在区委经济工作会议上的讲话提纲

在区委经济工作会议上的讲话提纲

（2022年12月30日根据录音整理）

同志们：

今天我们召开区委经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结今年全区经济工作，安排部署明年经济工作。会议共有三项议程：

首先，进行第一项：请XXX同志宣读《关于表彰**区优秀（杰出）企业和优秀（杰出）企业家的决定》。

（完毕）

下面，进行第二项：颁奖。

（完毕）

首先，请受表彰的优秀企业上台领奖。

（完毕）

下面，请受表彰的优秀企业家上台领奖。

（完毕）

下面，请受表彰的杰出企业上台领奖。

（完毕）

下面，请受表彰的杰出企业家上台领奖。

（完毕）

下面，进行第三项：请XXX同志作主题讲话，对明年经济工作进行安排部署。

（完毕）

刚才，区委对全区杰出企业、杰出企业家和优秀企业、优秀企业家进行了隆重表彰。这些受表彰的企业和企业家是经济领域各行业的精英、代表，是**区发展的功臣，更是下一步建设现代化**的关键所在，让我们再次以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！X区长作了主题讲话，系统回顾了去年经济工作，对全区明年的经济工作作了全面安排部署，符合上级精神和我区实际，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要强调几点：

一、提振发展信心。国际形势、三年疫情给我国经济发展带来了严重冲击，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力目前依然较大。面对复杂局面，党中央审时度势，及时采取了一系列科学应对措施。一是优化调整了疫情防控政策。在20条、新10条的基础上，把新冠肺炎调整为新冠感染，从明年元月8日起实行“乙类乙管”。预计明年上半年社会生活将恢复到疫情前的正常状态，餐饮、旅游、商贸等行业将有序复苏，对经济发展十分有利。二是出台了一系列加快经济复苏的政策措施。中央经济工作会议明确，明年积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。同时，出台了一系列真金白银的务实举措，比如，明年中央财政赤字率要提高0.2个百分点，赤字规模达到4万亿以上；政府债券增加了将近1.7万亿，等等。这些政策效果将持续显现，为经济发展注入强劲动力。三是坚持“两个毫不动摇”，大力支持民营经济高质量发展。中央提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。民营企业可以放心、放胆、放手投资发展。同时，我们还要看到，虽然我区经济社会发展还存在这样那样的困难和问题，但全区经济发展的基本面、基本盘是好的，我们的发展思路已经清晰，产业定位符合发展方向，前景很好；这些年我们解决了一大批遗留问题，做了一些打基础、利长远的工作并初见成效为下一步的发展奠定了坚实基础。包括企业家在内，全区上下都要提振信心，相信疫情过后，明年必将是经济全面复苏，加快发展的一年。

二、做大做强企业。企业是市场经济的主体。发展经济，说到底是要把企业做多做大做强。一要着力壮大企业群体。坚持多上项目、做强企业、做大产业。要坚持项目为王，强化要素保障，加大推进力度，把在建项目建成，把谋划项目落地。要扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，实施高新技术企业“倍增”计划，加快企业上市步伐，努力形成“大、中、小”企业日益壮大、协调发展的局面。二要突出先进制造业这个重点。全市规上工业1700多家，**区规上工业仅有49家，除去市直的5家企业，我们的规上工业在三次产业中的占比仅为15%左右。这就要求我们，必须长期坚持以制造业高质量发展为主攻方向，必须长期坚持重视支持工业企业发展。明年全区主要经济指标安排，我区规上工业增加值高于全市平均增速0.5个百分点，目的就是要补齐工业发展短板，做大做强工业经济。三要充分发挥企业主体作用。企业要发展壮大，企业家是关键，内因是决定因素。要立足实业，聚焦主业，锐意创新，敢闯敢干，完善制度，科学管理。要充分发挥企业主体主体作用和企业家的主观能动性，在全区发展上真正成为创新的主体、投资的主体、人才引进的主体、招商引资的主体。四要认真落实支持民营企业经济高质量发展的政策措施。就**区而言，目前共有民营企业6800多家，民营经济占GDP的比重达到82%，税收贡献比重达到将近90%。今后我们要旗帜鲜明地坚持“两个毫不动摇”，进一步优化民营企业发展环境，一如既往、真心实意地大力支持民营企业发展壮大。五要深化国资国企改革发展。要进一步深化国有投融资平台公司和先进制造业开发区改革，把“三化三制”改革落实到位，不断增强国有企业活力。

