2020年教育工作总结及2021年工作设想

【概述】

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【正文】

今年以来，兴平教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和全国教育工作会议精神，以创建国家义务教育均衡发展优质县为目标，以“精细化管理深化年”为抓手，紧紧围绕年度目标任务，继续以“质量·规范·执行力”为工作主线，在面上抓规范，在点上抓创新，全力激发教师干事创业的内生动力，大力促进全市基础教育的优质均衡，不断推进学校管理规范化和管理行为高效化发展，全市各级各类教育迅速发展。先后荣获了 咸阳2019年“一师一优课、一课一名师”活动优秀组织单位，咸阳市教育网络安全和信息化工作先进集体，咸阳市扫黑除恶专项斗争先进集体，兴平市2019年度社会主义精神文明建设工作先进集体，兴平市2019年度党风廉政建设工作先进单位，2019年度兴平市党委系统信息工作先进集体，2019年度兴平市平安建设、维护稳定、扫黑除恶专项斗争先进单位及人民群众满意的政法单位，2019年度兴平市宣传思想文化工作先进集体，兴平市先进基层党组织，2019年度兴平市深化改革工作先进集体，2019年度兴平市目标责任考核优秀单位。

一、基础教育教学水平不断提升

义务段教育学校小学、初中适龄人口入学率100%，依法保障适龄残疾儿童少年就近随班入学，三类残疾儿童少年义务教育入学率100%。义务段小学段基本无辍学、初中段辍学率控制在0.5%以内；学前三年入园率98%；全市行政村幼儿园覆盖率100%；全市公办幼儿园45所，民办幼儿园44所，民办普惠性幼儿园35所，普惠性幼儿园占比达到89.7%以上。全市义务段大班额、超大班额全部消除。狠抓“三项常规”，统筹推进“四新四大”活动，扎实开展教育发展共同体、“五个创建”、“新常态·大视导”教学常规管理一日查等工作。先后组织中考复课研讨会4次，高考复课座谈会4次，多次聘请省咸专家指导中高考复课备考工作，管理和教学水平得到大幅提升。中考分数线提升至468分，二本及以上上线人数达到2946人。

二、教育基础设施建设全力推进

认真落实《咸阳市中小学发展和建设规划（2014-2020年）》，总投资16706万元，实施17个基础设施建设项目，已完成年度计划11606万元。截至目前，电务处小学教学楼、东城办大阜小学教学楼、东城办北门幼儿园、东城办小阜小学教学楼、华兴小学综合楼、西城办官庄小学教学楼、西城办陕柴小学教学楼、西城办兴玻学校教学楼续建项目和店张办中心幼儿园建设项目已竣工并投入使用。清洁能源取暖工程、41所农村中小学旱厕改造工程已完工；东城办东关幼儿园、西城办莽山路幼儿园建设项目正在进行主体施工；电务处小学综合楼、实验小学综合楼正在进行基础施工。职教中心产教融合实训基地建设项目正在进行基础工程建设。城南九年制学校建设项目正在申请上级资金，力争明年春季开工建设。全年投入资金67.6万元，新栽种苗木花卉5.2万株，增添各式盆栽768多盆，新增校园绿化面积3.1万平方米。全市中小学宽带接入率100%，其中100Mbps以上宽带接入比例达到100%，普通教室多媒体设备普及率达到85%以上，无线校园和智能设备应用正在逐步普及，为智慧城市和信息化建设打下坚实基础。

三、各项国家惠民政策全面落实

进一步完善生源地信用助学贷款等各项工作机制，切实推进全国学生资助信息系统及全省教育精准管理信息系统应用，积极开展生源地信用助学贷款宣传，通过宣传展板、橱窗、发放宣传彩页和和兴平资助网平台、QQ、微信等多种形式开展资助政策宣传，印发《生源地信用助学贷款政策宣传手册》2000份，《生源地信用助学贷款还款指南》3500份，全面提高广大群众对资助政策的知晓率。落实8756名高中生3年免费教育1500万元；落实学前一年教育助学金3946人次，发放资金147万元；落实中职助学金466人次，发放资金46万元，落实中职免学费1850人次，减免资金148万元；落实普通高中国家助学金5865人次，发放资金538万元，落实义务教育“一补”1.3人次，发放资金480万元；全年办理生源地助学贷款1181人次，发放贷款921万元。落实营养改善计划补助资金1300余万元，覆盖99所农村学校，惠及2万余人，城区义务段25所学校的1042名建档立卡贫困学生、残疾学生、城镇低保、孤残学生，农村义务教育营养改善计划覆盖面达到100%，食堂供餐达到100%，实现了学生资助政策全覆盖。

