人民银行打击治理电信网络新型违法犯罪工作汇报

加强支付管理 防范电信诈骗 努力维护社会平安

尊敬的各位领导，各位来宾：

大家早上好。近年来，随着移动互联网终端和新型网络金融业务的迅速发展，利用电信、网络发布虚假信息、从事诈骗活动已经成为危害人民群众财产安全和合法权益的一个社会问题，其犯罪成本低、收益高、侵害面广，犯罪手法变化快，打击难度大，严重损害了社会诚信和经济社会秩序。

作为国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作联会成员单位，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动作为、综合施策，出实招、见实效。近年来与各相关部门加强协作，密切配合，构筑金融业支付结算安全防线，以实际行动践行“支付为民”宗旨，守护人民“钱袋子”，在打击和治理电信网络新型违法犯罪中发挥了重要作用，取得了阶段性成效。

一是持续打击防范电信网络诈骗。督促银行机构和支付机构严格落实《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》相关要求，推动银行机构完善系统功能，加强账户实名制管理，全面落实个人账户分类管理，实行账户限额管理措施。目前全县开立Ⅱ类账户和Ⅲ类账户分别为 户、 户；实施买卖账户黑名单惩戒机制，单位和个人违规向不法分子出租、出借、出售银行账户和支付账户，5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户；调整自助柜员机转账管理政策，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账，为保护人民群众财产安全，为挽回资金争取时间；严格特约商户审核，强化收单业务风险监测，要求收单机构每年独立开展至少一次现场巡检，从资金源头实施管控。

二是巩固防范电信网络诈骗工作联系机制。密切与公安等部门协作，调查、处理支付结算重大、典型案件，督导银行、支付机构认真核查公安机关移送的涉案银行卡、企业账户信息，加强对账户可疑交易的监测、识别、分析和预警，不断提高全县打击治理工作实效。通过召开座谈会、电话沟通等方式加强成员单位间的联系，定期通报情况，增强工作合力。严格落实电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制，不断加大对电信网络诈骗的打击和防范力度，保护社会公众资金安全。密切关注辖内风险事件，及时报告风险处置情况。

三是做好支付宣传教育。每年利用金融知识宣传月和金融知识进校园等活动，组织银行机构和支付机构开展打击银行卡信息非法买卖、防范电信网络新型违法犯罪宣传工作，引导社会公众提高支付风险防范意识和自我保护能力；多渠道、多方式宣传跨境网络赌博、电信网络诈骗等违法犯罪活动典型案例，不断增强社会公众安全支付意识。组织开展以“我是反诈达人”为主题的宣传活动，通过今日头条、抖音、微博、微信等新媒体加强宣传。特别是加强疫情期间电信网络诈骗宣传，加大与公安部门的沟通力度，及时梳理上报不法分子利用疫情实施电信诈骗的主要手段，提出切实可行的应对防范措施，提高社会公众的防范意识，营造安全高效、健康有序的支付服务市场环境。

尽管经过人行及各金融机构的共同努力，打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得了阶段性成效，但是当前电信网络新型违法犯罪案件高发的势头还没有从根本上得到有效遏制，电信网络新型违法犯罪的诈骗手法更加狡猾、资金转移更加复杂和隐蔽，面对出现的新情况和新问题，我们要在县委、县政府的正确领导下，在各成员单位的通力配合下，人民银行将继续不遗余力强化职能发挥，加强账户及支付管理，督促各金融机构、支付机构建立健全电信诈骗资金防控治理常态化工作机制，完善涉案账户信息通报和违规处置工作流程，实施账户黑名单制度，强化涉案账户查询、止付和冻结管理；广泛开展金融知识宣传，提高社会公众支付风险防范意识和自我保护能力。全力配合公安机关实施精准打击电信诈骗犯罪，切实保障人民群众财产安全，努力维护一方社会平安。