这里能搜索到更多你想要的范文→
当前位置:好范文网 > 讲话致辞 > 领导讲话稿 >

在重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会上的讲话

发布时间:2014-08-13 08:43:39 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

在重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会上的讲话

同志们:

根据县委、县政府主要领导的安排,今天我们在这里召开全县重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会,主要任务是总结去年重点服务窗口(大厅)服务评比活动开展情况,表彰优质服务窗口(大厅)和先进个人,安排和部署今年的服务评比工作。下面,我讲三点意见:

一、认真总结,正确评估去年的活动成果。

去年,根据县委常委(扩大)会议和《道县优化经济环境“金秋”专项整治活动实施方案》的统一安排, 9月—11月全县开展了重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动。活动共有34个部门的办事窗口(大厅)和326名窗口工作人员参与了服务评比,取得了较好的效果。

一是领导重视,督检有力。去年923,全县重点服务窗口(大厅)服务评比活动动员大会后,各参评单位主要领导把活动当作为民办实事的重要工作亲自抓,成立了专抓班子,明确了专人负责,形成争创一流、争当先进的工作氛围。926县委书记胡先荣率相关县级和部门领导暗访县人社局、县地税局、县农合服务大厅后,在县政务中心召开现场办公会议。927,我和林志刚同志在县地税局召开全县重点窗口(大厅)标准化建设现场会,对窗口(大厅)软、硬件建设进一步作了明确要求。活动期间,领导小组采取“一周一暗访,一月一通报”方式对每次暗访中发现的问题,分别与参评单位面对面沟通,提出整改要求,明确整改时间。共下发督查通报四期,查究出需要整改的问题21个,对有关窗口(大厅)及其工作人员违纪违规进行了通报批评。

二是工作扎实,效果明显。硬件设施进一步完善。各参评单位想方设法筹建办事大厅,完善内部设施。县民政局在活动一开始就立即终止与南天汽贸公司的租赁合同,收回临街的8个门面,舍弃每年10万元的租金收入,并斥资60多万元,建立了一个面积达800平方米的标准化办事大厅。县人社局挤出资金,在办事大厅配齐了办事标识、咨询导办台、休息椅、饮水机、查询系统、报刊架、资料架等便民设施。县农合管理办牺牲“十一”假期,改造办事大厅。为方便老年人办事,县地税局、县政务中心在办事大厅配备了老花镜。活动期间,所有参评单位的办事大厅均设有咨询导办台、领导坐班台,配齐了“九设施”,完善了“七项制度”、“九公开”,极大方便了老百姓办事。干部作风进一步转变。活动期间,领导小组对干部作风进行了重点督查,尤其对迟到、早退、工作时间随意缺岗或做与工作无关事情等方面进行了明察暗访,对督查中发现的空岗缺岗、不挂牌上岗等现象及时作了通报批评和扣分处理。县人社局实行办公全窗口化,所有工作人员全部到窗口开放式办公,把工作过程放在阳光下运行,主动接受群众监督,彻底扭转衙门作风,切实提高了工作透明度。县政务中心投入2万元,制作了窗口工作人员去向牌,工作人员在岗情况一目了然,方便群众办事。活动开展后期,参评单位窗口工作人员工作纪律明显加强,工作作风大幅好转。服务质量进一步提高。各参评单位不断创新服务方式,提高服务质量。县国税局推行“全职能窗口”,所有办事窗口均能办理所有进驻事项,不用一个个窗口流水办理,群众只在一个窗口就能办完税务所有事项。县民政局将老年人办证窗口设置在一楼,免除了爬楼的劳苦,又能随时找得到人办事。县国土局分管领导每天到窗口坐班督促审批、检查指导。活动期间,通过电话和问卷的方式,共对1440名办事群众进行了服务质量回访,满意率达到99.72%

