疾控事业发展工作总结

强化政府职能 促进疾控事业发展

“十三五”以来，在县委的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下,****县紧紧围绕《“十三五”发展规划纲要》的工作部署，坚持可持续发展战略，科学规划，努力提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件能力，保障公众身体健康和生命安全，各项工作迈上了新的台阶，圆满完成了上级交办的各项工作任务。按照会议安排，我现将“十三五”期间****县疾控事业相关工作开展情况做简要发言：

一、基本情况

****地处黔中腹地，是汉、苗、布依、仡佬、彝等多民族的聚居县，全县国土面积1091平方公里，辖6镇5乡162个行政村10个居委会,户籍总人口49万人，常住人口38万人，是全国计划生育优质服务先进县、全国科普示范县、全国林业科技示范县、全国农村学生营养餐改善工作先进县和全省卫生县城。****县疾病预防控制中心是全县专业从事疾病预防与控制的卫生事业单位。位于普马路苗圃斜对面，占地面积6700平方米，建筑面积2725平方米，建有综合业务楼、实验楼。中心现有专业技术人员和工勤人员33名，其中副高3人、中级4人，初级职称17人。其中，硕士研究生2人，本科7人，专科16人。设有计免科、流病科、艾防科、检验科、美沙酮门诊、基本公共卫生办公室及中心后勤办公室等科室。

二、工作成效

近年以来，在卫生行政部门和上级业务部门的高度重视与大力支持下，按照“十三五”规划的目标任务，我县疾控工作取得很大的成效。在传染病防治方面，每年根据目标责任状要求，制定工作安排计划和方案，加强疫情监测管理、监督、报告制度、AFP、麻疹、新破主动监测，使疫情得到了很好的控制，传染病发病率也呈逐步下降的趋势。在免疫规划方面，我县新生儿建卡、建证率都是100%，11苗接种率均在95%以上，达到国家到求指标。在艾滋病和麻风病防控方面，加大了艾滋病、麻风病防治工作的知晓率和治疗率，加大了监测检测力度，提高了麻风病、艾滋病感染者和病人的发现率，提高了感染者和病人的治疗率。此外，消除麻风病工作也通过了市级考核评估。在地方病方面，碘缺乏病和地氟病防治工作也取得了很大的成效，碘盐合格率逐年上升，碘缺乏病患者逐年减少，地氟病患者也是逐步减少，并且在2016年通过了国家级验收评估工作。我县消除疟疾工作取得很好成绩，已达到消除疟疾的目标，并在2015年和2016年分别通过了市级和省级的评估。在基本公共卫生服务项目工作方面，我县按照“抓基层、强基础，抓重点、突难点，抓创新、谋发展”的工作思路，全面提升了基本公共卫生服务项目整体工作水平。截止到2020年10月30日，居民规范化健康建档323249份，建档率85.42%（全县常驻人口378450人）。65岁以上老年人累计建档数32555人，建档率8.6%；高血压患者累计建档数26072人，建档率6.9%，规范化管理数19711，规范化管理率75.6%；2型糖尿病患者累计建档数3577人，建档率0.9%（任务指标7%），规范化管理数3008人，规范化管理率84.1%；重性精神疾病患者累计建档数1635人，建档率3.79‰（任务指标4‰），已登记规范管理数1324人，规范化管理率100%；向居民提供健康教育和健康咨询服务覆盖率达到95%以上。65岁以上老年人中医药保健服务9988人。

三、防保体系建设

近年来，我县的卫生工作在县委的正确领导下，在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持下，经过卫生系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了长足发展，卫生基础设施建设稳步大幅度推进，医疗环境得到显著改善，医疗服务、卫生监督、疾病控制三大体系逐步完善，医疗卫生服务能力和技术水平不断提高，新型农村合作医疗平稳运行，为全面提高居民健康生活提供了一定的保障。疾控中心建设有标准化实验室，拥有相对先进的卫生监测检验设备，也形成了完备的质量管理体系。加强了县乡村三级防保体系建设。夯实基础，创新机制，不断加强“三位一体”防治体系建设。建立完善由县疾控机构、乡镇社区卫生服务中心(综合医院)、村级社区服务站(卫生室)的有机结合，分工明确，职责清晰，开展防治工作的体系。比如在公共卫生突发事件等方面，充分利用现有的社区、乡镇、村等防病网络，全面提高业务技术水平、应急能力。建立统一高效的疫情报告系统和网络，加强疫情监测，加强数据收集、报告、分析、预警。对乡镇村公共卫生工作者开展培训，以提高他们的技术、管理能力，以应对各种自然的、技术的等公共卫生突发事件。

