议，并定期查看、梳理，及时召开专题会议形式，研究整改措施，强化整改落实，改进工作不足，加强人员行为规范和责任落实。并将整改落实情况通过张贴在公示栏上，向办事群众积极反馈。

（六）全力助推结对帮扶。按照县脱贫领导小组对全县脱贫攻坚工作的整体安排部署，2018年中心新增加非贫困村福申乡土寨村为结对帮扶村。为强化帮扶工作的开展，中心成立了帮扶2个工作领导小组，由中心主任任组长，2个副主任分别任副组长专门具体负责结对帮扶工作。

中心根据土寨村脱贫规划总体安排，制定了扶贫帮扶规划和帮扶措施。一对一结对帮扶土寨村8户建档立卡贫困户，协助土寨村发展、管理好扶贫产业，协调村级水、电、路等基础设施的建设工作等。每月组织安排三次以上帮扶联系人进村入户开展帮扶工作，算好贫困户收支台账，跟进帮扶措施落实，真正为贫困户解决生产、生活上的困难。继续做好黑山村“一对一”帮扶工作，不断深化帮扶力度，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，促进贫困户持续稳定增收。

充分利用部门自身职能优势，请示上级整合项目、资金和社会资源，加大对帮扶村、帮扶户的帮扶力度。严格落实上级关于脱贫攻坚工作的各项安排，加强第一书记管理和干部进村入户帮扶工作的督促落实，规范帮扶工作软件管理和痕迹管理。

（七）扎实开展“三大”活动和不动产登记领域作风问题、“中梗阻”整治。对标上级工作要求，以“三大活动”为契机，组织办事群众、基层登记站工作人员、登记中心业务能手进行座谈，围绕“最多跑一次”和“三办”征求意见，全面排查问题。通过对窗口岗位设置，工作人员服务态度、政务公开、办事指南、业务查询、费用收取、档案管理等进行核查，逐项发现问题。并严格按照落实专人负责、落实整改措施、落实整改时限“三落实”要求，进行具体整改，确保每一个问题整改到位。6月，中心中层以上干部深入响滩、镇龙等5个重点乡镇国土所开展业务大调研，全面理清理顺不动产登记业务流程，为进一步优化便民利民举措打下基础。

（八）不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实提高党员干部履行“一岗双责”的意识和能力。深入开展“两学一做”学习教育活动，把党员培训与学习教育有机结合，深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和党章党规，不断增强中心党员干部思想政治教育。严格落实“三会一课”制度、党费收缴定期公示制度、党员发展管理制度、支部党员民主生活会制度和民主评议党员制度，邀请局纪委和机关党委对中心支部党建工作的定期巡察监督检查制度。定期组织召开专题组织生活会和民主评议党员大会，查摆问题收集建议，使全体党员干部不断提升思想认识，改进工作作风。

建立不动产登记中心支部与黑山村支部、土寨村支部结对共建机制和党员干部与贫困户结对帮扶机制，强化支部、党员助推脱贫攻坚的战斗保垒和先锋模范作用，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障。定期开展支部“党员活动日”活动，7月1日，组织全体党员干部通江县川陕革命烈士陵园开展红色文化教育活动，缅怀革命英烈，进一步提高党性意识，凝聚干事创业共识。 

（九）妥善处置遗留问题。对群众申请登记中需其他部门解决的事项，主动作为，积极与房管、税务、金融、法院等部门沟通协调，协商实现数据实时共享，对能从网上调取的资料绝不让群众自已跑，让信息多跑路，让自己多跑路，让群众少跑腿。针对原分散登记时的遗留问题，不定期研究解决历史遗留问题，根据业务关联度，与原登记部门开展常态化业务会商，按照尊重历史、实事求是的原则，剖析问题原因，寻找可行办法，切实解决办证难的问题，维护群众合法权益。经**县权属遗留问题处置领导小组办公室处置后，截止目前，共清理234宗遗留问题，已处理140宗15580套房屋。 办理房地合一不动产权证4800套，55个项目13744套房屋首次登记。

一、工作成效

（一）登记工作稳步推进 。截止2018年12月10日累计办结各类不动产登记业务26243件，颁发不动产权证书、证明26243本（份），协税护税2.45亿元，协助社会和企业融资贷款159.62亿元，协助土地出让金收取10.7亿元，登记费非税收入305.4万元，农房一体登记累计办结5809件。201８年，完成一体化平台数据录入14556件，数据汇交18727条；完成全县小I小II型水库落宗195宗、土地落宗落栋2651宗；完成不动产证书、证明缮证19776份，档案扫描入库14890份。

