软件正版化工作总结

认清形势任务 把握特点规律 推动工作创新

——软件正版化工作总结

2021年，XX市软件正版化各责任部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述，严格落实推进使用正版软件工作部际联席会议的部署要求，以操作系统、办公、杀毒和工业设计软件为重点，不断完善软件正版化工作“XX模式”，持续推进各级党政机关、市属国有企业、市卫生健康系统、市教育系统使用正版软件，推动实现全市软件正版化工作的规范化、常态化、制度化、信息化，为创造有利于经济社会发展的知识产权环境，加强“四个中心”建设做出了积极贡献。

一、强化组织领导，夯实主体责任。一是研判形势任务，把握特点规律。2020年度检查考核结束后，严格按照《XX市2020年软件正版化考核标准》开展评分工作，并围绕各项数据进行定量定性分析，全面总结2020年工作成效，深入分析全市软件正版化存在的突出问题，研究下一步重点工作和发力方向，印发了《XX市2020年软件正版化工作考核情况通报》。在此基础上，学习贯彻国家版权局2021年有关工作要求，制定《XX市2021年软件正版化工作方案》，按筹备、部署、启动，清查、整改、推进，督导、检查、考核，评分、考核结果运用、总结等四个阶段推进；首次将市教育系统直属单位纳入年度考核。二是加强组织领导，夯实主体责任。4月16日，XX市2021年软件正版化工作动员部署会议召开，全市软件正版化工作全面启动。会议通报了XX市去年的软件正版化工作情况，部署了今年的软件正版化重点任务，要求深入贯彻习近平总书记关于保护知识产权的系列重要讲话精神，提高政治站位，牢固树立做好软件正版化工作的高标准，建设软件版权保护首善之区；把握特点规律，着眼工作领域、内容、体系三个维度，着手提升服务管理工作的科学性，着力构建与新经济相适应的软件版权保护生态；坚持问题导向、目标牵引，强化组织领导、细化服务管理、优化宣传培训、深化督导考核，提高软件国产化率，实现正版化与信息化融合发展。会议以加密视频会议形式召开，开设140个会场，共计526人参会，为做好全年软件正版化工作打下坚实基础。（图一、图二）在市联席会议办公室的统筹协调下，各成员单位分工协作、密切配合，形成了完善的议事工作机制；在年度考核工作中，各成员单位均派出处级干部带队检查，充分把握软件正版化工作的现实情况和发展脉搏。各地区、各单位切实发挥推进使用正版软件领导小组的作用，明确单位一把手为正版化工作第一责任人及小组成员工作职责，逐人签订使用正版软件承诺书，严格落实主体责任，打造了“主要领导亲自部署、职能部门积极推进、使用人员严格遵守”的工作格局，形成了软件正版化工作“事情有人管，工作有人做，出了问题有人负责”的良好态势。延庆区领导小组办公室在各成员单位软件正版化专员借调冬奥会帮助工作的情况下，与相关单位负责人逐一沟通，加强人员流动管理，通过科学设计、综合平衡、改良人员调度等措施，确保软件正版化工作有条不紊地进行。XX市少年宫充分发挥后发优势，在开展软件正版化工作的第一年即迅速建立完善的制度机制，从一开始就迈入了健康发展的轨道。

