在2023年全市校园安全专项整顿会议上的讲话

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在2023年全市校园安全专项整顿会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市校园安全专项整顿工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于校园安全的重要指示精神和中央、省校园安全专项整顿会议精神，全面落实国家和省市有关工作要求，对我市校园安全工作进行再部署、再安排。刚才，**同志传达了全省校园安全专项整顿会议精神，市教育局、公安局分别汇报了本年度工作开展情况，请各县区、各单位结合自身职能，认真贯彻落实。下面，就如何进一步加强我市校园安全工作，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识抓好校园安全工作的重要意义

校园安全是学生健康成长、全面发展的前提和保障，事关人民群众根本利益，事关亿万家庭幸福安宁，事关社会大局和谐稳定。党中央、国务院高度重视校园安全工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。

目前，全市有各级各类学校**所，在校生**万人，教职工**万人。近年来，各县区、各学校深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于学校安全的决策部署，在加强学校安全风险防控体系建设、校园及周边综合治理、重点领域隐患排查与整治、安全教育及督导检查等方面扎实开展工作。实现全市中小学与幼儿园专职保安配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控达标率、护学岗设置率4个100％，创新推动“一校一策”优化校门前交通管理模式，采取开源、调峰、联动三项举措，强力保障校园交通安全畅通，重点学校周边交通拥堵问题已得到基本解决。利用“全国中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“安全生产月”“消防宣传月”“交通安全日”等活动时机，积极开展校园专项安全知识宣传教育。在各方的共同努力下，校园安全形势持续稳定向好。

但是，我们也要清醒地看到，我市校园安全形势不容乐观，校园打架冲突引起不良社会反应、涉校交通事故、学生溺水等事件不时发生，对师生安全、校园稳定构成了极大威胁。仅2022年一年，我市在校学生死亡人数就有**人。这些事故的发生，暴露出个别学生安全防范意识薄弱、学校安全教育存在漏洞，全市各级各部门特别是教育部门和各学校，要牢固树立安全第一的思想，坚决扛起维护校园安全的政治责任，不断增强忧患意识和底线思维，时刻绷紧安全这根弦，从严从实从细落实中央和省委省政府有关决策部署，切实提升广大师生的安全感，为全市教育事业营造和谐稳定的发展环境。

二、狠抓重点难点，确保我市校园安全工作各项目标任务落实到位

一是强化校园安全教育。实践证明，经常性开展安全法制教育，组织师生开展各类应急演练，是有效预防校园安全事件的治本之策。各级教育机关和学校要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，积极开展安全知识讲座，积极营造浓厚的安全教育宣传氛围；定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动，提高师生自护自救能力。寒假春节临近，是学生交通事故多发期、易发期，也是火灾、煤气中毒、溺水、传染病等安全事故高发期。请各学校紧盯关键时间节点、紧盯重点学生群体、紧盯安全责任落实，通过层层签订安全告知书或发放《致学生家长一封信》等方式，引导家长履行好监护责任，增强学生防范意识和自我保护能力，确保学生假期安全。

二是强化校园及周边区域安全防范。要聚焦做好中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划收官、巩固“四个百分之百”建设成果等目标任务，成立专门机构，配备精干力量，推动学校安全防范工作落到实处。加强门卫室管理，提升校园门卫室规范化建设水平，构建全方位、立体化、信息化管理体系，夯实学校安全管理的基础。深入开展“严禁管制刀具等危险品进入校园”宣传教育和清查活动，严防重点人员、来历不明人员和危险物品进入校园，切实维护校园安全稳定。

三是加强学校消防安全管理。要把消防安全投入纳入年度预算，加强学校消防安全标准化建设，按照《**市学校消防安全标准化管理规定（试行）》，逐级落实消防安全责任制，形成有效的消防安全监管网络和体制机制，全面提升学校消防“四个能力”建设水平。要落实冬春防火要求，特别要加强对燃气安全隐患的排查，对排查出的各类隐患坚决整改到位，坚决防止重特大事故发生。

四是加强学校交通安全管理。要持续深化校车安全专项整治，从源头上抓好校车使用许可、运行监管、服务规范等管理，加强驾乘人员教育、管理，积极配合公安部门做好交通安全教育和非法接送车辆整治工作，同时完善好校内车辆通行、停放管理制度。要充分发挥“护学岗”等各方资源作用，按照“一校一策”方案全力做好上放学校门口交通导护。山区学校要做好雨雪灾害天气应急预案，适时调整学生上下学时间和校车停运，确保学生人身安全。

五是坚决杜绝校园欺凌。教育行政部门和学校要坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的工作原则，向社会公开校园欺凌举报电话，对摸底排查发现的苗头迹象或隐患点，要认真核实、准确研判，采取必要的干预措施，做好疏导化解工作，加强学生心理健康教育及师资队伍建设，提升心理危机事件干预处置水平，尽最大努力避免学生欺凌情况发生。

三、强化措施保障，多措并举推动校园安全专项整顿取得实效

各县区、各部门、各学校要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把抓好校园安全作为一项重要民生工程，作为一项重要政治任务，层层抓好落实，做到守土有责、守土尽责。

一是压紧压实各级责任。校园安全工作不仅是教育行政部门的事，也是政府各相关部门的事。要压实各级教育行政部门的监管责任、各级各类学校的主体责任和相关部门的行业责任。各县区、各部门要按照省政府关于学校安全工作的职责任务分工，紧盯任务目标，主动担当，主动作为，各司其职，履职尽责，齐抓共管，共同筑牢校园安全防线。

二是加强部门协调联动。要建立健全相关职能部门共同参与的校园及周边环境治理工作机制，教育部门要督促指导各地各校落实专项整顿任务；政法部门要推进属地责任落实和平安建设；网信部门要做好校园网络安全及相关舆情监测、舆论引导和风险警示；法院、检察院、公安、住建部门要加大校园及周边治安管控力度，严厉打击各种针对学校和师生的违法犯罪行为，优化校园周边道路交通环境，严防重型精神病人、心理失衡、行为失常群体等在校园及周边实施极端暴力犯罪或肇事肇祸，危害师生人身安全；工信部门要推动信息技术与校园安全工作融合；司法部门要加强涉校法治体系建设，建立健全涉校矛盾调解机制；卫健部门要指导学校完善公共卫生体系；应急管理部门要指导学校加强安全生产、防灾减灾，以及消防、危险化学品等安全监管；市场监管部门要加强学校及周边食品卫生的综合监督执法。各部门各司其职，以校园周边200米范围内区域为重点，全面排查各类隐患，做好校园周边环境整治，不断提升广大师生家长的获得感和满意度。

三是全面整改问题隐患。要组织开展拉网式摸排，对问题隐患建立台账、责任到人，并实行销账管理。对能够现场整改的，要当场整改；对不能现场整改的，要有措施，有整改方案，限期整改；对存在重大安全隐患的，要立即报告党委、政府；对存在现实困难，短期内难以整改到位的，要在党委、政府统一领导下，积极配合、推动相关行业主管部门指导落实相关补救措施或替代性措施，确保安全。

四是持续强化督导问责。要将校园安全专项整顿开展情况，纳入教育督导，纳入年度考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实“管教学必须管安全、管业务必须管安全、管学段必须管安全”，对领导不重视、组织不得力、履职不到位的，严肃追责问责；对发生重大校园安全责任事故，或导致恶劣社会影响的单位和个人，依法追究责任。

同志们，一分部署，九分落实。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于校园安全重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，筑牢校园安全底线，努力为办好人民满意教育作出新的更大贡献！

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