领导在研讨会讲话稿集合（一）

领导在研讨会讲话稿集合（一）由好范文网会员“732215152”投稿推荐，但愿对你的学习工作能带来参考作用。

【导语】：当领导在研讨会上面需要怎么发言呢?今天小编为大家带来的是关于领导在研讨会讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

　　【领导在研讨会讲话稿】一

各位领导、各位来宾：

在全县人民送鼠迎牛、喜迎新春之际，_x第二自来水厂建成、源水工程通水，这是县委、县政府给城区群众送上了一份新春贺礼。在此，我代表中共_x县委、_x人民政府对工程的完工并通水表示热烈的祝贺!向参与工程建设的全体人员致以崇高的敬意!向关心和支持_x第二自来水厂项目建设的各级领导和_x、_x的广大干部群众表示衷心的感谢!

_x是国家历史文化名城，城区内“五峰拱秀、六水回廊”自古以来就是山清水秀、人杰地灵的好地方。近年来，随着城市“西进东扩”战略的深入实施，城区面积不断扩大、人口增加，居民的生产、生活用水需求量猛增，城区供水压力加大。为保证城区群众用水需求和用水安全，经过市委、市政府和市直有关部门的大力协调，在_x区委、区政府和丰乐水库管理处的大力支持下，我县用管道输送的方式将丰乐水库的水引到_x二水厂，解决城区用水问题。

_x第二自来水厂项目工程是经省发改委批准的重点民生工程，设计日供水规模6万立方米，分二期施工，一期工程3万立方米。项目计划总投资6148万元，目前实际投入建设资金已接近7000万元。其中，国债资金1650万元，县财政投入建设资金超2000万元。整个项目由源水输送工程、净水及厂区工程，输配水管网工程三部分组成。其中，源水输送工程是二水厂项目建设运营的关键工程，该工程从丰乐水库大坝东侧开凿取水口，输水管网全长20公里，其中隧洞工程5公里，管网经_x潜口镇、呈坎镇和_x郑村镇、徽城镇至二水厂厂区，该工程采用招商引资方式由黄山市_x丰康投资有限公司负责投资建设;净水及厂区工程和输配水管网工程由_x自来水公司负责筹资建设，于2003年12月开工，包括修筑进厂道路及综合办公楼，建设3万立方米快滤池、6万立方米平流池一座和3万立方米D型滤池各一座，建设3千立方米清水蓄水池3座以及输水泵房、加药消毒车间、配电间、阀门室、自动化监控调度室等配套设施。

_x第二自来水厂项目投资额之多、工程量之大、施工难度之高，在省内县级自来水厂项目中是罕见的。同时，厂区内供水设施的自动化程度、科技含量和新设备、新工艺的配置采用在省内县级自来水厂中也是名列前茅。

今天，清洁、甜美、纯净的“黄山泉水”已经进入了_x第二自来水厂，即将送到千家万户，这是值得全县上下庆贺的高兴事、大喜事、大好事。_x第二自来水厂建成和源水工程通水把城区群众多年来的愿望变成了现实，也为_x新年新面貌、新年新发展、新年新贡献开了一个好头。同时，对于改善我县城区人居环境，推进旅游目的地建设，加快“现代经济强县”建设步伐有着十分重要的意义，是一项造福子孙后代的功德工程。我们相信，_x第二自来水厂建成和源水工程通水将对我县和_x的经济发展起到积极的推动作用。

最后，祝各位来宾新春快乐、身体健康、生活幸福、万事如意!

谢谢大家!

　　【领导在研讨会讲话稿】二

同志们：

这次会议是经省纪委常委会研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，围绕以规范权力为核心，以制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，加强构建廉政风险防控长效机制进行理论研讨，为我省廉政风险防控工作全面展开提供理论指导，进一步深化我省惩防体系建设，提高我省预防腐败工作科学化、制度化和规范化的水平。