（二）初步完成数据整合建库。2018年中心根据不动产登记数据整合实施方案，持续推进主城区范围及全县43个乡场镇60平方公里地籍测量与权属调查工作，全面收集、整合县域范围内国有土地、房产存量数据，加强不动产登记信息平台系统的建设升级和运维管理。成立3个督查组，定时不定时深入作业现场，跟踪督查工作推进情况，加快工作进度、强化过程质量控制，确保按时按质完成整合建库任务。截止目前，全面完成国有、集体、宅基地土地权利数据信息核查与整理共189676条；完成各类土地数据入库165267套，入库率93.93%； 完成国土档案扫描及录入档案系统工作，共计18265卷；完成各类房产权利数据入库共计164763条，入库率98.74%%。完成县域主城范围内地籍修补测和30个乡镇的地籍测量、权属调查工作，完成11个乡镇的地籍修补测图形入库。目前正在向中央省市开展数据汇交。

（三）持续开展农房一体登记工作。在2017年农房一体确权登记试点工作的基础上，集中开展元山、灵山、坦溪、土兴、驷马及全县已通过综合验收易迁户农房一体确权登记工作。确立了“乡镇主责、县局指导、中心主抓、招标作业、限时完成”的工作思路，总结试点经验，制定了具体工作方案，完善工作措施。以测绘公司开展地籍、房屋测量和矢量化处理及权属调查为基础，成立外业调查小组和内业受理小组，按照时间节点，稳步推进该项工作。整合中心基层登记站及乡村力量，增加人力，积极争取解决农房工作资金226万元，保障农房一体登记工作顺利推进。至今已全面完成全县农村房地一体确权登记年初目标任务，完成外业调查4125宗、房屋测绘672375平方米，颁发证书3937本，发证率达95%，此项工作在全市半年考核中位居前列。5月，在元山镇长城村开展集中发证工作以及农房一体登记政策宣传，现场为村民颁发证书55本。

（四）提速登记效率。结合我县实际，严格按照相关法律法规履行不动产登记工作职能职责，大力简化审批程序和缩短办理时限，提高工作效率，真正把“最多跑一次”体现到实处。以“三大活动”为契机，不动产登记领域作风及“中梗阻”整治为抓手，再次对登记流程进行了梳理再造，简化登记程序，精简审批环节，清理非必要事项，制作一次告知单，规范表册和申请资料，依法依规开展登记。将一般登记提速至5个工作日办结，抵押登记3个工作日办结（若持有不动产权证的可实现立等可取），查封异议、注销、更正登记即时办理。对抵押注销、预告注销、查封受理、解封、登簿等登记业务实行现场一次性办结。缩短了办理周期，提升了办理实效。根据最新文件规定和上级有关要求，规范开发企业办理商品房首次登收费和宗地抵押登记收费标准。

深入基层开展业务调研，理顺多级工作秩序，缩短办结时限三项，取消证明两项，取消前置手续三项，进一步简化了农房登记业务流程，提高了农房一体登记效率。

（五）优化办证服务。中心始终以办事群众满意不满意为衡量标准，倡导“我要办”新的服务理念，不断优化服务举措，在基层延伸服务、绿色通道和上门服务等基础上，推出三种创新服务（证书快递到家、短信告知办理结果、微信公众号落宗），积极探索“互联网+不动产”服务模式，推进申请环节信息化、领证环节便捷化、查询环节自动化落到实处，加快数据整合和信息共享，全面推广“最多跑一次”，一窗受理、不见面办理等创新做法。切实践行“一二三四五六七”服务准则，做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务，规范服务行为，提高服务质量，提升单位形象。

中心成立首发不动产权证书以来，受理各类申请登记业务26243件，并且严格按照财政部、发改委联合文件规定的收费标准收取登记费305.4万元。针对特殊人群和困难企业开通绿色通道并提供上门服务，截止目前累计开展上门服务30次以上，上门服务地点延伸至深圳、成都、重庆、县域边远乡镇，解决了特殊群体的实际困难。中心从受理登记业务至今无一例信访案件发生，获得了办事群众和企业的好评。

1、严格落实制度。严格落实首问负责制和一次性告知制，做到“谁受理、谁负责”，对确需要补正相关材料的事项清楚、明确、完整、一次性告知申请人，减少群众反复跑、来回跑的现象，实行跟踪催办、责任追究制度。强化服务跟踪，为办事群众和企业提供指导，实行跟踪催办、责任追究制度。全面完善学习培训、岗位考核、业务交流等制度，不断提高登记人员为民服务意识，能力和水平，着力打造一支作风优良、纪律严明、业务过硬的不动产登记队伍。