四、大力发展职业教育和民办教育

职业教育方面，鼓励职业教师向“双师型”发展，以适应职业教育的发展需求。完成职教招生职普比例4:6任务。完成高职扩招工作任务。完成特色综合实训基地创建任务。在咸阳市2020年中等职业学校学生技能竞赛中，荣获一等奖2个，二等奖1个，三等奖21个，优秀指导教师”1人。民办教育方面。扎实开展民办中小学疫情防控工作和“停课不停学”线上教学工作检查。认真落实《咸阳市教育局关于进一步规范校外培训机构收费管理的通知》制定了《民办培训机构备案表》，对民办培训机构收费进行备案公示。联合市公安局、市卫健局、市市场监管局开展全市民办学校及校外培训机构专项整治活动，目前已排查整改问题25处。对全市64所民办幼儿园进行分类管理，累计开展学前教师业务培训和教学研讨760余人次，对200余名考试合格的托幼机构卫生保健人员颁发了《兴平市托幼机构卫生保健人员培训合格证》。全年关停无证幼儿园8所，创建普惠性幼儿园5所。积极实施民办学校风险保障金缴纳制度，98%民办学校已缴纳风险保障金，基本形成了布局较合理、规模适度，与公办学校共同发展，具有兴平特色的民办教育格局。成人教育方面，继续开展各项职业技能培训和就业指导工作，对建档立卡贫困户劳动力优先进行专业技术培训，全年完成农村实用技术培训12500人，完成劳动力转移培训12500人。

五、全面加强师资队伍建设

坚持使用“三项机制”指导工作，严格落实师德师风“一票否决”、校长教师轮岗和校长“末位淘汰”制度，加大校长选聘、教职工全员聘任力度，形成优绩优聘、优绩优酬的用人导向和工作机制。全年累计交流轮岗教师177人，完成国培任务195人，省培任务44人、咸阳市级培训287余人次，完成校园长培训285人，完成全市教师继续教育培训4108人，思政课教师培训158人，国、省、咸阳市培训参训结业率达到100%。认真落实《咸阳市名师带动计划实施意见》，印发《中共兴平市委兴平市人民政府〈关于全面加强新时代教师队伍建设改革的实施意见〉》和《兴平市名师名校名校长创建工程实施方案》，评选奖励“槐里名师”43人，并积极开展槐里名校和槐里名校创建评选工作。全年1人被确定为陕西省乡村青年教师培训奖励计划对象。评选出兴平市级教学能手132人，咸阳教学能手34人，推荐参加省级教学能手评选19人。

六、切实加快教育创强步伐

扎实开展第三轮教育质量提升“316工程”督导评估和校长园长履行职责督导考核。完成9所初中、29所小学、28所幼儿园督导评估任务。积极开展素质教育优秀学校创建工作。申报兴平市实验小学、黄河小学、西城第二幼儿园创建咸阳市素质教育优秀学校，申报兴平市职中、秦岭小学创建陕西省素质教育优秀学校。扎实开展幼儿园规范办园行为督导评估。全市幼儿园自评工作100%完成，县级督评完成了75%的督导评估任务，年底将全面完成督评任务，圆满完成省市目标任务。2020年国家义务教育质量监测工作圆满完成。庄头中心幼儿园、赵村中心幼儿园、南市中心幼儿园和西城幼儿园共4所幼儿园成功创建为咸阳市示范幼儿园；店张幼儿园、北门幼儿园2所幼儿园申报创建咸阳市示范幼儿园，华兴幼儿园顺利进行陕西省示范幼儿园复验，有效加快了兴平教育创强步伐。全市东城、西城和西吴3个镇村一体化管理试点基地，探索形成了“互动联动、统一管理”的镇村一体化管理模式，兴平市被作为咸阳市公民办幼儿园管理优秀案例上报陕西省教育厅。

