水务局工作总结及2022年工作计划报告

【概述】

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【正文】

在2021年的水务工作中，我局紧紧围绕我县水利发展重点、水利发展目标、水利工程补短板、水利行业强监管、水生态保护与修复、水安全保障、水利现代化、水利改革方向与路径、水利投融资体制建设等方面的工作，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府，州委、州政府重大决策部署及2021年《政府工作报告》涉水工作任务落实。

一、水利固定资产投资完成情况

2021年，计划完成全口径水利固定资产投资7.8亿元，实际完成全口径水利固定资产投资8.399亿元，占目标任务数的107.68%。

二、在建、拟建骨干水源工程推进完成情况

我县共规划有1大1中7小共9座骨干水源，至今已开工6座，开展前期工作3座。月亮田水库：2018年完成下闸蓄水验收并蓄水，正常发挥工程效益；平桥水库：2018年5月开工，2021年7月下闸蓄水安全鉴定，2021年9月下闸蓄水阶段验收，2021年11月20日正式下闸蓄水，现正开展渠（管）道工程建设；科花水库：2019年9月底完成所有建设内容，2020年12月写成下闸蓄水阶段验收，2021年1月完工验收，计划于2021年12月竣工验收；官山水库：2021年11月召开下闸蓄水阶段验收会议，完成投资24742万元，形象进度77.6%，剩余工程为管道工程；阿当水库：2020年9月开工，累计完成投资14950万元，占总投资的58.21%。现正开展主坝浇筑、帷幕灌浆及供水管线征地及管道施工工作。龙洞水库：2021年3月开工，目前已完成临时便道，临时用电，砼拌合站，施工营地，导流洞砼底板浇筑完成、供电线迁改等；天盖水库：目前完成成库论证，可研上会审查，正对接可研报告修改事宜，拟开展相关专题编制；西海水库:目前正开展成库论证，根据成库论证结论开展下步工作：美女山水库：规划工程为Ⅱ等大（2）型工程，总库容11494万m3。工程总投资为419034万元。2020年4月1日水规总院出具《关于印送贵州省黔西南州美女山水库工程方案设计报告技术讨论会议纪要的函》。2020年12月28日，可研报告已通过水利部水规总院审查。2021年6月11日初修改完成报告并提请水利部水利水电规划设计总院复核审查。2021年11月11日-13日黔西南州美女山水库可行性研究报告复审。

三、全力推进水资源管理高质量发展绩效评价工作

全县重点取用水户调查对象已按要求完成了2021年用水统计数据填报，用水统计数据已全部完成审核，合格率100%。党政机关节水型单位27家创建任务已全部完成创建。高耗水行业节水型企业创建任务为4已完成全部创建工作。共审批取水许可申请5件，已按时限办结。已对全县112户取用水户和55户年用水量1000立方米以上非居民用水户下达了2021年度用水计划。完成取水许可规范化建设101个，剩余8个将于2021年12月底前全部完成。全县辖区共有小水电共14座，已于2020年11月底成了小水电整改竣工验收，并将生态流量数据接入省级监管平台，按照核定的小水电生态流量值，通过安装的生态流量监测系统数据传输和视频，在管理平台随时掌握和监管各电站的流量下放情况，保持系统稳定正常，确保生态流量监测系统各项指标符合要求。预计争取在全省第二方阵考核排名前三位。

四、水旱灾害防御及安全生产工作

共完成了全县23座已建水库大坝安全管理应急预案、防洪抢险应急预案、调度规程和3座在建水库防洪抢修应急预案、调度运行方案、县城超标准洪水应急预案的修编工作。开展水库及山洪灾害应急演练共计30余场，参加人数800余人。共检查108家次涉及水利方面企业、项目，排查出安全隐患183条，下达责令整改通知书116份，已完成整改183条，整改率100%，确保人民群众生命财务安全。