四、政府职能效应

近年来，县委、县政府对疾控事业的发展给予了很大的关怀和支持：一是加强了人才队伍建设。2016年，政府总共引进7名硕士研究生，其中3名补充到疾控的队伍中，为疾控中心注入了新的血液；二是加强多部门联动机制。县委、县政府充分发挥了统筹部署的能动性，加强了疾控中心与教育、民政、住建、公安等多部门的合作，更有效的开展基层疾病预防控制工作。比如麻风病人，近两年来，解决医保27人，社保49人，入学1人，办理残疾证30人，危房改造62户，解决身份证36人，水源14处；三是县委、县政府高度重视，加大了投入，新建了业务楼和实验楼，疾控中心内、外环境和基础设施得到极大改善，使疾控队伍能够更有效履行了疾病防控和公共卫生职责，突出业务工作亮点。

五、存在问题

“十三五”期间，在党和政府的领导下，我县认真贯彻落实党在新时期的工作方针，加大疾病监测和防治工作力度，使突发公共卫生事件、不明原因的疾病得到了有效的控制；注重卫生防疫专业人员培训，促进卫生防疫队伍建设；不断加强疾病预防控制工作科学化、规范化管理，疾病预防控制工作有了长足的发展，为促进我县经济发展和社会进步、提高人民生命和生活质量做出了重要贡献。

但是，疾病预防控制工作仍面临着严峻的挑战：

第一，重大疾病预防控制任务还很艰巨。目前，我县依旧肩负着急性传染病和慢性非传染性疾病并存的双重负担，传染病患病人数仍居高位；结核病、肝炎等传统传染病仍在威胁人民健康；地方病和寄生虫病仍未得到有效遏制；艾滋病、人禽流感，又加重了防控工作的难度。同时，由于居民生活环境、工作环境和心理环境的不断变化，高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数不断增加，成为威胁人民健康的主要病种。这些重大疾病不仅严重影响群众健康，给社会和家庭带来沉重的经济负担，还向卫生防控工作提出了新的任务和更高的要求。

第二，卫生资源配置和结构不合理，公共卫生体系仍相当薄弱。卫生资源配置重医疗、轻预防的现实还没有得到根本转变；县、乡疾病预防控制机构人员数量不足、人员素质参差不齐，基层疾控机构尤为明显。

第三，疾病预防控制机构由于缺乏必要的经费保障，导致监测、检验设备仪器短缺和手段落后，应急反应和综合服务能力差。由于以上原因，使一些先进的疾病诊断方法、预防控制措施无法得到及时推广普及，直接影响及时准确发现和控制疫情。

六、下一步工作思路

（一）强化政治教育。严格按照党的路线、政策、方针开展疾病防控工作，认真组织政治理论教育，不断提高职工政治素质和业务能力。

（二）加强业务工作。

一是以乡为单位扩大免疫规划，提高十一种疫苗接种率；

二是基本消除碘缺乏病；结核病防治达到全覆盖；进一步做好对慢性非传染性和致死性高的疾病的防治和干预工作，重点是开展对高血压、糖尿病和重性精神病的监测和干预；

三是继续加强对性病、艾滋病和新发以及不明原因重大传染病及慢性非传染性疾病的防控工作；

四是继续加强对食品、生活饮用水的监测工作，向政府提供及时、准确、完整的监测数据，为政府决策提供可靠依据。

五是继续加强领导，充分认识疾控工作的重要性和艰巨性。健全长效机制，落实责任，实行长效管理。