县人大常委会2019年上半年工作总结

县人大常委会2019年上半年工作总结

（2019年6月）

今年来，县人大常委会在市人大常委会的正确指导、县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻县十二届六次全会和县十七届人大三次会议精神，紧紧围绕“三大攻坚”“六大工程”，贯彻落实县委决策部署，着力提高政治站位，增强监督实效，发挥代表作用，抓好自身建设，为助推华容经济社会高质量发展发挥了积极作用。

一、坚持党的领导，圆满完成人大机关机构改革工作

    在县委和县人大常委会党组的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，严格按照《中共华容县委关于华容县人大和政协机构设置方案》（华发〔2019〕5号）要求，顺利完成了县人大各专门委员会、县人大常委会各工作机构职能调整和人员配备。通过机构改革，县人大常委会机关工作关系进一步理顺，组织结构进一步优化，凝聚力进一步增强。

二、围绕县域发展大局，积极有效开展监督

一是加强经济运行监督。县人大常委会密切关注全县经济运行态势，3月28日，县十七届人大常委会召开第十七次会议，听取和审议了《县人民政府关于2018年政府性投资项目落实情况及2019年政府性投资项目计划的报告》，通过了《关于批准2019年华容县政府性投资项目计划的决议》，组织对政府性投资项目进展情况进行视察。结合调研和视察中发现的问题，及时向县人民政府提出相关审议意见和建议，助推全县经济健康发展。二是加强民生热点监督。紧紧围绕县委决策部署和县域经济发展中的重要问题、人民群众普遍关心关注的热点问题，组织开展视察调研。重点对县人民政府推进全县旅游事业发展工作情况、全县农村人居环境整治进展情况、全县广播电视事业发展情况、全县减税降费改革工作情况及代表意见、建议办理情况进行视察调研，协助省市人大对全县殡葬改革工作、“规范村民集中建房”工作、供销社改革工作情况开展视察调研。三是加强法律监督。配合省市人大常委会对全县《就业促进法》《水污染防治法》《湖南省湘江保护条例》等法规条例贯彻实施情况进行执法检查，促进了法律法规在我县范围内得到遵守和执行。此外，还积极配合上级人大开展立法调研，提出多条立法建议并被采纳。四是加强司法监督。听取和审议了县人民检察院关于全面开展公益诉讼工作的情况汇报，通过了《关于加强华容县人民检察院公益诉讼工作的决议》，有效助推民主法治建设，维护社会公共利益，促进司法公正。

三、贯彻县委意图，依法进行人事任免

按照县委人事安排和县人民政府的提议，5月31日，县十七届人大常委会召开第十八次会议，依法进行了人事任免。会议通过了县人大常委会决定任免名单，任命了县科学技术局、工业和信息化局等16个政府组成部门的局长、主任。今年来，共依法任免国家机关工作人员39人次，任命人民陪审员77人次，接受16位县人大代表辞去代表职务。任免工作既坚持党管干部原则，确保县委人事意图圆满实现，拟任人选均高票或满票当选；又坚持依法依程序行使人事任免权，严肃认真地组织进行了任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓、任命书颁发，有效维护了法律权威，确保任免合法有效。

四、夯实代表工作，激发代表履职热情

一是加强代表培训。5月24日至5月29日，组织30名市县人大代表和人大工作者赴陕西延安干部培训学院枣园分院参加代表专题培训，进一步增强代表履职能力。二是指导乡镇开展民生实事项目代表票决制工作。3月18日，县人大常委会主任会议审议通过《县民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》，根据省市人大常委会相关工作要求，迅速推进，督促指导章华镇、三封寺镇、鲇鱼须镇扎实开展民生实事人大代表票决制工作。三是进一步加强议案建议督办。进一步完善议案建议督办机制，持续加大议案建议督办力度。召开主任会议研究确定6件重点处理意见，会同县政府办召开代表建议交办会，对74件代表建议进行交办。组织代表对县人民政府贯彻落实县人大常委会《关于改善城区学位紧缺等教育教学条件的决议》《关于同意殡仪馆迁址新建的决议》等五个决议决定情况进行调研，确保代表意见、建议落实落地。四是加强乡镇人大工作指导。下发2019年乡镇人大工作安排，指导乡镇召开乡镇人民代表大会、补选人大代表，并督促乡镇开展各级人大代表进平台接待选民活动，从政策法规、制度建设、工作程序、履行职责等方面进行指导，扎实、有序推进乡镇人大工作。

五、加强自身建设，不断提升履职水平

一是主动融入中心工作。在认真履行法定职责同时，县人大常委会领导及机关工作人员积极参与精准扶贫、农村人居环境整治、交通大会战、美丽乡村建设等中心工作。在工作中，常委会领导亲力亲为，机关干部主动担当、积极作为，较好地完成了各项工作任务。二是认真抓好省委巡视组反馈问题整改工作。根据省委第七巡视组反馈意见，县人大常委会进行了认真反思，查摆存在的问题，研究制定《关于落实省委第七巡视组反馈意见涉人大工作的整改方案》，并按照方案认真严格执行。三是主动配合做好县委第六轮巡察工作。今年4月，县委第六轮巡察第三巡察组进驻县人大机关，开展为期三个月的巡察整改工作。县人大机关高度统一思想，严守纪律、积极支持配合，自觉主动接受巡察监督。根据反馈意见，研究制定《县人大机关关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》，正积极开展巡察反馈问题整改。四是加强中心组学习制度建设。年初研究制定本年度理论学习计划，今年来，围绕习总书记关于精准扶贫重要批示、集中整治形式主义官僚主义、意识形态工作等内容共组织中心组集中学习3次，召开专题学习会议4次，不断提高班子成员的思想素质和理论水平。

六、下半年工作思路和打算

    下半年，县人大常委会将着力在以下四个方面取得新进展。一是进一步加大监督力度。继续对国家机关工作人员开展履职监督评议，围绕县委中心工作强化监督。二是进一步提高代表活动实效。继续开展“双联”活动，组织部分市人大代表向县人大常委会述职，在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。对代表重点建议、批评和意见进行督办，组织代表深入基层，回应群众关切，使人大的各项工作更加顺应民心，反映民意。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度，完善工作规则，在依法履职、科学履职、高效履职上下功夫，不断开创人大工作新局面，为促进民主法制建设和经济社会高质量发展，建设美丽华容作出新的贡献。