为开好这次研讨会，今年9月，省纪委监察厅就专门下发通知，要求全省各地结合推进廉政风险防控试点工作实践，围绕廉政风险防控长效机制建设组织开展征文活动。在不到两个月时间，共收到各类征文57篇。总体上说，这次征文活动成效显著，特点鲜明。一是各地高度重视精心组织。六安、_x、合肥、宣城等市领导高度重视，广泛宣传发动，积极组织、精心推荐了不少优秀理论文章参加这次征文活动。有的市纪委领导亲自牵头带队进行调研;有的市还抽调人员专门成立课题组，集中力量进行深入研究探讨。二是作者代表面较广。参加这次征文活动的既有党政机关，也有企事业单位;既有党员领导干部，也有高校专家学者和企业干部职工。三是征文理论水平较高。有的是从理论研究角度，有的从实际工作操作角度，也有的从社会文化角度，分别从不同视角来探索研究如何开展廉政风险防控工作、如何建设廉政风险防控长效机制等。通过这次征文活动，拓展了大家的思路，深化了对廉政风险防控工作特点规律的研究和探索。四是对试点工作推动作用大。今天，各市纪委分管廉政风险防控工作的副书记都全程参加了研讨会。12位同志精彩的发言，肯定会对当前各地正在进行的廉政风险防控试点工作和明年即将全面推开的廉政风险防控工作，具有很好的启发和推动作用。由于时间关系，还有不少同志没有安排发言，但入选30篇优秀论文都已汇编成册印发给大家，望相互学习交流。应该说，这些研究成果有理论、有实践、有分析、有对策，对于做好廉政风险防控工作具有很好的指导和推动作用。等一会，宾宜书记还要作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，结合大家的发言和全省廉政风险防控试点工作的实际情况，我谈几点意见供大家参考。

一、探索建立廉政风险防控长效机制意义重大

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上明确要求，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构建制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”在今年8月30日全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，贺国强同志强调，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。积极研究廉政风险防控工作的特点和规律，探索建立廉政风险防控长效机制，是推进廉政风险防控工作的重点和难点，也是当前我们亟待研究解决的一个理论和实践课题。

(一)建立廉政风险防控长效机制是提高反腐倡廉科学化水平的客观要求。当前，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。深入推进反腐倡廉建设，必须要把提高反腐倡廉建设科学化水平摆上突出位置。在前不久闭幕的省第九次党代会上，宝顺书记在报告中强调，推进兴皖富民、建设美好_x，关键在党。报告同时对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。学习贯彻省第九次党代会精神，必须深化对提高党的建设科学化水平的认识，必须深化对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识，必须深化提高反腐倡廉建设科学化水平的认识。建立廉政风险防控长效机制，就是运用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设，从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平，有效促进反腐倡廉建设的深入发展。

(二)建立廉政风险防控长效机制是完善惩治和预防腐败体系的必然要求。完善惩治和预防腐败体系的核心是加强制度建设。近年来，我们在反腐倡廉制度建设方面虽然下了很多功夫，也取得了一些成绩。但是，制度不完善、制度相互冲突和制度执行力不够等问题依然比较突出。研究探索建立廉政风险防控长效机制的过程，就是一个优化制度体系、强化制度执行力的过程。通过建立科学规范、运行通畅的廉政风险防控长效机制，促进反腐倡廉工作特别是制度建设的整体性、系统性、协调性，进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设。

(三)建立廉政风险防控长效机制是推进廉政风险防控工作实践的迫切要求。和全国其他省市一样，我省在积极探索廉政风险防控方面，特别是探索廉政风险长效机制建设方面作了大量的工作。马鞍山市着力建立三个系统即“风险防范系统、监控管理系统、预警处置系统”构建廉政风险防控“三道防线”;_x市制定“廉政风险防控工作考核评估办法”;芜湖市围绕“用人、用钱、用地、用权”加强权力内控机制建设等方面都取得了明显成效。但是，由于廉政风险防控还处在刚刚起步阶段，风险防控长效机制建设还正处于探索之中，加上这项工作专业性、创新性强、牵涉方方面面，单项制度创新和推进虽能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下牵制和内外环境制约，在具体实践中被常常遇到的理论和实践问题所困扰。随着廉政风险防控试点工作的深入推进，类似这样的问题也常常困扰着我们，有的甚至明显阻碍了廉政风险防控试点工作的深入。为解决这些问题，迫切需要从理论上来深化认识、理清思路，进而推动对廉政风险防控长效机制建设进行顶层设计、科学推进。