去年的活动虽然取得了实实在在的效果,但也凸显出一些问题:一是活动时间太短,发现问题不深。因为时间仓促,评比细则出台考虑不很周全,对工作人员的考评操作性不强,通过突击检查和暗访只能掌握其工作纪律、业务办理等面上情况,发现不了工作人员日常工作中的纪律情况,只有通过较长时间深入考核其工作作风、服务规范,才能真正比较出工作人员的服务水平。二是参评单位不全,评比有失公允。全县具有审批职能部门49个,但参评的单位只有34个,尚有15个职能部门没有参与服务评比,这对参评的部门有失公允。还有一些部门既不设立办事大厅也没进驻政务中心,有的部门进驻了政务中心,但是人进事不进,或只挂牌不进人,在实际考核中没有落实一票否决。三是电子政务外网平台未搭建,考核不够量化。评比活动中发现,因电子政务外网平台未搭建(全市县区都已建设,我县滞后),全县只有进驻政务中心的20个部门应用了网上政务服务系统,很多单位不能应用网上政务服务系统进行事项办理,无法对参评单位业务工作进行量化考核。这些问题的存在,需要我们进一步完善考核评比细则,在今年的考核评比中切实加以解决。

二、严格要求,全力做好今年的评比活动。

为了进一步优化我县经济发展环境,提高政务服务质量,今年,县委、县政府决定在全县范围内继续开展政务服务评比活动。今年的活动要致力巩固去年成果,重点加强软件建设,提升窗口标准化管理和规范化服务。为使今年的活动取得很好的效果,我提四点要求:

1、统一思想,提高认识。政务服务窗口和大厅是政府实施行政审批、提供公共服务、打造服务型政府的综合平台,是联系群众的纽带、对外开放的窗口,既代表部门的形象,也代表政府的形象,更代表整个道县的形象,各单位要高度统一思想,充分认识这这项活动的重要意义:一是落实 “党的群众路线教育实践活动”的需要。窗口单位是第二批群众路线教育实践活动的重点,具体落实到政务服务工作上,就是要提高服务质量,提升行政效能,让群众满意。各级各部门要以教育实践活动为契机,站在讲政治的高度抓好抓实这次服务评比活动。二是打造服务政府的需要。转变政府职能,打造服务型政府是县委、县政府的重要工作。目前,我县在政务服务工作上还存在环境不优、质量不高、思想守旧、内容贫乏的问题。打造服务型政府的主要工作目标,就是要大力创新服务理念,拓宽服务方式,丰富服务内容,各部门要通过这次活动,做好政务服务的大文章。三是优化经济发展环境的需要。就经济发展环境来说,个别单位门难进、事难办、脸难看、话难听,个别工作人员不作为、慢作为、乱作为,伤害了群众感情,影响了干部形象。县委、县政府组织开展这项活动,目的就是转变干部作风,提升办事效率,优化发展环境,最终达到“效能服务在基层、优化环境在一线”的工作目标。就政务服务环境来说,目前,部分单位对政务服务工作重视和支持不够。一是思想认识不到位。个别单位以“人手不够、“政务中心离县城远、交通不便”等借口应进中心不进;少数单位因审批权利,将重要的审批和服务事项、关键的办事环节,放在原单位办理,把政务中心窗口作为“收发室、中转站”;个别单位将冷门事项进驻政务中心,收费高的热门事项仍在单位受理;有的单位审批事项虽在政务中心窗口受理,但证照发放、收费仍在原单位,窗口形同虚设,让群众“两头跑”。二是入驻项目不放权。部分窗口单位事进人进权不进,审批权限仍把握在单位的主要领导或分管领导手里,导致应现场办结的审批事项,仍要拿回单位签字盖章,窗口工作人员只是个跑腿、递话的。要提高政务中心窗口的现场办结率,从根本上解决群众办事“两头跑”的问题,窗口单位必须向政务中心窗口充分授事授权。这个权不是授予政务中心而是授予部门窗口,行使这个权的不是政务中心而是部门本身,只不过行使权力的方式改变,集中到了部门在政务中心的窗口。在政务中心,部门的审批权和收费权不变。政务中心仅仅只是一个提供部门权力集中运行的公共平台,并做好权力运行的服务工作。三是选派人员不精干。由于部分窗口单位不放权,窗口就成了摆设,部门领导对入驻人员也就随意指派一些“三难”人员和单位的刺头到窗口,敷衍了事,有的不懂业务,有的不懂电脑。这些人有看视频、玩游戏、qq聊天、耍手机现象,有迟到、早退、缺岗、串岗现象,有吸烟、吃零食、嚼槟榔现象等等,影响了政务中心的形象,影响了窗口单位单位形象,损害了县委、县政府形象。四是窗口人员不固定。个别单位,对选派的窗口工作人员几月一换,或作机动人员呼来唤去,一人多头挂用,哪里缺人就喊到哪里,窗口工作人员流动性大。不履行AB角岗位制,A角请假,B角补不上。五是审批系统不使用。全省网上政务服务和电子监察系统已于2012年全面使用,有的单位不推不动,甚至推而不动。两年来,市纪委对这项工作非常重视,每个月都下发通报。我县仍有30个单位今年还没有产生任何数据,一些政务服务事项办理时限得不到电子监察。以上现象说明我县在优化发展环境方面还存在一些问题,我们必须深刻认识,切实加以解决。