二、优化宣传培训，营造良好氛围。一是丰富宣传手段，营造良好氛围。市民政局、经济技术开发区管委会通过微信公众号、尚亦城APP发布视频，对社会公众开展软件正版化宣传。XX地铁运营公司利用企业微信“地铁e学”栏目，开展软件正版化知识答题活动，共有29538人参与。平谷区两次召开部署推进会、两次召开联席会议成员单位交流会，要求各单位加强宣传队伍建设，不断丰富正版化宣传内容和形式，巧妙运用新媒体力量搭建宣传平台。大兴区每月通过网络视频的形式研讨问题并据此形成宣传资源，本年度共发布宣传信息106条。顺义区在充分利用广播、电视、报纸等传统媒体开展宣传的同时，不断丰富传播渠道，通过学习强国、XX日报客户端、XX顺义APP等新媒体加大宣传力度，并在区政务服务大厅、行政办公大厅及社区宣传栏、农村电子屏滚动开展软件正版化宣传，实现了市区镇村四级宣传联动。大兴、通州、石景山区卫生健康系统积极发放宣传海报，在各单位显要位置进行张贴；并通过LED屏循环播放正版软件视频。二是优选培训方式，提升培训效果。市使用正版软件工作联席会议办公室分层分类分级举办2021年XX市软件正版化工作培训班，全市党政机关、市属国有企业、市卫生健康系统、市教育系统、各区软件正版化工作人员共计431人分批参会参训，达到了提高业务素养、升华思想认识、理顺工作脉络的目的。市监狱局运用移动警务终端“警察学院”APP，组织机关及各基层监所9000余民警职工参加软件正版化知识考试。市统计局开展线上答疑，并将软件正版化知识点整理成册。市交通委、市重点站区管委会采用网页线上培训，在线答疑年度考核标准和授权识别方式。大兴区卫健委两次组织全系统单位集中培训，各单位在此基础上又在单位内开展二次培训，共3000人次参训；同时，大兴区卫健委针对民营医疗机构小、散、不易管理等特点，首次将辖区民营一级以上医院纳入培训。（图三、图四）

三、细化服务管理，实现提质增效。一是开展经常性服务，及时解决问题。针对去年考核中发现的问题，市联席会议办公室积极开展咨询服务与全面督查，对存在实际困难的单位，通过日常走访、实地督导等模式予以有效解决；重点对今年开启考核工作的教育系统相关单位进行调研，了解情况、深入沟通，为教育系统软件正版化工作起好步、开好局夯实了基础。部分国企通过定制开发正版化管理功能，统一身份系统集成和主数据系统集成，实现人员和终端电脑动态管理。华夏银行通过云桌面对办公软件进行统一部署，强化办公软件专业化管理；通过桌面管控软件，加强对非授权软件的实时监控。北投集团强化行为习惯养成，把签署《使用正版软件工作承诺书》纳入新进员工入职事项中。朝阳区卫健委委托第三方技术团队，进行多轮实地巡检，实现解决实际问题、提高实操能力双提升。西城区针对教育系统的特殊性，采取“先培养再深入”的工作模式，先培养使用正版软件的意识、再深入推进软件正版化工作；截至目前，区教委下属事业单位、幼儿园、小学、初中、高中、职高、特教以及校外机构共100余家开展正版化工作。大兴区通过定期不定期网络视频的形式沟通解决各成员单位遇到的问题，本年度召开视频交流会277次。丰台区卫健委邀请市正版软件服务工作站相关专家一同参与，予以技术支持及现场督导。宣武医院、口腔医院、友谊医院等，利用桌面管理管理系统，对计算机实施精准、实时、动态管理。大兴区人民医院编写自动导出软件明细表小程序，将软件正版化检查工具导出的检查结果导入小程序，实现计算机台账信息自动插入，形成动态软件正版化明细表。XX高校大学生就业创业指导中心与统信操作系统、金山办公软件达成战略合作协议，为厂商提供测试场地、开展适配工作，推动正版化、国产化融合发展。二是开展精细化管理，提高管理效益。5月，市联席会议办公室会同市教委在XX建筑大学举行软件正版化工作座谈会，开启市属高校软件正版化试点工作；会后通过派出工作人员实地查看、线上线下咨询服务等方式，帮助建筑大学解决软件正版化工作遇到的困难和问题。（图五）7月，市联席会议办公室主办、市正版软件服务工作站承办2021年XX市属国有企业软件采购谈判工作会，谈判专家组由各市属国企集团总部的信息化专家组成，国内主流国产软件厂商踊跃参加，起到了规范市场秩序、带动国产软件、降低用户采购风险和成本、解决各种采购疑难问题的作用。（图六）顺义区教育系统采用统谈分签的形式，推动全区教育系统国产WPS办公软件场地授权全覆盖；区属国有企业集团总部及其子企业已全部完成操作系统、办公、杀毒、国产工业设计软件100%正版化的目标。昌平区教委要求各直属单位和试点校通过购买场地授权等方式完成软件正版化工作，节省了资金。2021年中国国际服务贸易交易会上，市联席会议办公室主办、首都版权协会承办国产软件应用专题论坛、举行“国产软件雏鹰计划”发布会，为优秀国产软件企业搭建服务平台，促进首都软件产业健康发展。日前，首批雏鹰计划企业XX亦心科技有限公司和XX圜晖科技有限公司均以超过亿元的估值融资成功。亦心科技自主研发的悟空图像，支持10亿以上像素级别的图像处理，争做中国的Photoshop；圜晖科技产品率先打破西方企业对三维数据转换技术的垄断，是中国唯一提供自主可控、通用、可移植三维模型轻量工程化数据标准的工业软件企业。（图七）