二、突出重点，抓住关键，正确把握推进长效机制建设的基本要求

“机制”原意是指机械的构造和动作原理，而我们现在一般是指内在的工作方式、系统内各部分的相互关系和作用机理。具体到“廉政风险防控长效机制”，是指能长期保证各项廉政风险防控制度、机制和具体措施有效运行并发挥预期功能的制度体系，既包括制度层面上的内容，也包括执行层面上的程序，具有系统性、动态性、科学性，在廉政风险防控的不同阶段呈现出各自不同的特点，发挥着独特的作用。随着廉政风险防控工作逐步深入，长效机制建设作为预防腐败的一个新课题，全国不少地方都结合实际进行研究和探索。今年年初，宾宜书记亲自带队对廉政风险防控工作进行专题调研，针对反腐倡廉工作中所遇到的一些突出问题，提出了廉政风险防控要注重建设“四个长效机制”即“教育长效机制、风险监测长效机制、预警纠错长效机制、评估修正长效机制”。这“四个长效机制建设”，得到了省内外有关方面的领导和专家的高度评价，是_x探索长效机制建设的一大亮点。今天，同志们又分别从不同角度对廉政风险防控机制建设提出了许多建设性意见，听了很受启发。廉政风险防控长效建设作为一个系统工程，需要探索、研究和解决的问题还有很多。我们在实践探索进程中必须要结合实际，突出重点、把握关键。

(一)要把握科学配置权力这个前提。建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是推进廉政风险防控长效建设的前提和基础。一是要建立清晰的权力确认机制。按照“职权法定、权责一致”的要求，对廉政风险防控的各类权力进行全面清理、审核，摸清权力底数，理顺权力关系，完善权力结构。通过清权、确权、示权，明确权力的界限和范围，防止权力随意扩张和越权行使。二是建立科学的分权机制。着眼于廉政风险防控的实践需要，按照适度、平衡、效率的原则，根据职能分布和权力分布的特点，要从纵横两个方面来优化权力配置。纵向上要推进权力下放，防止上级机关和部门大包大揽，特别要防止“明放暗不放、事放权不放”的现象。横向上要重点解决领导班子成员和职能部门之间权力配置问题，理顺职责关系，防止并化解由于权力过于集中带来的廉政风险。三是建立必要的权力约束制衡机制。特别要改变重监督轻制约的状况，加强制约机制建设，防止权力滥用和“一把手”腐败。在这方面，我省有的地方和单位进行了许多行之有效的探索，如积极探索实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度，大力推行不相容岗位相互分离的工作机制。如在领导班子分工上，分管审批的领导，不同时分管检查业务;分管执行的，同时不分管监督业务。

(二)要突出权力运行机制这个重点。相对于权力结构的“静态”，权力运行就是一个“动态”的过程。探索建立廉政风险防控长效机制，重点就是要紧紧围绕权力运行的全过程，针对权力运行各个环节所存在的各类廉政风险点，采取合理限权、依法制权、透明用权等办法，建立健全程序严密、规范透明的权力运行机制。一是最大限度地压缩自由裁量权。细化自由裁量权标准，对自由裁量幅度进行分档和设限，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。二是严密规范权力运行流程。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、监督办法和监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料，编制权力运行流程图。对照办事流程，逐项查找廉政风险点，全程实施进行监控。三是推进权力阳光透明运行。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，对权力运行的关键环节、关键节点，都要在一定范围内公开公示，广泛接受社会监督。

(三)要实现有效防控这个目的。建立廉政风险防控长效机制的目的，就是要实现对各类廉政风险进行积极有效的防控。要实现这个目的，关键要做到“三早”。一是要能够早发现。要探索建立廉政风险及时发现机制，注意从政风行风评议、群众来信来访、监督检查和经济审计等方面发现风险，特别更要注意从已暴露的问题和查处的案件中发现风险，见微知著，举一反三，能够及早对异常情况进行及时发现及时预警。二要能够早提醒。要探索建立廉政风险预警机制，针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节开展动态预警，引导党员领导干部防患于未然，及时纠正苗头性、倾向性问题，真正做到关口前移。三要能够早纠正。要探索建立廉政风险纠正处置机制，根据所发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等方式进行及时处置，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救有一般性错误的党员干部。对违纪违规问题，该问责的就及时启动问责程序，该立案查处的坚决依纪依法进行查处。

(四)要抓住科技防控这个关键。建立廉政风险防控长效机制，要高度重视现代科学技术尤其是信息技术在廉政风险防控中的作用，把科技手段引入制度机制设计之中，不断提高廉政风险防控的科技含量。要积极运用现代信息技术，把“人防”和“技防”有机结合起来，科学分解、合理设置权力，全面梳理和优化流程，将各项岗位业务流程和审批环节、监管环节固化于信息系统，进行规范化操作和管理，实现对权力全方位、全过程监督，最大限度减少人为因素的干扰。特别是要通过视频监察、电脑留痕、数据分析，实现对权力运行的全过程实时监控，对权力运行精细化管理，及时发现和化解廉政风险，收到小错即纠、超前预防的效果。