七、努力提升校园安全管理

以“平安校园”建设为抓手，坚决执行“全覆盖零容忍严执法”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”工作制度，层层签订《安全管理目标责任书》，进一步强化管理、落实责任，紧抓校园安全教育、应急管理、校车管理、疾病防控、食品安全、防溺水、校园欺凌等工作，切实提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。先后召开安全主题工作会议18次；组织开展应急演练1812余场次，参与学生18.3余万人次；开展安全管理培训5场，参与人员800余人；组织安全检查9次，发现问题32处，现场整改32处，下发整改通知书15份；进行消防安全专项检查2次，检查学校185所，并联合市公安局、咸阳市公安局秦岭分局、市场监管局等相关职能部门对40所城区学校的校园周边进行了拉网式大检查，检查校门口小商店42家。投入430万元为全市所有学校安装一键报警和校园网络视频监控系统，实现全市一键紧急报警系统与公安机关联网100%全覆盖。认真开展“百日安全大检查”、“走进家庭，携手育人”大家访和“中小学生防溺水专题教育”活动。积极开展平安创建活动。西城第二幼儿园创建为咸阳市级平安校园，兴平市中创建为省级平安校园，兴平市中正在积极创建法制示范学校。全年换发校车标牌378个，进行交通安全图片巡回展50场次，进行交通安全知识讲座25场次，受教育学生7万余人，进行校车逃生演练160多场，排查校车隐患35处，下发整改通知书26份。联合交通部门严格审查校车行驶线路413条，共排查出隐患路段15处，安全隐患问题已移交相关部门进行处理。通过监控平台网上巡查校车8000余次，实现了网上巡查全覆盖，全年处理校车违规违章行为20余起，校车违法率同比下降50%左右。

八、扎实开展教育扶贫和扫黑除恶专项斗争工作

紧盯“控辍保学和精准资助”两个工作重点，不断夯实“七长”责任，以“一册两表四书”为中心，坚持落实“十项”基本制度，落实“三个一一”工作机制，扎实规范做好控辍保学工作。全市建档立卡贫困户义务段2900名适龄儿童少年零辍学，全市贫困退出义务教育有保障认定工作圆满完成；完成全市范围内建档立卡困难学生教育各项资助4874人次，发放资金166.025余万元；组织全市1800多名教师开展“一教一帮”活动，共帮扶贫困学生1708人，实现了结对帮扶从学前段到高中段纵横全覆盖。发挥职教优势，开展保安员、美容师、种植实用技术等各类培训四期86人次，帮扶高校能源学院开展各类培训活动4次，义诊2次，捐赠口罩、多媒体设备、风扇、电脑、桌椅等物品计80余万元，有效推动了全市扶贫工作深入开展。

以创建“无黑无恶无乱”单位为抓手，围绕教育系统十三条涉黑涉恶和八条治安乱点重点内容。在全系统扎实开展涉校涉生线索摸排工作，重点做好行业乱象、乱点整治，形成长效机制。召开党委会4次，领导小组会5次，专题大会4次，签订承诺书6000余份。开展全面摸排11次，治安乱点线索5条，行业乱象3条，研判落实治安乱点线索5条。开展“五必访”活动，悬挂横幅及标语810余幅，组织国旗下讲话200多场次，主题班会1800余节，办黑板报620多期，召开法制报告会140余场次，发放宣传单10万份，张贴海报3000份，编写扫黑除恶专项斗争简报16篇。聘请9名检察官为城区学校法制副校长，进一步营造维护了良好的教育环境。

九、常态化开展疫情防控工作

及时制定下发“两案九制”等指导性文件，各基层单位严格按照省厅数据统计要求，实行每日“零”报告制度。对全市师生及其家属开展全面排查，建立摸排台账，汇总数据信息，及时报送各级相关单位。严格按照上级文件精神，对高三到幼儿园分批开学工作进行统筹安排部署，整个学校开学工作顺利进行。随着疫情防控工作转为常态化，及时下发了《关于新冠肺炎疫情常态化下校园防控工作的实施意见》等文件，明确了常态化下校园疫情防控任务，压实责任，确保疫情防控各个环节定点、定人，切实保障学校正常的教育教学秩序。

十、认真做好“两考”及其他工作

高考、中考、学考工作按照严密安排部署、严格组织管理、严肃考风考纪的总体要求依法规范组考，确保考试工作安全、平稳、有序实施，实现了“平安高考”“平安中考”“平安学考”的目标。

完成教育系统收费300万元。共办理人大代表建议6件、政协委员提案16件，办结率100%；认真开展深化改革和创新工作，完成民族宗教工作年度各项任务。认真做好教育工作满意度提升工作。扎实做好全国全民运动健身模范市相关重点工作。按时向市方志办提供编纂《兴平市志》和《兴平年鉴》所需相关资料，完成《兴平教育志》（1990-2009）初稿编写。

共性目标任务

1、抓领导班子和干部队伍建设。以“两学一做”学习教育常态化和“不忘初心、牢记使命”为载体，强化领导班子和干部队伍建设，坚持党委中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。大力推进党的政治建设，严肃党内政治生活，落实各级议事规则。认真执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大年轻干部培选力度，按照党管干部、任人唯贤、注重实绩、公开平等的原则进行干部选任，加强干部教育培训，强化干部监督管理。不断加强干部的党性教育、文化自信教育和能力提升教育，并做好人才引进培养、支持激励、服务管理等工作。从上到下打造了一只有闯劲、有韧劲、有担当的领导班子和干部队伍。