2、梳理公开服务指南。为方便办事群众，保障登记服务顺畅、高效，中心对所有登记类型收件要求、流程进行梳理，制作印发一次性告知书，规范表册和申请资料，在不动产登记场所宣传发放《办事指南》、宣传页，张贴公示牌公开公示登记服务政策和收费标准，保障登记顺畅、高效。并在门户网站、微信公众号向社会公开，提升社会知晓度。

3、广泛征求社会建议。为更好提升登记服务质量和水平，在不动产登记窗口设立不动产登记意见簿意见箱，向社会广泛征求意见和建议，并定期查看、梳理，及时召开专题会议形式，研究整改措施，强化整改落实，改进工作不足，加强人员行为规范和责任落实。并将整改落实情况通过张贴在公示栏上，向办事群众积极反馈。

（六）全力助推结对帮扶。按照县脱贫领导小组对全县脱贫攻坚工作的整体安排部署，2018年中心新增加非贫困村福申乡土寨村为结对帮扶村。为强化帮扶工作的开展，中心成立了帮扶2个工作领导小组，由中心主任任组长，2个副主任分别任副组长专门具体负责结对帮扶工作。

中心根据土寨村脱贫规划总体安排，制定了扶贫帮扶规划和帮扶措施。一对一结对帮扶土寨村8户建档立卡贫困户，协助土寨村发展、管理好扶贫产业，协调村级水、电、路等基础设施的建设工作等。每月组织安排三次以上帮扶联系人进村入户开展帮扶工作，算好贫困户收支台账，跟进帮扶措施落实，真正为贫困户解决生产、生活上的困难。继续做好黑山村“一对一”帮扶工作，不断深化帮扶力度，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，促进贫困户持续稳定增收。

充分利用部门自身职能优势，请示上级整合项目、资金和社会资源，加大对帮扶村、帮扶户的帮扶力度。严格落实上级关于脱贫攻坚工作的各项安排，加强第一书记管理和干部进村入户帮扶工作的督促落实，规范帮扶工作软件管理和痕迹管理。

（七）扎实开展“三大”活动和不动产登记领域作风问题、“中梗阻”整治。对标上级工作要求，以“三大活动”为契机，组织办事群众、基层登记站工作人员、登记中心业务能手进行座谈，围绕“最多跑一次”和“三办”征求意见，全面排查问题。通过对窗口岗位设置，工作人员服务态度、政务公开、办事指南、业务查询、费用收取、档案管理等进行核查，逐项发现问题。并严格按照落实专人负责、落实整改措施、落实整改时限“三落实”要求，进行具体整改，确保每一个问题整改到位。6月，中心中层以上干部深入响滩、镇龙等5个重点乡镇国土所开展业务大调研，全面理清理顺不动产登记业务流程，为进一步优化便民利民举措打下基础。

（八）不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实提高党员干部履行“一岗双责”的意识和能力。深入开展“两学一做”学习教育活动，把党员培训与学习教育有机结合，深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和党章党规，不断增强中心党员干部思想政治教育。严格落实“三会一课”制度、党费收缴定期公示制度、党员发展管理制度、支部党员民主生活会制度和民主评议党员制度，邀请局纪委和机关党委对中心支部党建工作的定期巡察监督检查制度。定期组织召开专题组织生活会和民主评议党员大会，查摆问题收集建议，使全体党员干部不断提升思想认识，改进工作作风。

建立不动产登记中心支部与黑山村支部、土寨村支部结对共建机制和党员干部与贫困户结对帮扶机制，强化支部、党员助推脱贫攻坚的战斗保垒和先锋模范作用，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障。定期开展支部“党员活动日”活动，7月1日，组织全体党员干部通江县川陕革命烈士陵园开展红色文化教育活动，缅怀革命英烈，进一步提高党性意识，凝聚干事创业共识。 

（九）妥善处置遗留问题。对群众申请登记中需其他部门解决的事项，主动作为，积极与房管、税务、金融、法院等部门沟通协调，协商实现数据实时共享，对能从网上调取的资料绝不让群众自已跑，让信息多跑路，让自己多跑路，让群众少跑腿。针对原分散登记时的遗留问题，不定期研究解决历史遗留问题，根据业务关联度，与原登记部门开展常态化业务会商，按照尊重历史、实事求是的原则，剖析问题原因，寻找可行办法，切实解决办证难的问题，维护群众合法权益。经**县权属遗留问题处置领导小组办公室处置后，截止目前，共清理234宗遗留问题，已处理140宗15580套房屋。 办理房地合一不动产权证4800套，55个项目13744套房屋首次登记。