建立廉政风险防控长效机制，作为预防腐败一项创新性工作，其内容十分丰富。今天的研讨会，对廉政风险防控长效机制建设来说只是破了一个题，还有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。但对于我们这些正在从事廉政风险防控试点工作的同志来说，今天大家精彩的发言，拓宽了我们的工作思路、激发我们进一步探索创新的热情，对进一步推进全省廉政风险防控工作必将会起到极大的促进作用。

三、总结经验，大胆创新，进一步加强长效机制建设的实践探索

按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作目前已经进入了分析评估、探索廉政风险防控长效机制建设的关键阶段。各试点单位要结合这次研讨会的精神，对照省“试点工作意见”的具体要求，认真进行分析、总结、评估，及时开展好“回头看”工作。

(一)要提高思想认识。在全国惩治和预防腐败体系建设工作会议上，贺国强同志就明确强调，加强廉政风险防控工作是今明两年的惩防体系建设重点工作之一。前不久刚刚闭幕的省第九次党代会上，张宝顺同志明确要求，加大廉政风险防控力度，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。认真学习领会中央和省里最新文件的精神，就要进一步提高思想认识水平，要在更高的层次上切实抓好廉政风险防控试点工作，真正要为下一步在全省范围内全面推进廉政风险防控工作摸索经验、作出示范来。

(二)要抓好“回头看”工作。对照省里出台的《关于开展廉政风险防控试点工作的意见》中“目标要求、主要任务和工作要求”，要抓紧时间逐项检查梳理，对试点工作中的薄弱环节要及时进行整改和补课。同时结合各单位正在进行的年终总结考核，围绕“廉政风险排查是否彻底、公布的廉政风险目录是否准确、风险等级评定是否科学、制定防控措施是否有效、防控效果是否达到预期”等关键环节，组织机关党员干部和专家以及利益相关方的代表进行分析评议，找准找全试点工作存在的问题和不足，切实采取措施认真加以整改。在认真进行整改的进程中，要积极研究总结本地区本单位本系统廉政风险防控试点工作特点和规律，努力探索建立廉政风险防控长效机制，以推动廉政风险防控试点工作的深入。

(三)要进一步大胆探索。廉政风险防控试点工作本身就是一项创新性很强的工作，探索建立廉政风险防控长效机制更是一项创新性很强的工作。要把是否勇于改革创新，作为衡量试点工作成功与否的重要标准和基本要求。只有通过不断地改革创新大胆探索，才能不断地建立和完善廉政风险防控长效机制，为廉政风险防控工作全面推开积累经验、打下基础。省里出台的《试点工作意见》对此仅作了原则要求，各试点单位既要立足省里《试点工作意见》，又不要拘泥于《试点工作意见》，要解放思想，大胆地试、大胆地闯，特别要力争在建立廉政风险防控长效机制的各个环节上创新思路、创新方法，为全省创造出好的经验来。

四、加强领导，强化监督，推动廉政风险防控工作全面深入开展

目前，廉政风险防控试点工作已进入了评估总结阶段，时间紧、任务重、要求高。各级各部门要进一步强化政治意识、责任意识，切实加强组织领导，务求抓出成效。

(一)要进一步强化领导。即将挂牌成立的_x省预防腐败局，要把廉政风险防控工作，特别是把廉政风险防控长效机制建设，作为明年推进全省预防腐败工作的重中之重来精心谋划、统筹安排，对筹划好的各项工作要加强调研指导，切实抓紧抓实，抓出成效，努力开创全省预防腐败工作新局面。各试点单位，特别是省级试点单位要进一步加强对廉政风险防控试点工作的组织领导，及时研究并解决问题，推动廉政风险防控工作的深入。

(二)要加强监督检查。廉政风险防控试点工作能否切实发挥出预期作用，关键在于强化检查与考核。明年即将开展的党风廉政责任制考核和惩防体系建设检查中，就明确将廉政风险防控试点工作情况纳入到考核检查的重要内容中去。对不认真开展廉政风险防控试点工作，以及因廉政风险防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为腐败问题的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，要对负有责任的领导干部追究责任。