五、农村饮水安全运行管护工作

上级共计下达我县2021年农村饮水安全工程资金179万元，其中：农村饮水工程维修养护部分资金84万元，共完成30处工程项目的建设工作并通过完工验收；今年11月 下达的中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金95万元刚下达未到位，目前正在编制实施方案。全县已建农村供水工程总处数262处，覆盖农村人口313807人。2021年以来，已对全县饮水安全工程运行管护开展多轮次举一反三饮水安全保障问题排查，共对全县 138个村1500个组262个工程点75693户313807人农村人口饮水均有保障，所有工程项目均正常运行，未发现已建工程不通水、群众用水保障不到位、水质不达标、工程管护不到位、用水宣传不到位、群众不满意的情况。

六、整改落实环保督察问题推进完成情况

2017年中央生态环境保护督察反馈问题整改2个，已完成整改销号。2017年中央环保督察交办信访件问题整改1个。 已完成整改销号；2018年中央生态环境保护督察“回头看”信访件问题整改1件，已完成整改销号；2019年省委生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改1个，已完成整改，县人民政府已呈报州人民政府申请销号，待现场复核；2021年省生态环境保护督察反馈问题整改4个，已完成整改3个；2021年省生态环境保护督察下沉督察点位反馈意见5个，已完成整改2个，正在整改3个；生态环境问题从严排查整治工作共排查涉水生态环境问题25个，已完成整改16个，正在推进整改9个；州水务局反馈我县生态环境督察相关问题 58个，现已完成整改45个，正在推进整改13个。

七、存在的问题

一是环保问题整改涉及项目建设因资金存在缺口，项目推进存在困难，问题整改推进滞后；二是农村饮水安全缺少运行管护资金；三是骨干水源项目建设缺少占补平衡用地指标，用地手续未办结，竣工验收存在制约因素；四是骨干水源工程县级配套资金到位率不高，建设资金缺口较大；五是项目前期工作推进不力，因建设任务较重、前期工作经费得不到保障，对项目谋划，开展前期力度不大，储备成熟项目不多；六是推进高质量发展绩效评价工作中，重点取用水户填报对象对用水统计填报不够重视，存在用水统计数据填报不及时、不精准情况。因历史原因，取用水户管理档案材料缺项较多，年度取水许可规范化建设任务重，按时完成任务存在一定困难。

八、2022年水务重点工作打算

按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新安龙建设的要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以解决工程性缺水满足经济社会发展对水资源的需求为中心，以大中型骨干水源工程及湿地生态建设为重点，强力推动水资源合理开发和综合利用，注重防洪抗旱减灾和水资源保护，统筹布局水利工程，实现水资源优化配置，提升水利对经济社会发展的支撑能力，实施最严格水资源管理制度，大力推进水生态文明建设，推动安龙县经济社会又好又快发展。

1. 在建骨干水源项目建设计划。

平桥水库2022年计划完成投资17343万元，2022年5月完成枢纽工程完工验收、8月完成管道工程完工验收。官山水库2022年计划完成投资9996.29万元，2022年3月完成移民搬迁安置工作、4月完成移民验收、5月完成下闸蓄水验收、12月完成竣工验收。阿当水库2022年计划完成投资9042万，计划2022年7月完成移民验收、8月完成下闸蓄水验收、12月完成竣工验收。龙洞水库2022年计划完成投资8120.74万元， 计划2022年10月完成移民验收、12月完成下闸蓄水验收，计划2023年3月完成竣工验收。

1. 拟建水源项目工作计划。

美女山水库力争2022年6月完成可研批复，12月完成初设批复；天盖水库力争2022年3月完成可研批复，2022年9月完成初设批复，2022年12月，完成相关用地报批手续，开工建设；西海水库目前开展成库论证工作，根据成库论证结论开展下步工作；团结水库因压覆矿产资源，停止开展前期工作；绿海子湿地水库因规划方向为湿地水库，增加水域面积5km2，解决县城东城区的洪涝灾害问题。