2、抓基层党组织和法治建设。扎实推进基层支部“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化“四个意识”，落实“三项机制”。把基层支部和两新党建阵地建设作为重点工作来抓，进一步强化督导考核。以党建引领教育工作发展，持续推进抓党建促脱贫攻坚，加大扫黑除恶专项斗争力度，集中学习落实市委组织部《严格“三个五”党的组织生活制度指导手册》，切实打造党性坚强的党员队伍。统筹推进机关、学校党建工作全面提升。认真履行依法治教党政主要负责人履行第一责任人职责，坚持领导干部带头学法，通过 “七五”普法，全面开展法治教育宣传，切实加快教育系统法治建设步伐。

3、抓党风廉政建设。狠抓党风廉政建设。严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点纠正“四风”问题，推动全面从严治党向纵深发展。加强反腐倡廉宣传教育，及时召开会议传达上级党风廉政建设和反腐败文件精神，聚焦遵守政治纪律、慢作为不作为乱作为，“四风”隐形变异等问题，在全教育系统开展“庸懒散慢虚粗”问题专项整治工作，坚定不移抓排查，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设。组织全体党员观看《逐利之祸》等警示教育片，扎实开展《第三个纪律教育月学习宣传教育活动》，形成了领导班子示范引领，党员领导干部积极参与的良好氛围。加强干部日常管理监督。结合中央“八项规定”，不断推动党风廉政建设和纪检监察工作纵深发展。加大监督检查力度，严格落实着力解决教育系统不良风气。落实“两个责任”，将“三重一大”与党风廉政建设同安排部署，把“两个责任”层层传导基层，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为行为。目前，共受理上级转办单问题线索35件，群众电话举报23起，网上信访14起，办结率100%。立案审查4件。其中给予警告2人，党内警告1人，记过1人，提醒谈话12人，有效促进了教育系统政风行风建设。

4、抓意识形态建设工作。充分发挥党组织在意识形态工作中的政治责任，强化理论修养，提高政治素质，进一步加强党性修养和法制教育，促进领导干部思想观念提升。要求领导干部通过“学习强国”进行学习。由领导班子成员进行十九届五中全会精神宣讲。深入开展社会主义核心价值观进校园，文明城市、文明单位、文明家庭创建和“扫黄打非”等活动。全年，局党委召开中心组学习11次，局领导班子讲党课5次。在陕西日报、陕西省教育厅网站、咸阳市教育局网站、兴平市政府网站，陕西素质教育、西部教育导刊、咸阳教育、咸阳日报、咸阳教育周刊等各类报刊媒体上累计投稿400余篇，在全市营造了良好舆论氛围。

5、抓精神文明建设。以各项活动为载体,全面践行社会核心价值观。通过举办全市中小学师生经典诵写讲唱活动、中小学生校园文化艺术节、中小学生科技艺术节等活动，进一步强化全市未成年人思想道德建设，践行了社会主义核心价值观，激发了全市中小学生爱党爱国的热情。积极开展科技、艺术进校园活动，切实丰富学生校外生活。开展戏曲进校园、口罩捐赠和图书捐赠等公益性文化活动和“新三好”评选活动。

特色亮点工作

1、开展“三名工程”创建活动。印发《中共兴平市委兴平市人民政府〈关于全面加强新时代教师队伍建设改革的实施意见〉的通知》和《兴平市名师名校名校长创建工程实施方案》。各基层单位结合本校实际制定了本单位“三名工程”创建方案。同时，市教育局抽调优秀校长、名师、教研员等成立创建方案审核专家组和创建工作督查组，对各单位创建工作方案审核后，创建工作督查组定期按创建工作方案对各校创建工作督查评比，每月通报工作开展情况。通过层层考核选拔，最终确定43名教师获得“槐里名师”称号，槐里名校和槐里名校长正在培养之中。

2、中学教师队伍“退出”机制和县管校聘管理改革工作。在全面调研基层各学校教师总数、年龄、学历、学科结构、岗位等方面情况的基础上，结合各中学实际，拟定了各有关中学的教师退出目标。各中学严格遵循重师德表现、重专业能力、重劳动纪律、重工作成绩等原则，因地制宜，制定行之有效的退出实施方案，加大对教师工作的量化考核，有效激发了教师的工作热情。按照咸阳市教育局的统一安排，积极学习彬州市教师县管校聘经验，结合我市实际，草拟了县管校聘管理改革方案。