(三)要抓好分析总结。按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作到今年年底就将告以段落。年底各项工作任务都十分繁重，各试点单位要抓紧对廉政风险防控试点工作认真进行全面总结，并于2011年12月30日前向省廉政风险防控试点指导小组办公室提交总结报告。省廉政风险防控试点指导小组要对全省试点情况进行全面分析、认真总结，抓紧研究制定出台全面推广试点经验的工作意见和实施方案。

同志们!探索防控规律、建立长效机制，对于推进廉政风险防控试点工作来说，意义十分重大!这次研讨会为我们探索建立廉政风险防控长效机制提供了宝贵的智力支持，让我们共同努力，为进一步做好我省廉政风险防控工作，为提高预防腐败科学化水平做出新的贡献!

　　【领导在研讨会讲话稿】三

同志们：

今天这个研讨会，是全省廉政风险防控试点工作进入关键阶段召开的一次重要会议。会上，12位同志作了大会交流发言，还有18篇优秀论文进行了书面交流。总的看，这次研讨会主题集中、内容丰富、各具特色，从不同角度反映了大家在廉政风险防控试点实践中的思考和探索，理论性、针对性都比较强。刚才，秀兰同志对这次研讨会作了点评总结、对当前的工作提出了明确要求，讲得很好，我完全赞同。下面，我结合这次会议研讨情况，就深入推进全省廉政风险防控工作讲三点意见。

一、进一步增强责任感和紧迫感，善始善终抓好试点工作

今年6月以来，各地各部门按照省委、省政府的部署，全面宣传发动，深入查找风险，科学评定风险等级，结合实际制定防控措施，积极推进廉政风险防控试点工作，取得了明显成效。

省级试点单位中，省交通厅、财政厅、住建厅和国土厅等部门坚持上下结合、条块结合，在抓好厅机关廉政风险防控试点工作的同时，推动了直属单位试点工作的深入开展，形成了上下联动、全系统推进的局面。亳州、六安、_x市通过召开培训会、现场会和推进会，针对试点工作各阶段所出现的突出问题及时开展专项督查，促进试点工作全面推进。非省级试点单位中，马鞍山市制定出台《关于廉政风险等级评定的指导意见》，对廉政风险等级评定的范围、标准和要求作出具体规定。省地税系统结合税务内控机制建设，积极探索廉政风险防控机制建设。宣城市宣州区在推进区、乡两级廉政风险防控的基础上，把廉政风险防控工作延伸到村(社区)，形成“区、乡、村”三级联动的工作格局。

应当说，在各地各部门共同努力下，全省廉政风险防控试点工作取得初步成效。但是，这与中央纪委和省委、省政府的要求还有很大差距，主要是查找的风险点较笼统、风险等级评定不够科学、防控措施缺乏针对性，有的地方和部门还存在走形式、走过场的现象。总体上看，试点工作推进的进度还不平衡，多数还停留在浅层次上，风险防控机制建设刚刚启动，以科技手段为核心的预警处置系统尚未开始。对这些问题和不足，大家一定要有清醒的认识，切不能认为“风险点已经排查了，制度也已经上墙了，试点任务就算大功告成!”各市、各试点单位特别是主要负责同志要进一步提高认识，进一步增强责任感和紧迫感，对照省“试点工作意见”的目标任务和要求，采取切实有效的措施，推进试点工作顺利进行，为2012年初在全省普遍实施廉政风险防控打下坚实的基础。

二、进一步落实领导责任，确保试点工作任务全面完成

推进廉政风险防控试点工作，是一项重要的政治任务，能否取得预期效果，关键取决于各试点单位党委(党组)“一把手”，取决于各级“一把手”的重视程度、认识深度和工作力度。北京市之所以能够在全国率先开展廉政风险防控工作并取得明显成效，就是因为北京市委领导班子高度重视，就是因为市委书记刘淇同志亲自抓、亲自过问。各试点单位党委(党组)要高度重视廉政风险防控管理试点工作，特别是主要负责同志要担负起领导责任，切实把廉政风险防控试点工作抓出成效。

一要切实履行“一岗双责”。各试点单位党委(党组)“一把手”要认真履行第一责任人的职责，对廉政风险防控试点工作要亲自抓、负总责、作表率，旗帜鲜明地抓好试点工作;领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，真正负起“一岗双责”的职责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。各试点单位领导干部特别是主要领导干部要身体力行，率先垂范，切实做到带头查找廉政风险、带头制定防控措施、带头落实防控责任、带头抓好长效机制建设。

