妇联2020年依法治区工作总结

妇联2020年依法治区工作总结

今年以来，区妇联在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实法治建设工作的各项要求，通过抓好法治宣传教育、夯实依法行政基础、建法治工作新格局等举措，法治工作取得较好成绩。现将有关工作情况作总结如下：

一、加强领导，健全机构，推动法治建设顺利实施

区妇联党组高度重视法治建设工作，坚持把法治建设工作与妇女业务工作紧密地结合在一起，认真谋划、精心组织。

一是加强组织领导。成立了由隆阳区妇联党支部书记、主席段梦妹任组长，分管法治工作的副主席李丽任副组长，各部室负责人为成员的区妇联法治建设工作领导小组，自上而下形成了一把手负总责、分管领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保普法活动有序展开。同时，将法治工作纳入了重要议事日程，定期召开会议定期研究部署，经常听取情况汇报，妥善解决法治建设工作中存在的困难和问题。

二是精心安排部署。针对法治建设工作提出的新的目标和要求，结合工作实际，对年度法治建设工作进行了全面安排部署，制定并严格实施《隆阳区妇联系统开展法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》和《区妇联2020年度法治建设工作计划》，严格按照目标的要求和计划，开展法治宣传教育工作。组织妇女干部系统地学习了党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本战略等法律法规以及党的十九大和十九届四中、五中全会有关文件精神，把中央“八项规定”、《中华人民共和国宪法》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年青少年保护条例》、《信访条例》等法律法规作为重点学习内容。

二、深入学习，服务基层，推动法治建设责任人履职落实

坚持把法治宣传教育作为政治理论学习的重要内容，做到了法治宣传教育同政治教育、理论学习同安排同落实。

载普法宣传的一系列内容，扩大知晓率、转播率。一是深入学习宣传宪法。教育和引导妇女干部充分认识学习和贯彻实施宪法的重要意义，进一步明确宪法在国家政治和社会生活中的重要作用，不断增强崇尚宪法精神、遵守宪法规定、维护宪法权威的自觉性。开展法律主题教育，精心组织法治宣传日活动，通过观看录像、集中学习和讨论等方式进行法律知识辅导，通过座谈讨论、案例分析等方式增强学习效果，使法治宣传教育工作更好地融入单位工作和妇女干部的生活之中，真正收到实效。

二是依法化解社会矛盾。制定《隆阳区妇联婚姻家庭指导服务中心工作机制》，面向有需求的妇女、儿童和家庭，围绕维权服务、家庭服务、资讯服务、外展服务等提供法律咨询、家事调解、维权指导、法律援助婚恋调适、心理咨询、家庭关系辅导、法治宣传教育等方面的服务；建立妇女干部特邀陪审员、妇女权益联席会议等制度，设立妇女法律援助中心、家庭暴力投诉站等社会监督机构，开通妇女维权12338热线，加强矛盾纠纷排查调；以信访接待工作为重点，建立信访接待、受理、登记、答复以及联合“会访”等制度，并做好信访热点难点问题的调查和分析，确保维权信访工作落到实处。一年来，区妇联共接待妇女群众来电来访45件，共68人次，已解答各类法律政策、提供咨询、心理疏导、调解45件，其中转介法律援助6件，区妇联为其提供婚姻家庭法律法规咨询解答和心理疏导服务，其中所有信访件都得到妥善处理，妇女儿童矛盾纠纷化解在基层。

三是狠抓落实法治宣传教育责任。利用“三八”妇女维权周、法治宣传周等时间节点，积极开展主题志愿宣传、法律知识竞赛、流动法制服务课堂等“网上+网下”法治宣传活动。在妇联微信公众号《隆阳女声》专题宣传妇女维权普法活动，效果明显。深入开展“不让毒品进我家”专题活动、防诈、反恐、反邪、防艾等宣传活动，通过广场宣传、入户发放宣传资料、微信宣传标语留言点赞活动等形式，扩大平安宣传的广度和深度，有效助推“平安建设”提升。推进婚姻纠纷调解工作水平，开展乡镇（街道）婚姻家庭纠纷调解专员业务培训，继续做好婚姻家庭纠纷定点调解工作，注重提升婚调志愿者的调解水平。

