村（居）民小组调整优化改革工作总结

【概述】

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【正文】

村（居）民小组调整优化改革，是加快农村城镇化和农业产业化进程，有效解决农业、农村、农民问题的得力措施之一。我镇根据县委、县政府指示，以及县村级建制调整改革领导小组发的（渠村改发〔2020〕1号）文件精神，并结合我镇的实际情况，扎扎实实抓好了村（居）民小组调整优化改革工作，使我镇布局更为合理，有力促进了我镇农村经济和社会的快速、健康、协调发展。

一、最终方案

万寿镇原有8919户，户籍人口30853人，常住人口15538人，党员745人，村（社区）10个，村（居）民小组120个（其中村民小组50个，居民小组70个）。通过村（居）民小组调整优化改革后，减少了村（居）民小组27个（其中村民小组减少15个，居民小组减少12个）。调整后，我镇现有村（居）民小组93个。其中，板桥社区11个，三圣社区6个，青丝社区11个，万寿社区18个，灵感社区12个，大坪村5个，曹家村8个，磨盘村7个，寨子村9个、立石村 6 个。

二、前期准备

1、提前谋划、超前行动。万寿镇党委召开了村民小组调整优化改革工作党委会议，传达学习上级文件精神，引导班子成员正确认识村民小组调整优化改革工作的重要意义。

2、强化领导，落实责任。成立万寿镇村（居）民小组调整优化改革工作领导小组，细化分解任务，压紧压实工作责任。研究制定全镇村（居）民小组调整优化改革意见、工作方案和保障措施，督促指导各村（社区）开展村（居）民小组调整优化改革工作，统筹协调、研究解决全镇村（居）民小组调整优化改革工作中的重大问题，指导做好有关宣传动员和舆论引导工作。

3、细化工作，加强分工。领导小组下设综合协调、宣传报道、群众工作、纪律监督、资产和债权债务处置、配套政策及联审工作等6个工作专班，专班专责。各专班制定了具体的工作方案，增强了大局意识，强化了工作纪律，主动履行了职责，确保了本次村（居）民小组调整优化改革工作的顺利推进。

4、摸排调研，实地走访。镇指导组联系负责的片区，与联系的村（社区）干部深入各小组核实人口数量、管辖面积、历史沿革、地形地貌、产业发展、集体资产、农产品分布等信息。同时，通过入户走访，收集了村民意见，对债权债务、信访矛盾等进行了全面的梳理排查，对容易引发信访稳定问题的重点事项进行了风险评估，制定了风险防控预案，防范化解了风险点。

三、宣传动员

为整合农村发展资源、降低乡村运行成本、提高基层治理水平、夯实党的执政根基，增强农民群众获得感、幸福感、安全感，我镇根据省、市、县级要求，制订了村（居）民小组调整优化改革的宣传方案，保证了本次改革的稳妥实施和有序推进。

通过村务公开栏张贴宣传资料，召开村民大会，将村（居）民小组调整优化的必要性、重要性讲清讲透，营造了良好的氛围；各村（社区）与涉改小组的村组干部、老党员、知名贤达、村民群众等进行谈心谈话，广泛征求了意见；第一书记、驻村工作队、村组干部等入户宣传动员，主动回应了群众诉求。

四、风险评估

镇政法委办公室与镇信访办联合指导各村（社区）在村（居）民小组调整优化改革工作中涉及各类风险的的评估、排查、化解等工作，制定了风险防控应急预案、信访维稳工作方案;负责处理村级建制调整过程中的来信来访。对发现的不稳定因素，及时做好了处置和化解工作;做好了村（居）民小组调整优化改革过程中的安全保卫和维稳工作。坚持做到了早发现、早化解、早控制、早处理，主动掌握好了重点群体、重点对象，把矛盾和问题化解在基层、解决在当地。在村（居）民小组优化调整优化改革期间，我镇未出现影响工作开展的群体性事件。

五、纪律监督

在村（居）民小组调整优化改革工作中，镇纪律监督专班负责村（居）民小组调整优化改革全过程的党风廉政建设、党员干部的思想稳定工作以及违纪违法事项的指导和监督。严肃了工作纪律，加强了监督，镇、村合力严格按照规定程序及时间节点逐步推进村民小组优化调整改革工作，确保了工作的顺利完成。

六、债权债务

镇财政所对村（居）民小组调整优化改革工作中所涉及的国有、集体资产的核实，理清账目和债权债务关系，进行了核查监管，确保不发生国有、集体资产的流失。拟定了“三资”及债权债务处理、集体资产处置。指导了村（社区）资产、财产的交接，监督了各村“产权”和“债权债务”划分指导协调，以及各类档案的收集、整理、归档等工作。

七、总结

推进村（居）民小组调整优化与乡镇行政区划调整、村级建制调整改革一脉相承，是县委谋划的重大框架性改革，是全面贯彻落实“五位一体”总体布局、补齐基层治理短板的战略性举措，对推进治理体系和治理能力现代化具有重要意义。万寿镇按照全县统一部署，层层递进、纵深递推，打好了“调乡、合村、并组”这套“组合拳”。

万寿镇进行村（居）民小组调整优化改革工作以来，镇属各部门、各村（社区）站位全局、周密谋划、精心组织，平稳顺利推进了改革的各项工作，取得了显著成效。各村（社区）空间布局明显优化、产业发展空间得到拓展、公共服务水平有力提升、干部队伍结构有效改善、历史文脉得到传承保护。实现了规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新的预期目标。