2、明确目标,争创一流。这次评比活动的主要目的就是要引入竞争机制,实施动态管理,着力提升我县的政务服务水平,创建一流的经济发展环境。一是转变工作作风。目前群众意见最大、客商反映最强烈的就是工作作风问题,一些工作人员精神萎靡,纪律松散,消极懈怠,办事拖拉,这次活动要重点整治“懒、散、慢、拖”等不良风气。各窗口(大厅)要结合这次活动,科学制定并严格执行干部管理制度和工作制度,着力转变干部作风。在窗口(大厅)要实行“两个一律”:凡是工作时间做与工作无关事情的,窗口和相关工作人员一律定为不满意;凡是因纪律、作风问题被媒体负面报道或被作风办通报处理,以及被县政务中心退回处理的,窗口和相关工作人员一律定为不满意。二是规范窗口管理。各窗口(大厅)要进一步规范事项公开,集中将事项名称、办理程序、申报材料、办理时限、收费标准、收费依据、经办人员(含相片)、服务电话、监督方式、文明用语等项目上墙公布;窗口单位要做好政府信息公开目录、政府信息公开指南和政府信息公开年度报告的编制工作。窗口首席代表或分管领导要坐班窗口,现场协调解决审批问题,督促窗口人员到岗到位。要进步一规范工作行为,工作人员在工作时间内不准看视频、听音乐、玩游戏、炒股淘宝、QQ聊天、织衣编裤;不准缺岗、串岗、聊天,耍手机;不准吸烟、吃零食、嚼槟榔;不准穿背心、穿拖鞋。进一步规范收费管理,不得擅自增设收费项目、提高收费标准、“搭车”收费、违规减免或缓交规费;进一步规范办事行为,窗口工作人员要严格自律,严禁“吃拿卡要报”。三是提高行政效能。窗口单位要大力推进行政审批制度改革,最大程度地减少审批事项,最大限度简化审批流程,最大限度压缩审批时限,最大限度地提高行政效能。各职能部门要把能开的“绿灯”全部打开,能砍的“门槛”全部砍掉,能拆的“关卡”全部拆除,切实达到提高行政效能的目的。电子政务办要加快全县电子外网平台建设,力争在615前全部接通部门外网;各部门要全力促进湖南省网上政务服务和电子监察系统的应用,凡是未使用这个系统办事的,一律定为不满意窗口(大厅);应用不力,吃红牌的,要给予通报批评,并对单位一把手进行约谈。目前,我县网上政务服务系统应用情况非常不理想,34月在全市排名均在倒数3名左右徘徊。全县49个部门应使用网上系统受理、办理,今年还有30个部门无动于衷,至今未产生任何数据。我要求,对这些单位要在全县范围内给予通报批评。

