水环境治理攻坚战总结

用伟大的心态做小事  坚决打赢伍家岗区水环境治理攻坚战

伍家岗区是湖北省宜昌市下辖区，位于湖北省西南部，长江北岸，共有长江一级支流两条。2015年国务院印发《水污染防治行动计划》以来，省、市各级部门先后出台了一系列有针对性、可行性的实施方案，伍家岗区积极行动，坚持用伟大的心态做小事，深入推进辖区水环境综合治理工作。辖区两条共13公里不达标水体经过系统的治理，已全面消除黑臭，水环境得到较大改善，公众满意率达90%以上。

一、高位推进、部门联动、合力攻坚

一是科学决策部署。2016年，伍家岗区成立了以区委书记为组长的水环境综合治理工作领导小组和由县级领导担任河长的“河库长制”工作领导小组，严格按照“先地下后地上、先截污后治污、先功能后景观、先源头后中心城区、先建设地下管涵后建设护坡绿化、先建主管网后建支线管网、先治理点源污染后治理面源污染、先治理人口稠密河段后治理周边区域”的“八先八后”原则，进一步修改完善治理方案，实施截污、清污、减污、控污、治污工程，努力实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。

二是统筹协调推进。伍家岗区采用“一线工作法”，对辖区运河、柏临河采用徒步方式全线实地踏勘，编印《伍家岗区柏临河黑臭水体“一水一策”整治实施方案》、《伍家岗区运河黑臭水体“一水一策”整治实施方案》，并对方案中的任务进行分解，逐年编制任务清单，明确责任单位、责任人和完成时限，实行黑臭水体整治任务清单化、动态化管理。

三是上下联动落实。市区两级水环境综合治理工作领导小组成员切实发挥参与作用，研究推进水环境治理工作的具体办法，通过整合资源，分头推进，形成合力。区水环境综合治理工作领导小组组长带头，各班子成员负责做好水环境综合治理工作的检查指导，定期听取工作汇报，深入调查研究，帮助解决突出问题。区住建局结合城区雨污分流改造和海绵城市理念，精心组织谋划了一批截污、控污工程项目，完成了沿线13处非法排污口整治，彻底清除了河流沿线点源污染。区环保局定期对辖区主要监测断面进行水质监测，先后对辖区4家企业进行查处。区农业农村局将两条河流纳入河长制管理范畴，对河流沿线排口进行核查，逐一登记建档。区城管局不断加大管网摸排力度，先后查清错接、混接管网103处。伍家乡政府在上级部门划定禁养区域以后，积极行动，先后投入2000余万元，在落实沿河500米禁养的基础上，主动自我加压，进一步扩大禁养范围到沿河一公里，截止2018年，两条河流域禁养工作已全面完成。

二、聚焦重点、因河施策、初见成效

一是强力实施控源截污。2017年以来，伍家岗区共新建截污管网4公里，配套建设一体化提升泵站1座，将13个排污口污水收集进市政管网，由污水处理厂集中处理后达标排放；新建一体化污水处理设备6座，对暂未建设截污管网的支流沿线农村分散居民生活污水收集后就地集中处理、达到一级A标准后排放；关闭畜禽养殖场156处，河流沿线禁养区范围内养殖污染得到有效治理。

二是同步推进内源治理。2017年以来，伍家岗区完成河道疏浚9公里、清淤4.1万方，有效降低黑臭水体内源污染负荷。同时，各相关部门积极探索建立长效机制，出台了《环保巡查责任管理考核办法》，各村（社区）落实至少1名环保专职巡查员，政府按每人每年1万元工作经费予以补贴。

三、紧盯目标、持续发力、长制久清

一是聚焦水质稳定达标，加快推进流域治理和岸坡景观建设。今年，伍家岗区将加快完成水环境综合整治工程竣工验收及移交，对辖区地下管网复杂、图纸资料缺失的重难点区域进行详查并逐步推进雨污分流改造。结合“山水林田湖草生态保护修复工程”和市政府与三峡集团签订的“共抓长江大保护，共建绿色发展示范区”合作框架协议，进一步理清思路，规划实施一批高质量的污水厂网提质增效工程和生态修复工程。

二是聚焦河流长制久清，全面落实“河长制”以强化维护管理。严格按照“河长制”要求实施管理，建立一月一巡查，一事一督办的工作机制，对巡察中发现的问题及时交办，及时整改。各部门根据职责分工，严格排污和排水许可审批，依法查处违规种植、违禁养殖、违章建筑、违法排污等行为。

三是聚焦公众满意率，客观公正评估城区水环境治理实效。委托第三方机构开展黑臭水体整治效果评估验收，就公众满意率随机展开调查，水质监测由区环保局委托具有计量认证资质的第三方监测机构负责，对水体透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮四个特征指标进行跟踪监测。