民政局2020年“谁执法谁普法”工作情况总结

【概述】

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【正文】

民政局2020年“谁执法谁普法”工作情况总结

今年以来，我局坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻中央依法治国基本方略，切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，有效推动“七五”普法工作的深入开展，取得了明显成效，现将民政局2020年“谁执法谁普法”工作情况总结如下：

一、主要做法

(一)着力强化组织领导，推动责任落实。

1、成立工作组织，落实普法工作职责。局党组每年初召开专门会议，研究普法工作，并根据人事变动情况，及时调整领导小组成员，建立了局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室，并设有普法宣传员、联络员，负责具体抓好普法各项工作。同时，局党组将法治宣传教育工作摆上重要议事日程，落实普法工作责任制，把法治宣传教育工作列入民政重点工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。

2、完善体制机制，加强服务队伍建设。根据上级文件精神，民政局聘用专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，进一步完善了民政法治工作机制。

3、健全会议制度，规范行政执法行为。完善民主决策机制和全体干部职工会前学法制度，切实规范民政审批行为。一是对上级重要事项的实施意见、党风廉政、干部队伍建设和人事工作等，坚决通过党组会议集体研究决定，认真贯彻党的民主集中制原则，充分发挥局党组的集体领导作用；二是凡是涉及“三重一大”重要事项，均邀请派驻纪检组参加局党组会议，自觉接受监督，真正做到依法依规。

(二)着力规范文明执法，构建良好法治氛围。

1、提高行政执法水平，切实维护社会稳定。民政执法条目多，工作触及面广，确保民政法律法规和方针政策的正确实施，不断加强民政行政执法人员资格管理和持证上岗制度，现已基本实现一线干部持证上岗。同时，对全体民政干部集中进行法规政策方面的学习教育，使他们先学好政策，才能贯彻执行好政策，不断增强干部职工的政策观念，确保各项民政工作客观公正、公然透明、赢得民心。

2、开展法律知识培训，提高执法人员素质。每年，局中心组把法律法规的学习列为必学内容，并结合重要时间节点适时开展法律知识培训，以经验做法交流、业务骨干进行业务培训等方式，加大对《宪法》、《婚姻法》、《收养法》、《村委会组织法》、《社会救助暂行办法》、《安徽省最低生活保障办法》、《社团登记管理条例》、《民办非企业单位管理条例》、《殡葬管理法》、《老年人权益保障法》等，不断增强民政工作人员依法行政的能力，不断适应新形势下民政工作的需要。

3、开展互联网+政务服务，积极打造阳光民政。自2016年以来，依托安徽政务服务网阜阳分厅，积极推进所有民政业务分批次实行线上审核审批，2020年大力推进城乡低保审批权委托下放工作，并取得阶段性成效，进一步下移民政业务关口，切实压缩审批时限，在审批权限下放过程中，密切与区法宣办的联系，全程指导民政审批权限下放工作，并进行合法合理性审查，接下来，将依法审批、文明审批贯穿全过程。

(三)着力加大宣传力度，全面落实普法任务。

民政工作面对的是人民群众，保障群众基本生活权益和民主政治权利，是民政工作的宗旨。社会救助、城乡低保是切实保障困难群众生活的有效途径，也是群众关注的“热门”。为了确保社会救助正确及时我们在工作中严格执行相干法律法规、政策，同时，制定措施，加强监督检查，强化管理，收到了良好效果。2016年以来，每年都参加“12?4”宪法宣传、江淮普法行、安全生产月等活动，共办培训班及法制讲座7次，印发宣传资料3600份，宣传车40余台次，悬挂横幅120余条，每年清明时节前后利用殡葬宣传车进村进街形式开展《殡葬管理法》宣传。

1、加大网上宣传力度。充分利用网络优势，整理出日常工作中比较常用的民政业务法律法规、规章条例，把民政相关的行业法律法规、“三公经费”等内容，在区政府信息公开网站进行公开，方便所有民政服务对象查阅相关法律法规，广泛接受社会监督。

2、广泛开展普法宣传。结合业务检查，组织干部职工深入各镇、深入基层对民政法规政策进行了宣传，使民政法规政策众所周知，人人皆知。一是加强国家基本法律制度的宣传教育。广泛深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度，进一步增强民政干部的宪法意识，构成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。同时，认真组织广大党员干部认真学习社会主义法治理念，牢固建立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的宗旨观念。二是大力宣传保障和改善民生的相关法律法规。切实加强城乡居民最低生活保障、老年人权益保障、五保集中供养、临时生活救助、城市生活无着流浪乞讨职员救助管理、流浪儿童救助、慈善救助等弱势群体生活保障方面法律法规的宣传教育，加强对老年群体的法律服务，重视低收人群体和各类特殊职员生活状态，及时将其纳进保障（救助）范围，切实维护其正当权益。进步民政工作依法行政的水平，帮助各类民政管理和服务对象学习了解法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性。三是认真开展社会组织建设管理方面法律法规的宣传教育。重点进行村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律、法规的宣传教育；在民间组织登记管理工作中，重点进行社会团体、民办非企业单位登记管理等方面法律法规的宣传教育。加强村（居）民委员会组织运行、村民委员会选举、社会组织登记管理、社工人材队伍建设等法律法规宣传教育。重点抓好村（居）委员会干部、社会组织负责人或专职工作职员法制宣传教育，进步依法办事能力，进一步增强村（居）民民主自治意识，丰富民主管理情势，进步民主治理能力；继续推动社会组织能力建设，强化自律意识，增强自我服务功能，提升服务社会水平。

3、积极开展服务对象法治宣传。一是加强村居委会的普法教育。积极发挥农村基层干部和社区干部学法用法办公室职能，展开宣传教育工作，对全区村（居）委会书记、主任进行了村委会组织法培训，提高村委会干部素质，增强了他们的工作能力。指导社区居委会干部学法用法，及时解决他们工作中的困难，帮助他们做好工作。二是认真组织实施普法活动，认真开展“法律进社区”、“送法下乡”等活动，提高了服务对象法制意识。三是对退伍军人普及法律知识，使他们在重新上岗就业前清楚优抚政策条例，为择业创造了条件。四是强化对社会团体的普法，还利用社团年检的有益时机，对相干对象进行了《社团登记管理条例》、《民办非企业单位管理条例》等法律法规的宣传。五是积极开展对婚姻登记对象的普法，在婚姻登记窗口摆放《婚姻法》等相关法律法规，在登记过程中向新人进行宣传婚姻法，提高了婚姻法的知晓率。总之，通过宣传教育，广大民政干部职工法律意识明显增强，群众法制观念有所进步。

(四)着力加强队伍建设，提高普法人员素养。

一是法治意识不断提高。通过法律法规的宣传教育，广大干部依法行政、文明执法的意识不断增强，法治观念越来越牢固，能够坚持依法履行职责，推进依法依规审批。

二是执法效能不断提高。民政局细化工作任务，落实工作责任，依托互联网+政务服务，全面推行网上办事，全过程审批审核留痕，不断强化跟踪问效，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的民政执法队伍。

三是廉政意识显著提高。民政局始终贯彻从严治党的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述德制度，自觉抵制形式主义官僚主义的不正之风，树立了风清气正的民政形象。

二、下一步工作打算

虽然，我局的法治建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是:民政工作涉及面广，执法人员不足；学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强。下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“七五”普法工作要求，深入有效的宣传和普及民政法律、法规和政策，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政和服务民生的能力和水平。进一步提升民政管理服务对象的法律素质，自觉遵守各项法律法规，提高依法维护自身合法权益的能力，不断扩大民政法律的权威性和影响力。