四是“一站式”取证与保护助推维稳。2020年7月29日，在隆阳区妇儿工委成员单位—区检察院的推动下，在区人民法院、隆阳公安分局、区民政局、区司法局、区妇联等其他成员单位积极配合、共同努力下，隆阳区先行先试，在区妇幼保健院创新创建全市首个隆阳区“一站式”取证与保护中心。“中心的建立以及‘一站式’取证与保护工作机制的推行开启了隆阳未成年被害人司法保护与社会综合保护的新模式，将在很大程度上解决因询问方式不当导致取证质量不高、放纵犯罪，或者反复询问造成“二次伤害”等问题，要求询问未成年被害人做好预案，争取诉讼过程中只询问一次。询问采取适合未成年人身心特点的方式，在专门的场所进行。”这是隆阳区公检法司医等多部门组织一体化工作机制的有益探索及成果，是隆阳区高度重视未成年人司法工作、进一步拓展未成年人司法保护工作的创新实践。

五是维护家庭和谐，促进社会平安稳定。为有效维护家庭和谐，促进社会平安稳定，隆阳区妇联组织全区基层妇联开展了家庭矛盾纠纷隐患排查工作。社区工作者从抚养关系、婚姻关系、婆媳关系、遗产继承纠纷、家庭暴力、留守妇女儿童、夫妻关系等10种情况排查宣传。一是充分发挥网格分片包干形式开展地毯式排查。二是通过宣传栏、微信、LED显示屏等方式宣传婚姻家庭、妇女儿童权益保护等方面的法律法规，营造了以德治家、文明立家、科学兴家的良好氛围。三是充分发挥社区妇女志愿者在矛盾纠纷排查化解工作中的作用，通过走访有婚姻家庭矛盾纠纷苗头的家户，把矛盾纠纷消除在萌芽状态,以家庭的和谐促进社会的稳定。四是做好婚姻家庭矛盾纠纷隐患排查化解登记和婚姻家庭矛盾纠纷隐患排查分类台帐。

六是创新妇女维权，携律师事务所成立婚姻家庭辅导室。区妇联结合全区实际，创新妇女维权新做法，携手当地部分知名律师事务所在城区南北方向分别成立了春裕婚姻家庭辅导室和凌云婚姻家庭辅导室。两个婚姻家庭辅导室的成立，为有需要的个人、夫妻、家庭等提供婚姻辅导、心理疏导、婚姻问题咨询、家庭矛盾处理的服务，促进家庭和睦、社会和谐。同时，也为进一步探索婚姻家庭矛盾纠纷调解创新了新思路和新方法，创新调解和解模式，树立文明家庭新风、促进家庭和睦、营造稳定的社会环境奠定了坚实的基础。一是开展婚姻问题咨询服务。对情绪激动或情绪低落的来访者将其引导至婚姻家庭辅导室，主动安抚询问，避免矛盾激化；另一方面以尊重、保密、平等、客观为原则，倾听来访者的诉说，明确双方争议的焦点，引导双方换位思考，比较优劣，避免冲动离婚。婚姻家庭辅导室成立以来，接案处理婚姻家庭咨询2件，离婚劝导和调解2件，法律咨询1件。二是个案辅导和跟踪服务。与来访者初步建立专业关系，对来访者陈述的事实进行梳理、澄清、判断后，掌握其迫切的需求，理顺个案辅导计划，协助来访者逐渐摸清、找到问题的根源，通过摆事实、明证据、讲法律，解开其内心的困惑，教导其辩明是非曲直，从而帮助他们回到正常的生活或过好往后的生活。婚姻家庭辅导室成立以来，跟踪个案3例，服务约18人次。三是开展普法宣传教育活动。除了婚姻家庭辅导工作，组织辅导室的志愿者定期深入乡镇（街道）开展婚姻法律知识系列普法宣传教育活动，通过讲述婚姻法律知识，婚姻法律知识有奖问答，发放婚姻法律宣传资料等活动内容，营造浓厚的学法氛围，让群众知法懂法，依法维权。婚姻家庭辅导室成立以来，共开展了4次专题宣讲活动，受益人数200余人，发放宣传资料2000余份。四是借网络平台送贴心服务。为推广婚姻家庭辅导室服务，强化咨询辅导功能，以及加强和服务对象的联系，建立了隆阳区婚姻家庭辅导群，定期分享和婚姻家庭相关的话题、知识，关注有咨询和辅导需求的服务对象，指引其到现场面谈，建群至今，婚姻家庭辅导员已发布活动动态5条。