二要充分发挥示范带头作用。抓好廉政风险防控试点工作，领导重视是关键，领导的示范带头作用更是关键。试点单位的领导同志只有把自己摆进去，用实际行动作表率，一级干给一级看，一级带着一级干，才能形成人人查找风险、人人公开风险、人人制定防范措施、人人参与监督的良好工作氛围。试点单位的领导同志特别是“一把手”要对自己分管的工作进行认真梳理，带头把自己的廉政风险点找准、找全、查实;针对自己的风险点制定出“点对点”的个性化防控措施，主动将自己的权力清单、廉政风险点、风险等级进行公开公示，公开接受机关干部群众的监督和评议。只有充分发挥出领导干部的带头示范作用，才能杜绝试点进程中出现“走过场”、“搞形式”的苗头和现象。如果一个试点单位的主要领导到现在还只是光动员、光布置任务，自己的风险点还没有排查、风险等级还没有评定、防控措施没有制定，更没有对自己的风险点、风险等级和防控措施进行公开公示，这个单位领导班子的廉政风险防控就难以深入下去，长效机制也难以真正建立起来。

三要进一步加强检查指导。各试点单位党委(党组)要按照省委的要求，在做好本单位本部门检查考核的同时，要对下属单位试点推进情况进行督促检查。各级纪检监察部门要协助党委(党组)加强对试点工作的分类指导，切实履行组织协调和监督检查职能，对试点工作的每个环节、每个步骤都要加强监督检查，防止出现前紧后松、虎头蛇尾、草草了事的现象，更不允许搞形式主义，敷衍了事，消极应付。如发现试点单位有“走过场”现象，要严肃追究主要负责人的责任。要整合监督力量，把党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成监督合力，加强廉政风险防控试点工作各个环节的监督，提高监督实效。

三、进一步探索创新，努力建设廉政风险防控长效机制

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。贺国强同志也明确指出，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。研究廉政风险防控工作规律，探索建设廉政风险防控长效机制，是当前我们亟待探索研究的一个实践和理论课题。由于长效机制建设专业性、创新性强，同时又是一项牵涉方方面面的系统工程。这就需要我们从构建惩治和预防腐败体系的大格局上去思考，从有效预防腐败上去研究，从解决反腐倡廉建设实际问题上去探索。结合全省各地探索和今天研讨的情况，探索廉政风险防控长效机制建设，一定要突出重点，关键要围绕权力运行进行全过程的监督，建立起以前期预防、中期监控、后期处置为核心的廉政风险防控长效机制。

一要抓好前期预防——建立风险防范机制。建立风险防范机制主要是指在权力运行之前，通过分析查找廉政风险点，制定风险防范措施，引导广大党员干部增强自我防控意识、筑牢思想道德防线的过程。具体的说，就是按照“职权法定、权责一致”和分类查找、分级预防的要求，通过“自己找、群众议、专家评、组织审”等方式，从岗位、部门、单位三个层面，分析权力行使过程中容易出现腐败行为的领域和环节，全面查找岗位职责、制度机制、业务流程三类廉政风险，重视查找“三重一大”决策风险和外部环境风险。在此基础上，以“危害按最重的程度把关、风险用最高的层级衡量、预警从最快的速度实施”为标准，逐一评估、确定廉政风险点等级，制定防控措施，落实防范责任。结合岗位廉政教育，公开廉政承诺、优化运行流程等防范措施，激发党员干部增强防范风险的内在制约力量。建立风险防范机制，重在自我防范和内部约束，属于自律性质的预防性机制。

二要抓好中期监控——建立风险监控机制。风险监控机制是廉政风险防控机制建设的核心。规范权力运行，有效预防腐败，关键在于构建覆盖全面、责任到位、制约有效的预警监控网络，加强对权力运行全方位、全过程、全时段的动态监控。一是强化阳光监控。完善政府新闻发布会、公共信息查阅服务、群众旁听有关会议等公开制度，借助政府公报、政务公开栏、办事指南、短信平台、数字电视等公开平台，推进政务公开透明。二是强化制度监控。建立健全高等级廉政风险点的信访举报初核制度、“三重一大”廉政风险前置审查和决策备案制度，完善领导班子重大事项决策议事规则，加强对高等级风险点的制度监控。三是强化科技监控。加快推进电子监察系统建设，构建网络监督与权力监督的对接机制，逐步实现行政权力网上运行、网上监督、网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核。建立健全中期监控机制，就会及时发现廉政风险“异常信息”，提高风险监控的灵敏性和准确性。风险监控机制的建立，既是对前期预防机制的补充和延伸，也为后期处置提供了依据。