3、整体联动,扎实推进。各窗口单位要加强对窗口和办事大厅工作的组织管理,建立健全领导机构和工作机制,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,指定专人负责,形成齐抓共管的浓厚工作氛围,确保评比活动扎实推进。一是要强化进驻。全县具有行政审批职能的49家单位除保密局、体育局、残联因县政务中心场地限制暂不进驻和已设立办事大厅的单位外,其余43家单位都要在615前,在政务中心设置窗口,将政务服务事项纳入县政务中心集中办理。进驻单位要配备好本单位窗口办公所需的电脑、办公桌椅、打印机等必要的办公设备,并做好电子显示屏,公布窗口标志和办理事项等,县政务中心不准取收任何费用。人社局、民政局、国税局、交警大队、地税局、房产局、电力局、自来水公司、新农合等9家已设立独立办事大厅的单位要在办事大厅加挂“道县人民政府政务服务中心分中心”牌子,等会,还要对这些分中心进行授牌。我在这里再次强调,凡未按要求进驻政务中心,或者牌进人不进、人进事不进的,一律对其行政一把手进行约谈,定为不满意窗口。二是要充分授权。对已进驻的项目,各窗口单位充分授权,使窗口能办事、办成事。坚决杜绝“二门受理”和群众“两头跑、多头跑”的现象。三是要加强监管指导。县政务中心要加强对评比活动工作的调研,多听取窗口工作的意见和建议,及时解决窗口和工作人员的实际问题,定期到分中心指导、协调、监管。

4、齐抓共管,确保实效。服务评比活动是我县优化经济环境和机关行政效能的一项重要举措,各相关部门要积极配合、形成合力、齐抓共管、全面推进,要加大对评比活动的宣传力度,营造良好的活动氛围。评比活动领导小组要采取不定期地对窗口(大厅)进行明察暗访、现场督查、回访测评、月季通报的方法进行考核。同时要会同各部门不断完善对窗口(大厅)和工作人员的评比办法,并遵循注重实效、便于操作、奖优罚劣的原则,完善考评激励机制;考评组要严格按照评比办法和评分细则,依循行政效能与绩效评估并举、激励与约束并重的工作原则,公开透明、公平公正地对窗口实施考核评估,充分调动窗口单位及其工作人员积极性、能动性和工作活力,确保活动取得实效。要严格行政首长负责制和问责制,对县政府决定进入县政务中心集中办理的政务服务项目,仍在原单位办理或两头办理的;对拒不实施审批权相对集中改革,把部门审批窗口办成中转站收发室;对不及时重新编制政务服务项目办事指南,不按要求压缩时限、优化流程的;对不使用湖南省网上政务服务和电子监察系统办事的,由县优化办负责进行专项督查,直接定为不满意窗口,并严肃追究相关责任人的责任。

三、狠抓落实,切实加强评比活动的组织保障。

搞好政务服务,领导重视是关键,队伍建设是基础,责任落实是重点,各级各部门要在进一步强化组织领导,狠抓工作落实,加强窗口管理,加大保障力度,全力抓好抓实今年的服务评比活动,推动全县政务服务工作再上新台阶。

1、加强领导,明确责任。成立道县重点服务窗口(大厅)服务评比活动领导小组,我任顾问,县政府党组成员、副处级干部林志刚任组长,县政府办副主任熊鹏太,县纪委副书记、县优化办主任陈清明任副组长,县政府办、县优化办、县效能办、县政务中心及相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,县纪委常委、县优化办常务副主任蒋赛群任办公室主任、县政务中心主任周铭祥任办公室副主任。办公地点设在县政务中心。各单位主要负责人是服务评比活动第一责任人,分管领导是具体责任人。单位 “一把手”要对服务评比活动负总责,要在做好授权到位、加强窗口建设、保证正常运行上下功夫,协调、监管好办事窗口和办事大厅。要选派思想好、素质高、业务精、能力强、服务优的正式编制人员到窗口和办事大厅工作。要加大对窗口的投入,确保办证所需的专网、计算机、打印机等设备设施,从硬件上保证行政审批提速。要加强对窗口工作人员的关心支持,要注重提高窗口工作人员的政治和经济待遇,优先提拔重用品德好、能力强、服务优的窗口人员。