三、扩大有效投资。明年经济工作第一位的是要扩大国内需求，拉动内需就要发挥投资的关键作用。要千方百计扩大产业投资。产业投资有就业、有税收、可持续，是投资的优先方向和重点。扩大产业投资，一个是围绕主导产业延链补链强链、招商引资上项目，另一个是企业推进“三化”改造，加快转型升级、扩大产能。这两方面都要下功夫抓。要适度扩大财政投资。用好国家积极的财政政策，抓住机遇，积极争取债券等政策性资金，适当扩大基础设施、公共服务方面的财政投资，特别是在城市更新、教育、卫生、新基建等重点领域发力，进一步夯实共同富裕物质基础。要积极推进房地产产业恢复发展。**区存量商住用地面积大，发展房地产业具有后发优势。下一步，我们要借助城乡融合共同富裕先行试验区建设，完善促进农民进城落户政策，探索新的城中村、棚户区改造模式，加快老旧小区改造步伐，积极推进团购房建设，持续推进城市更新，突出抓好几个重点城建项目，为房地产和建筑企业发展创造良好条件。要及时包装入库，做到应统尽统。

四、妥善化解风险。对目前存在的房地产产业风险、金融风险、地方政府债务风险、安全生产风险、社会稳定风险，我们要树牢极限思维，强化斗争精神，积极稳妥化解。要用好政策。比如防范房地产风险要用好保交楼政策、金融支持政策；防范地方政府债务风险要用好专项债、贴息、降息和中央加大对地方的转移支付力度等政策。用好政策，关键是对接争取、关键是科学运作。要盘活土地。重点做好商住和工业用地土地收储出让、国有平台公司已拍土地开发、已批未供土地整改利用“三篇文章”，把土地资源盘活用好。要多元争取资金。要做到招商引资、争取银行资金和国家政策性资金、发债等多管齐下。要确保安全。牢固树立总体国家安全观，坚持以大概率思维应对小概率事件，主动排雷，精准拆弹，把高质量发展建立在本质安全的基础之上。要强化安全生产责任制，坚决守住不发生群死群伤安全生产事故这条底线。要深化红色治理，发挥好“四个专班”作用，用心用情做好信访工作，维护社会大局稳定。

五、优化营商环境。X书记强调，明年的全面深化改革就是要全面优化营商环境，扩大市场准入，落实好外资企业国民待遇，营造市场化、法制化、国际化一流营商环境作为重点任务。主要改革事项有四个方面：一是系统性重塑行政审批制度；二是推动要素市场配置改革；三是依法保护产权和知识产权；四是建设信用XX。这四个方面，我们要认真落实，不断优化我区营商环境。

六、加强党的领导。坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。心思和精力要专、要聚焦。各级党委（党组）要把思想行动统一到党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神上来，完善党中央重大决策部署落实机制，集中心思和精力，心无旁骛抓经济抓发展。领导经济工作的能力要强、要提升。经济工作专业性强，各级领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济，成为行家里手。要进一步优化知识结构、提高专业素养，把产业发展主阵地、改革攻坚桥头堡、科技创新最前沿、安全稳定第一线作为“赛马场”，培养在复杂环境、多重约束下解决现实问题的能力。要学会用改革的办法、创新的思维、市场的手段来谋划发展、破解难题，不断提高推动经济工作的能力和水平。工作作风要实、要过硬。抓落实来不得花拳绣腿，要真抓真干，不断强化“当干部就要有担当”的思想自觉和行动自觉。如何衡量？一看是不是做到了真抓实干，要务实功、办实事、求实效，不能只说不做、说多做少。二看是不是具有强有力的执行力、穿透力。对定下的事，要盯住盯死、一抓到底，不能浮在表面、出现棚架。三看是不是勇于开拓创新。要进一步解放思想，不能固步自封、怨天尤人，为不干事、干不成事找借口、找理由。四看是不是强化了斗争精神。要主动担难、担重、担险，在全区形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。五看是不是保持了久久为功的定力。咬定目标不放松、扭住重点不撒手，久久为功、善作善成。最后强调一点，要加大对各单位经济指标完成情况考核力度，奖优罚劣。对这次区委经济工作会议定下的任务，各街道办事处、区直经济主管部门要想尽办法，确保完成。

同志们，奋进新时代，开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻党中央、省委、市委经济工作会议精神，坚定信心、实干苦干、奋勇争先，全方位推动**区高质量发展，确保明年经济工作闯出新路子、再上新台阶，奋力谱写新时代中原更加出彩的**篇章！