3、教育发展共同体。制定并印发兴平市教育局《关于进一步加强教育发展共同体工作的实施意见》，调整全市中小学、幼儿园教育发展共同体到21个，进一步明确2020年教育发展共同体的工作目标和重点工作，召开第一次共同体成员学校座谈会。结合延迟开学“停课不停学”工作要求，加强共同体成员学校线上教学指导，扎实开展学科教研和线上监测等工作，有力促进共同体内教育教学工作进一步融合，工作效能提升。进一步推进教育共同体教育教学“十统一”，组织教育共同体同教研、同安排，同步考试共同分析，全面促进教育教学和教学管理实质性深度融合，切实发挥资源整合优势，促进共同体学校整体发展共同提高。

4、九年制改革试点工作。依据前期调研和店张初中改制经验，将东城二中并入电务处小学，从2020年秋季学期起，改制为九年一贯制，正式开始划片招生，制定科学合理的九年制改革试点方案，细化分解整合改造任务，进一步优化教育资源配置，推动城乡教育一体化均衡发展，提升整体办学水平，目前各项教育教学工作顺利开展。

5、教育宣传工作。以全市教育教学工作为中心，通过各大报刊媒体、新媒体向社会各界进行教育信息宣传。全年向累计投稿1800余篇，共发布“兴平教育”官方微信公众号129期，发布文章405余篇。其中，在陕西日报刊发1篇，教师报1篇，陕西教育1篇，陕西教育新闻网1篇，陕西科技报1篇，在陕西省教育厅网站上刊发35篇，在陕西素质教育上刊发12 篇，在咸阳教育周刊上刊发30篇，西北信息报1篇，陕西传媒1篇。其中，《教育扶贫催生新希望-兴平市教育扶贫工作掠影》在“学习强国”上向全国进行了宣传。

2021年工作设想

一是全面学习贯彻落实党的十九届五中全会精神和全省教育工作会议精神，深入落实《规划纲要实施意见》。进一步抓好班子建设，特别是学校党建专职副书记、党务干部的培训工作，以党建促质量，以党建促发展。进一步规范基层支部的组织建设，认真落实“三会一课”制度，继续加强民办中小学和幼儿园的党建工作，打造一支党性坚强、自我净化、自我完善的党员队伍。

二是以深化精细化管理为抓手，加强学籍管理，做好适龄儿童入学、义务段“控辍”工作。以治理幼儿园“小学化”为抓手，进一步规范幼儿园办园行为，不断提升科学保教水平。着力抓好教育教学管理和课改工作，提升教育发展共同体工作成效，并积极开展“五个创建”工作。加强道德与法治课程建设，落实好“四好”思政课创优行动，切实做好未成年人思想道德建设及近视防控工作。做好农村九年制试点和“5+4”学制改革的研究指导工作，大力推进农村学校发展模式优化。不断推进和深化高效课堂建设及特色教育工作，全面推进教育质量的不断提升。全力做好新中、高考改革工作，确保教育工作适应新常态。

三是加快各项教育保障能力建设，推进义务教育优质均衡发展。积极争取资金，实施槐巷小学教学楼、电务处小学教学楼、秦岭小学教学楼、药市村九年制等项目建设。全面加快教育信息化发展步伐，完善大数据平台，充分发挥教育信息化在教育工作中的应用力度，进一步缩小义务教育城乡差距。

四是加强两支队伍建设，加强校长队伍培训，探索“校长职级”制，科学运用“三项机制”用人选人，打造一支作风过硬、素质较高的干部队伍。积极推行教师“县管校聘”制，全面开展落实中学教师“退出”机制，进一步加大教师交流轮岗力度。以“三名”工程为抓手，搭建“兴平教育骨干体系”，大力创建名校，并培养名师、名校长，全面激发教师干事创业的内生动力。通过“名师工作室”和“名校长工作室”示范引领，开展各级各类培训，加大继续教育专业师资培训力度，全力打造兴平教育形象品牌。做好职教招生工作，打造兴平职中精品专业，规范职业和民办教育，促进职教民教健康发展。严格落实国家各项资补政策，并继续扎实做好教育扶贫工作。

五是坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以“平安校园”创建为抓手，做好“三防”建设，巩固好三个百分百工作成效，积极做好安全监管和隐患排查治理工作。重点加强校园安全、食品安全和校车安全管理，继续做好全市平安校园创建工作，创建咸阳市级平安校园一所，省级平安校园一所，通过创建有力促进了中小学校安全稳定管理水平的整体提升。