三、精心组织，丰富载体，深入开展基层妇女权益法律法规宣传教育

一是持续开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动。普法维权宣传与全国妇联、省妇联、市妇联相互呼应，形成声势，注重在“3.1”、“3.8”、“6.1”、“6.26”、“12.1”、“11.25”、“12.4”等重要节点集中开展主题普法宣传。结合媒体宣传一对多和开展活动面对面的两种宣传方式，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，教育妇女通过正当渠道反映诉求。积极利用“三八”妇女维权周、“国际反家庭暴力日”等时间节点，区妇联认真组织各基层妇女组织学习法规条款，并联合多个部门全区上下联动，开展婚姻家庭宣传片展播、法律专题大型讲座等宣传教育活动。六一期间，广泛宣传未成年人保护法，开展各级领导慰问儿童等工作。借助“6•26”国际禁毒日的东风，开展了声势浩大的禁毒宣传活动。一是在辖区机关单位、中小学校发放《禁毒宣传手册》3000余册，在挂钩乡蒲缥镇组织有关人员现场讲课。通过活动的开展，全面提高了居民，特别是中小学生的识毒、拒毒、防毒能力，使禁毒工作更加深入人心。二是开展“七五普法”“法治宣传进校园”“法律进移民安置点”活动、组织全区妇联系统通过摆摊设点、广播、电子屏宣传、现场咨询、走村入户、培训讲座、文艺汇演等形式，在各乡镇（街道）开展普法、道德素质提升和居民安全防范知识宣传，积极参与“大调解”工作和社会管理创新试点工作，充分借助社会化维权网络的优势，切实维护妇女儿童合法权益。三是把“不让毒品进我家”与“创建平安家庭”相结合，由乡镇（街道）妇联牵头，大力发展巾帼禁毒志愿者队伍，组织巾帼禁毒志愿者深入社区、村镇、学校以及部分家庭，向广大妇女群众介绍毒品形势，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒法规。四是开展帮教活动。组织妇女志愿者以“多助一”“一助一”等形式，开展关心生活、帮助学习，心理辅导等帮教活动，让涉毒妇女、有不良行为的妇女和生活困难的妇女儿童充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖而自觉远离毒品。五是积极配合区禁毒委在五洲国际广场开展了集中宣传活动。集中宣传教育活动期间，我们向全区广大妇女姐妹发放了倡议书，向广大居民发放宣传资料2000余份，张贴标语200多张，把禁毒宣传推向高潮。“11.25”国际除暴日期间，印制2万份平安家庭宣传折页，发放至家家户户广泛宣传反家庭暴力法；“12.1”世界艾滋病日期间，开展系列大型宣传活动。一是配合相关部门开展“携手防疫抗艾，共担健康责任”为主题的世界艾滋病日大型户外宣传活动，共发放艾滋病、性病等各类宣传折页1000余份、宣传年历800余份、宣传围裙600余条、避孕套1000余盒，免费为往来群众HIV检测60余人，接受前来咨询的60余人。二是组织单位干部职工先后到扶贫挂钩点瓦渡乡平林子村、安和村、蒲缥镇开展禁毒防艾知识宣传教育活动。活动主要采取集中教育和深入群众家中发放宣传单、宣传布袋、宣传围裙等形式开展。共发放宣传材料100余份，发放艾滋病防治知识宣传折页、知识读本布袋等宣传资料300余份。“12.4”宪法宣传日期间，组织形式多样、内容丰富的宣传活动。一是积极配合区司法局等部门在五洲国际广场开展宪法集中宣传活动，以摆设宣传摊点、悬挂标语、展出宣传展板、开展法律咨询、普法志愿服务活动，发放宣传册，赠送环保购物袋等方式集中宣传。二是结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，区妇联于12月1日深入学习习近平法治思想，组织宪法、党章和其他党内法规学习活动和宪法宣誓活动。三是组建宣传团，于12月3日深入蒲缥镇开展党的十九届五中全会精神宣讲活动，努力实现让五中全会精神走到群众身边、走进群众心里。

