2019年新年安全稳定工作讲话

今天我们召开一年一度的安全和稳定工作会，这是2019年新年召开的第一个大型会议，这也体现了公司对安全稳定工作一如既往的高度重视。会上，唐剑副总经理和孙大发主席分别作了安全和稳定工作报告，对2018年的安全稳定工作进行了客观、全面的总结，也对2019年的安全稳定工作进行了详细的安排部署，总结成绩和查找问题实事求是，工作部署也很周密细致，我都完全赞同，希望大家下来抓好落实。

刚才，我们也对2018年安全和稳定工作中成绩优异、表现突出的先进单位、先进集体和先进个人进行了隆重表彰。我提议，让我们再次用最热烈的掌声对获得表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示祝贺！！

2018年，是公司改革重组后的第一年，但是，面对企业改革重组、社会职能移交等诸多重点工作难题，我们公司上下在安全和稳定工方面作也是做了很艰苦细致的工作的，取得的成绩也是有目共睹的。前面也讲了很多，我在这里不多讲，只点一点。

安全管理举措上可圈可点：公司上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，采取了行之有效的安全管理举措。一是构建了较为完善安全生产责任落实机制，各级严格落实“党政同责”“一岗双责”，较好的形成了安全生产工作层层负责、人人有责、各负其责的安全责任工作体系。二是构建了较为扎实的生产现场严管严控机制，各级动态和定期开展安全隐患排查、实施“三零”场所创建等，较好的促进了生产作业环境的安全管理。三是营造了较为浓厚的安全工作氛围。各级党组织结合新时期的安全工作要求，常态化开展了安全思想教育和舆论引导；各级群团组织结合安全实际开展了群监执法、岗位练兵及其它各类竞赛，各单位也开展了形式多样的安全教育活动，特别是公司在“安全生产月”期间举办的“手指口述”大比武暨安全演讲比赛，取得了很好的效果，得到了集团领导的肯定。

信访稳定实现了可防可控：一是在明确各级职责的基础上，公司党委出台了《信访稳定责任追究办法》，明确了落实信访稳定责任追究形式，细化追责问责内容，进一步压实各级信访稳定责任落实。二是各级、各部门紧紧围绕公司改革重组、转型升级的中心工作任务，准备把握不同时期员工的思想波动变化，扎实开展了形势任务教育，积极引导大家自觉服从公司改革发展大局，确保了员工队伍的思想稳定。三是在面对改革重组、社会职能移交过程中的诸多涉稳问题，各级、各部门主动抓预防、主动早介入、主动勤协调，坚持“依靠政府而不依赖政府”的工作思路，为公司一年来改革发展提供了良好的和谐稳定环境，较好完成了集团下达的社会职能移交目标任务。特别是事件较为稳定、快速、圆满的处置，也得到了集团各级领导的认可。

成绩的取得，得益于公司安全、稳定工作战线上全体同志的不懈努力，得益于公司广大员工、家属和离退休人员的充分理解和大力支持。在此，我代表公司董事会、公司党政工团对大家的辛勤付出、理解和支持表示衷心的感谢！！

同志们！2019年，是公司改革重组后的第二年，也是公司转型升级，打造能投装备制造基地的关键之年。有一个良好的安全稳定环境，是我们实现既定目标的根本保障。下面，我结合前面两位领导对当前和今后一个时期安全稳定工作安排和部署，讲以下几点意见：

第一，强化安全底线思维意识，在践行新时代对安全工作的新要求上再下功夫

习总书记曾强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。这是对安全管理工作的最高要求，也是最严厉的安全底线。就拿2018年集团范围内发生的事故来说，事故造成的影响是极大的，损失也是巨大的，，问责力度之大、处理范围之广、损失之惨重，我们每一个都要引以为鉴。

党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作空前重视。习近平总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为推进安全生产法治化指明了方向。各级、各部门要切实领会新时代安全工作的新要求，把公司党委制定的安全工作目标放在心上，落实到行动上。2019年，每个人必须要有实现安全“五无”目标信心和决心。

第二，强化党组织作用的发挥，在党建与安全稳定工作的深度融入上再下功夫

各级党组织在抓实党建工作同时，也要发挥在安全稳定工作中引领、组织、带动作用，推进党建工作与安全稳定工作深度融合。一是要坚持定期召开会议，研究和部署安全稳定工作，对一些涉及安全稳定工作中的重大决策问题，要通过党组织会议集体研究，确保科学决策。二是对涉及安全稳定工作中的重点难点问题，要积极主动参与沟通协调。三是强化思想引导，要分析研判企业改革不同时期员工群众易出现的思想波动，主动占领思想阵地，发挥舆论引导作用，强化形势任务教育，牢牢把握意识形态领域的领导权、主导权。四是要统筹规划，协调各方积极开展有利于安全稳定工作的各种竞赛活动，增强安全意识、提升安全技能，进一步巩固安全稳定基础。五是在抓好安全生产、信访稳定工作的同时，也要增强各类风险源的管控，包括安全风险、稳定风险、经营风险、债务风险、廉洁风险等等。