1. 污水处理工作。

一是加快完善城镇生活污水处理设施建设，6座城镇生活污水处理厂《黔西南州安龙县污水处理厂及其配套管网工程》ppp项目新建城北、城南污水处理厂设计日处理污水分别为0.8万m3、1万m3，黔西南州安龙县北盘江流域乡镇污水处理一期工程新建龙山镇、笃山镇、海子镇、洒雨镇污水处理厂设计日处理污水分别为0.12万m3、0.06万m3、0.06万m3、0.1万m3进入正式投入运行。二是强化城镇生活污水处理设施运行管理，2022年力争城镇生活污水处理量达到400万立方米以上，城镇生活污水处理率达到92%以上。三是稳步推进《黔西南州安龙县污水处理厂及其配套管网工程》ppp项目、《安龙县中心城区生活污水综合治理工程（一期）》项目配套污水管网建设，《安龙县中心城区生活污水综合治理工程（二期）》项目开工建设。新增城镇生活污水收集管网20km。

1. 水旱灾害防御工作。

按省、州、县防汛工作要求认真做好汛前、汛中、汛后检查方案，开展汛前、汛中、汛后检查排查，包括水库、水电站、河流、在建水利工程、山塘、山洪灾害设施设备，对检查发现的问题抓好整改，确保安全度汛。积极争取2022年重点山洪沟防洪治理项目，力争2022年实施安龙县钱相街道办打凼河杀赖桥至桥边段山洪沟防洪治理工程。认真开展汛期值班值守和严格信息报送。按照省、州、县防汛抗旱指挥部相关文件要求，做好汛期值班值守和信息报送工作，确保信息准确及时。认真组织开展水毁修复项目的实施，确保水毁修复项目保质按时完工并及时验收。认真组织开展山洪灾害群测群防项目的实施，确保山洪灾害易发区域群测群防工作顺利开展。加强山洪灾害非工程措施维修养护工作，确保汛期各设施设备运行正常。汛期加强调度，认真收集各地灾情，及时在防汛二期系统填报。积极争取项目经费，确保山洪灾害防治项目及水毁修复项目顺利实施。按要求做好第一次全国自然灾害综合风险普查水旱灾害部分普查工作。

五、安全生产工作。

坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照省委省政府、州委州政府、县委县政府的决策部署，深刻吸取事故教训，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保全县水务领域安全生产形势稳定。

六、河长制工作。

强化督查，对下达督办通知的镇办和部门，限时跟踪督办，确保责任落实。加强联动，与县纪监委、督查局联合开展河道巡查，对不履职、不尽职的河长采取诫勉谈话或约谈提醒。加强宣传引导，落实河长制进学校、进村居、进企业、进机关活动。积极推行“河长+警长+检察长”河道管护机制，严厉打击涉河违法行为。

1. 小水电管理工作。

进一步加强对小水电安全运行、生态流量泄放监管工作，确保生态泄放合格率和完整率合格达标。积极跟进十四五中小河流鲁沟河免底天桥至河边段、鲁沟河嘎竜团结水库至场坝街三组段、庆坪河乐溪烂寨至打江河段、大田河北乡柿花坪龙广桥至下坛消水洞河段规划设计编制上报等工作，力争2022年底开工建设。

八、农村饮水安全运行管护工作。持续抓好农村饮水安全工程保障排查，为进一步强化大水源大管网连接供水巩固，确保供水水源水量有保障。加大实施骨干水源工程进度，进一步落实大管网连接，彻底解决水量不足问题。进一步强化提升备用电源设施设备巩固，确保因停电供水有保障；在重点饮水安全工程配备自备电源，解决停电停水问题。进一步强化饮水安全运行管护巩固，进一步提升供水保证率；加大管网巡查和检修，减少供水设备检修频率，进一步强化农村饮水安全工程“三个责任”和“三项制度”，从而提升供水保证率。强化饮水安全宣传巩固，提升群众饮水安全保护和饮用意识；进一步加大饮水安全工程保护、水源保护、水质消毒杀菌、水价核定和水费征收等方面的宣传力度，转变群众思想，逐步实现农村饮水安全工程水费收取全覆盖，提升水费征收率，从而实现以水养水的目标。