二是重点开展反家暴法宣传和培训工作。积极开展反家庭暴力法宣传和培训工作，提高广大群众和工作人员反家庭暴力的意识和能力。与公安、民政、法院、教育、卫计等重点部门积极沟通，在其系统内开展反家庭暴力法宣传培训。区妇联依托会议、讲座等形式，对基层妇女干部及巾帼志愿者进行了反家暴法培训。

三是深入开展“七无五防”宣传活动。开展“不让毒品进我家”等“七无五防”宣传活动。在商场举办“不让毒品进我家”禁毒宣传活动，通过开展反家暴宣传画涂色展示、反家暴知识问答、反家暴文艺演出、相关部门现场答疑等，将禁毒、防邪教、防艾等“七无五防”内容宣传蕴含其中，进一步提高“平安家庭”创建知晓率。

四是深入开展普法宣传周活动。一是“宪法进机关”，开展宪法宣誓活动。12月1日上午9时，隆阳区妇联主席段梦妹带领全体干部职工进行庄严宣誓，拉开了以“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”为主题的宪法宣传周的序幕。通过宣誓，全体妇联干部职工进一步加深了对宪法的理解，增强了弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的责任感和使命感，提高了运用宪法思维、宪法理念分析问题、解决问题的能力。二是“宪法进校园”，开展普法知识讲座。11月30日，民建保山市委专职副主委、隆阳区妇联兼职副主席皇学秀、隆阳区妇联主席段梦妹等一行人到保山市第十一中学开展“爱心筑梦关注成长”主题活动。皇学秀老师用《一头骄傲的驴》的故事进行法治知识讲座。为师生讲解了宪法的基本知识，使该校师生明白了什么是宪法、宪法在日常生活中都有哪些体现、怎么学习宪法以及如何维护宪法的权威。此次活动增强了师生的法治观念，使宪法深入人心。三是“宪法进农村”，开展普法宣传活动。12月3日，为扩大宪法宣传覆盖面，隆阳区妇联主席段梦妹、副主席李丽等一行人深入蒲缥镇开展“宪法宣传进农村”活动。活动中由隆阳区妇联主席段梦妹带队成立巾帼志愿宣传队，向社区的妇女群众及儿童发放妇女儿童维权的相关知识手册，积极向妇女群众宣传反家暴法和妇女权益保障法，以及未成年人保护法，讲解《中华人民共和国宪法》赋予妇女儿童的合法权益。此次活动共发放普法宣传册100余本、宣传页200份，发放平安家庭宣传围裙300个，环保购物袋300个，接受群众咨询26人次，为宪法宣传贡献巾帼力量，收到了良好的社会效果。四是“宪法进家庭”，开展普法宣讲。12月4日，隆阳区妇联积极行动组织全体干部职工到扶贫挂钩点瓦渡乡以悬挂宣传宪法的条幅、入户走访发放《宪法》读本等形式，重点对《宪法》进行了详细解释，深刻解读将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法的重要性。此次“宪法进家庭”活动，共走入24户家庭，发放宪法读本等宣传资料60余册，其他宣传资料100余份，平安家庭围裙300个，增强了广大人民群众的宪法法律意识。