四、深化检查考核，推动工作落地。一是精心制定《XX市2021年度软件正版化工作考核标准》。为了提高检查考核工作的指向性、科学性、严肃性、可操作性，联席会议办公室根据各级各层软件正版化工作的进展情况、根据平时管理和往年考核中发现的问题，从市级党政机关、区级党政机关、市属国企、市区卫生健康系统、市教育系统等，分门别类地制定年度软件正版化工作考核标准，力求内容更细致、权重更合理、标准更量化、针对性更强，要求各单位从责任落实、规范采购、制度建设、宣传培训、自查整改、资产管理、总结报告等方面进行对标对表，充分发挥考核工作的引领督促作用。（图八）二是研发建设XX市软件正版化检查服务系统。在深入调研、反复论证的基础上，XX市软件正版化检查服务项目纳入了《XX市“十四五”时期加强全国文化中心建设规划》，于9月正式立项；目前，检查服务系统的各项研发工作有序进行、深入推进。该项目旨在设计开发一套集实现国家软件正版化检查常态化管理、软件资产精细化管理、软件侵权预警事前提示、决策分析辅助支持等功能为一体，并支撑主管部门对各类受检主体使用正版软件情况进行分级分类监管的全国首个软件正版化检查服务系统，形成“即时自查、远程检查”的工作模式，提升软件正版化服务管理效率。三是严密组织督查考核工作。部分市属国企成立正版化检查考核小组，采取总部抽查和企业互查方式全面覆盖三级企业的考核工作；部分国企强化过程检查，子企业每月进行自查、整改，集团检查发布通告，正版化材料采用三轮审核方式，各单位初审、专家组复审、集团检查再审。大兴区卫健委不定期抽查督导，各单位定期互查，取长补短共同提高。从9月中旬至12月底，市联席会议办公室组织若干检查组，严格按照查阅年度工作方案、工作总结、制度建设、宣传培训、日常管理、软件台账、授权协议、采购合同等资料，现场运用国家版权局检查工具（网络版）上机检查等步骤实施考核，对8家市级党政机关进行了重点抽查，对32家区级机关（每个区抽查2家）、128家市属国企、90家市、区卫生健康系统单位（每个区抽查3家）、30家区属国有企业、10家市教委直属单位进行了全面考核，共检查计算机54566台，操作系统软件正版率达到99.78%，办公软件正版率达到99.64%，杀毒软件正版率达到99.99%，工业设计软件正版化率100%。北投集团荣获“2020年度全国版权示范单位（软件正版化）”称号。（图九、图十）四是切实加强考核结果运用。把评分结果纳入我市年度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作绩效考核、“平安XX”建设工作考核，提高各单位开展软件正版化工作的自觉性和责任感。部分市属国企与所属企业签署《绩效管理目标责任书》，明确问责制。首钢集团在年度工作会议上发布考核结果，纳入各单位绩效考核，并评选软件正版化先进单位和先进个人。顺义区将软件正版化纳入全区党建工作绩效考核，考核单位达125家。西城区卫健系统将正版化纳入年度目标综合绩效管理考核。石景山区卫健系统与公安系统开展网络安全和正版化联合执法检查，以法律文书形式反馈问题。