第三，强化各级履职能力建设，在提升安全稳定工作管控的水平上再下功夫

前面，各单位都签订了安全稳定责任状，责任状就是“军令状”。一是各级管理人员，特别是各单位的领导班子成员，要带头认真履行好“一岗双责”，对涉及安全稳定工作的重点问题、重要环节要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。二是各单位要认真组织贯彻学习今年公司的党政1号文和安全管理制度办法，认真领会实质要求，结合本单位实际制定出针对性强的安全管理制度和办法。形成公司一级管总体部署落实监督，子（分）公司管制度落实督促，车间（科室）一级管现场环节监控，班组一级管具体操作行为的层级安全管理体系。三是要继续保持严管重罚重教的高压态势，对违章操作、违章指挥等行为严厉打击。今年公司党委已经制定出台了新的九条安全生产禁令，对于违反安全禁令的，绝不手软，坚决依法解除劳动关系。公司党委的态度也很明确：凡是在安全稳定工作上出了问题的，一律实行一票否决，并靠高一档处理。

第四，强化现场安全环境改善，在提升技术装备创新保安全的实力上再下功夫

强化生产现场的安全环境改善是做好安全生产工作的重中之重，是减少和杜绝事故发生的重要措施。一是各单位要加强对现场的隐患排查力度。特别是对重点单位、重点人员、重点工程、重点时段及重点工序（环节）隐患排查，对“四高”（高空、高压、高速、高温）环境和“四涉”（涉电、涉火、涉气、涉油）作业的隐患排查，还有井下安装、交通消防等，坚决做到不安全不生产，先处理隐患再作业。二是要进一步加大新旧设备的更新换代步伐，加强新装备的投入力度，对于确有重大生产隐患老旧设备，各单位要及时上报，该的维修要进行维修，该更换的要及时更换。三是在打造能投装备制造基地过程中，要稳步推进装备制造向自动化、智能化发展，在实现效率、效益双提升的同时，通过科技投入，助力本质型安全企业建设。四是积极鼓励员工进行技术创新和小改小革，积极进言献策，共同解决制约安全生产的各种问题。

第五，强化全员队伍素质建设，在提升员工的操作技术本领水平上再下功夫

一是要抓实员工的安全学习教育，要注重学习质量，绝不能走过场，采取形式多样的教育学习方式，让真正让员工做到对安全生产法律法规入脑、入心，提升安全生产意识。二是加强员工操作技能培训，各单位要结合实际认真拟定各专业、各工种的培训计划，严肃配备培训师资，科学确定培训内容，创新技能培训方式，提升技能培训效果。特别是今年招收新员工的单位，更落实好师带徒，强化技能培训力度，让新员工早日胜任岗位。三是要畅通员工成长成才渠道，鼓励员工刻苦专研技术，积极参加各类技能竞赛，参与职业技能鉴定，争当技术工匠。四是要继续抓好双基工作强化班组建设，不断提高班组员工对现场安全风险的辨识能力和防控能力，强化自主保安和互助保安，发挥好班组长、安全员的现场安全管理和监督作用。

第六，强化依法依规源头治理，在提升营造和谐稳定环境的能力上再下功夫

1.要坚持以人为本。一是认真落实好下访接访制度，在做好形势任务宣讲和员工思想引导的同时，要切实解决员工提出的合理诉求。二是2019年是社会职能移交的关键期，要高度重视在此间，可能出现的各类不稳定因素，要针对问题提前制定预案，主动介入，释疑解惑，最大限度赢得员工群众对社会职能移交工作理解、支持和拥护。三是要坚持标准化扶贫、领导结对帮扶、爱心互助站等多渠道扶贫帮困措施，对困难员工及时关心关爱，绝不能出现员工因贫困上不起学、看不起病、吃不起饭的情况发生。

2.要坚持依法依规。一是各单位要通过“三会一课”、主题党日、安全学习等各种方式，加强对《安全生产法》《劳动合同法》《工伤保险条例》以及公司的各项管理制度学习，提升全员遵纪守法、依法依规解决问题的意识。二是要强化全体管理人员依法治企、依法管理的水平和沟通处置各类问题的能力，避免管理方法粗暴、处置问题过程违规而造成不稳定事件的发生。

3.要落实源头治理。一是要严格按照前面孙大发主席强调的稳定工作“十个到位”的总体要求，抓好稳定工作（思想认识要到位，信息沟通要到位，隐患排查要到位，评估分析要到位，执行政策要到位，思想疏导要到位，困难帮扶要到位，争取支持要到位，应急处置要到位，责任追究要到位。）。二是要各级、各单位认真履行信访稳定工作“首接负责制”，坚持属地管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到事情不推诿、问题不扩散、矛盾不上交，避免“小脓疮”变成“大肿瘤”，力争把问题处置在萌芽状态。

4.要构建长效机制。一是要注重发挥稳定工作信息员的作用，及时互通信息，动态掌握各个环节存在不稳定因素和苗头。二是构建常态化的厂地协调沟通机制，借助多方力量处置稳定难题。

同志们！2019年，公司的改革转型进入了深水区，一些新的重大改革举措将会陆续出台，一些新的重点工程项目开建，面临的困难和挑战是很多的，面临的安全稳定工作任务也是复杂而艰巨的。安全稳定目标的实现是等不来的，而是管出来、干出来的。安全和稳定工作都是公司改革发展大局的重要组成部分，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以这次会议为起点，团结带领广大员工群众，真抓实干，克难攻坚，全力夯实安全稳定工作基础，推动2019年各项工作目标顺利完成，向新中国成立75周年献礼！

春节将至，借此机会，祝愿我们的企业2019年平安、和谐！向在座的各位，向公司全体员工家属、全体离退休老同志拜年，祝大家猪年幸福、平安健康！！