五是“宪法进民族村寨”，开展普法宣传活动。12月4日至9日，隆阳区妇联积极配合区司法局先后到潞江镇丛岗村、瓦窑镇舞龙村、杨柳乡联合村开展以“弘扬宪法精神建设法治隆阳”为主题的宪法宣传活动。活动以庄严的宪法宣誓拉开序幕，通过法治文艺表演、有奖知识问答、法治展板、张贴标语、设置咨询台、发放宣传资料等多种形式开展党的十九届五中全会精神、民族政策、法律法规等宣传活动，促进各民族群众尊法、学法、守法、用法。此次活动共发放各类宣传材料1000余份、平安家庭围裙600个。六是“宪法进网络”，开展公益普法。宪法宣传周期间，隆阳区妇联在微信公众号登载《以案说法·女性维权课堂》、《民法典解读》、《反邪教知识》、《命案防控—中华人民共和国刑法》等内容，采取图文并茂的形式，将宪法与生活的联系展现给广大妇女群众。

四、完善制度，加强建设，经常开展接地气的群众性法治文化活动

一是加强基层普法宣传体系建设。结合在全区开展接地气、聚人气的好家风好家教活动，广泛宣传男女平等宪法原则和基本国策，将保障妇女儿童权益的宣传内容纳入本年度普法计划。通过巾帼普法城乡行、巾帼普法微课堂等载体，坚持网上网下相结合，积极开展适合妇女和家庭特点的群众性法治宣传活动，引导妇女增强法治观念、提高法律素养。将妇女权益保障法、反家庭暴力法等列入普法清单，并专门制作了宣传折页，坚持在各类宣传调研工作中强调男女平等基本国策。以普法行动提升家风建设，进而促进良好社风形成。让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治建设。

二是运用媒体开展普法宣传。充分利用区妇联微信公众号进行普法宣传，开设巾帼微普法专栏，对涉及妇女儿童维权的法律法规，通过图文、案例、视频等广大妇女、家庭喜欢的形式进行深入宣传，起到了很好的宣传效果。同时依托乡镇（街道）等微信平台，进行联动转

三是开发制作和使用普法宣传品。区妇联开发制作平安家庭宣传围裙、环保购物袋等普法宣传品，制作反家暴法、未成年人保护法等宣传折页，普法宣传品宣传面广，内容简单有效，受到了群众的广泛欢迎。

五、学以致用，知行合一，不断强化法治建设作用

一是把普法教育与依法行政结合起来。把普法教育作为推进妇联改革的基础性工作，教育和引导妇女干部不断提高法律意识和法律素质，自觉遵守宪法和法律，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使权力，履行职责，依法管理机关事务工作，做到不越位、不缺位、不错位，不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。

二是把普法教育与思想道德教育结合起来。认真研究和把握妇女干部思想行为的规律和特点，加强法治教育，发挥好法律对妇女干部行为的强制规范作用。同时加强道德教育，发挥好道德对思想和行为的教育约束作用。建立普法教育与思想道德教育相结合的长效机制，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职道德、家庭美德教育，形成知荣辱、守法纪、促和谐的崇高风尚。

三是把普法教育与自身建设结合起来。以开展主题教育为契机，结合普法教育，深入持久地展开了正风肃纪行动，完善领导体制，层层落实责任。每一次例会，都将党风廉政建设作为重要内容与业务工作同部署、同落实、同检查，主要领导和分管领导在会上都要对妇女干部进行思想政治教育和反腐倡廉教育，反复宣讲加强党风廉政建设的重要性、必要性、紧迫性和违法乱纪的危害性；对中央、省、市党委、纪委有关党风廉政建设的新部署、新要求及时组织全体干部进行了传达学习，并结合实际提出了贯彻要求。