2、完善机制,抓出实效。坚持进驻否决制。对已进驻政务中心的,必须保证人员到位、授权到位。凡不建立大厅也不进驻政务中心的或进驻政务中心人进事不进的,一律定为不满意单位。坚持群众评议制。群众对窗口和办事大厅服务质量有最直接的感受,也最有发言权,在对窗口和办事大厅的考核和评比中,要充分发挥群众的监督权,让群众参与到评比中,通过群众来对窗口和办事大厅的服务质量进行评议。一是要在各窗口和大厅设立意见箱。意见箱钥匙由活动领导小组统一管理,每周汇总一次。二是要及时采集群众意见。对办事的每个群众均要发放服务对象评议表,进行服务满意度评议,有条件的可以设置意见表决器,评议情况由活动领导小组每周汇总一次。三是要充分发挥“两代表一委员”和企业主作用。定期组织一定数量“两代表一委员”和企业主对窗口和办事大厅服务情况进行评议。坚持大厅授牌制。对经县政府同意设立的办事大厅,加挂“道县政务中心**办事大厅”的牌子,接受县政务中心常态化的业务指导和县优化办的监督考核。坚持领导坐班制。各部门要高度重视窗口(大厅)工作,切实加强组织领导,在窗口(大厅)实行领导轮流坐班制,指导工作人员办理业务,接受办事群众咨询投诉。坚持服务导办制。用企业服务的理念抓政务服务。完善窗口(大厅)服务导办机制,要设立导办服务台,并保证有导办人员,确保“进门有人迎,办事有人引”。坚持一次告知制。凡是接待前来咨询、办事的群众,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部资料以及不予办理理由;对手续、资料不齐全或不符合法定程序的,应一次性书面告知其所需补正的手续和资料。不属于本人或本部门业务范围的,要明确告知他人应找哪个部门或哪位同志办理。坚持网上审批制。县政府政务外网平台搭建后,具有审批职能的部门均要使用网上政务服务系统办公,进行网上审批。对应使用而未使用网上政务服务系统的单位,直接定为不满意单位;对系统接而不用的单位,约谈其行政首长;对办件出现红牌的单位,给予通报批评并问责。坚持督查通报制。窗口和办事大厅的管理和考核要常态化,除两办督查室和纪检部门督查外,县优化办和县政务中心等部门还要对其进行专门的业务考核,窗口和办事大厅实行“一周一督查,一月一通报,一季一评比”的日常管理机制。坚持责任追究制。要建立严格的责任追究体系,对违反窗口(大厅)管理规定的,要严格处理。对情节严重的窗口(大厅)工作人员,由领导小组直接评为不满意工作人员;对不满意窗口(大厅)的单位主要领导和分管领导,给予行政问责。

同志们,政务服务窗口(大厅)服务评比活动是践行“党的群众路线教育实践活动”的重要内容,是我县优化发展环境的重要举措,各参评单位要站在讲政治、讲发展、讲大局的高度上充分重视这次评比活动,积极调动和激发办事大厅窗口及其工作人员的积极性和创造力,着力打造一流的服务队伍,展示一流的服务形象,创造一流的服务业绩,为全县经济社会发展提供优良的政务环境。

word该篇DOC格式在重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会上的讲话范文,共有7740个字。好范文网为全国范文类知名网站,下载本文稍作修改便可使用,即刻完成写稿任务。立即下载:
在重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会上的讲话下载
在重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动动员会上的讲话.doc
下载Word文档到电脑,方便编辑和打印
编辑推荐: 星级推荐 星级推荐 星级推荐 星级推荐 星级推荐
下载该Word文档
好范文在线客服
  • 问题咨询 QQ
  • 投诉建议 QQ
  • 常见帮助 QQ
  • 13057850505