三要抓好后期处置——建立风险处置机制。风险处置机制是廉政风险防控长效机制建设的关键，其作用就是能够对党员干部及时进行教育挽救，对权力运行偏差失误及时进行纠正。对于党员干部，根据发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错方式处理，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救犯有一般性错误的党员干部。对于权力运行中出现的偏差和失误，通过建立科学合理的绩效评估标准和考核评价办法，对权力运行效能和质量进行综合评议，并有针对性地调整、修订廉政风险防控措施。对发现的违纪违规问题，依据有关规定实施问责;对严重违纪违法的领导干部，坚决依纪依法惩处。建立后期处置机制，对党员干部以及权力运行中出现的错误苗头和倾向性问题予以诫免、纠错，防止腐败现象的蔓延扩展，是在教育和惩处之间构筑的一道预防警戒的有效屏障。

同志们!建立廉政风险防控长效机制，是有效预防腐败的重要途径，也是当前廉政风险防控工作必须深入研究和认真解决的一项重要任务。我们要在省委、省政府的领导下，求真务实，积极探索，扎实推进廉政风险防控工作，为进一步提高我省反腐倡廉建设科学化水平做出新的贡献!

　　【领导在研讨会讲话稿】四

尊敬的_，各位代表、同志们：

在市总工会的亲切关怀和指导下，经过全体员工的共同努力，_x商业银行第一届工会会员代表大会隆重召开了。这是我们银行发展史上的一件大事，也是职工政治生活中的一件大事。在此，我代表_x商业银行领导班子向亲临大会指导的各位领导表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表和同志们致以诚挚的问候!向大会选举的首届工会委员会和工会经费审查委员会表示热烈的祝贺!

多年来，我行广大职工以高度的主人翁精神和强烈的历史使命感，投身改革，立足本职，艰苦奋斗，辛勤工作，用实际行动推动了银行的快速发展。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。通过工会这个群众组织进一步把商行全体职工组织起来，积极参与商行各项管理工作，对促进商行的发展，活跃、丰富职工的生活，保护职工的合法权益，有着十分积极的作用。刚才，_行长受工会筹备组的委托，向大会作了筹建工作报告，提出了今后我行工会工作的思路和任务。一会，市总工会主席还要作重要讲话，就我行工会工作提出具体要求，希望同志们要深刻领会，抓好贯彻落实，切实做好我行工会各项工作，争创一流业绩，不辜负市委、市政府和市总工会对我们的厚望。借此机会，我想对工会工作讲几点意见：

第一，从事工会工作的同志，要增强做好工会工作的责任感和光荣感。工会工作与商行的工作大局是紧密相连的，今年是_x商业银行的开局之年，工会要责无旁贷地承担起历史的重任，以总行提出的目标和思路为统领，始终团结、动员、组织广大职工把思想和行动统一到总行的决策和部署上来，为银行的发展大显身手、建功立业。工会工作者要自觉地把工会工作放到商行发展和为地方经济服务的大背景下去思考，去谋划，认清形势，提高认识，找准定位，体现作为。工会要把建设有理想、有道德、有思想、有纪律的职工队伍，全面提高职工队伍的素质，作为工会工作的重要内容。要教育职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新，努力为商行经营和管理工作的不断深化创造一个良好的氛围。

第二，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。这个基本职责任何时候都不能动摇，要不然成立这个工会对我们职工的意义在哪里呢?维护职工的合法权益要坚持在发展中维护、在改革中维护、在参与中维护、在扶助中维护。要积极宣传工会法，中国工会的章程，劳动法等有关法律法规，维护好职工在劳动分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的合法权益，要充分反映职工群众在这些方面的愿望和要求，千方百计地为职工特别是困难职工，解决实际困难，努力为职工群众办实事、办好事。这个困难职工标准不一样，效益再好的单位，都有它相对而言的困难职工，不光体现在经济方面，精神方面也有存在困难的，这些都需要我们来关注，工会要把握住。要努力在维护好职工合法权益的基础上，切实为职工服务好，通过实实在在的为职工群众做一些具体的工作来扩大工会的影响力，树立工会的_。同时要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的关系，理解、支持和参与企业改革，正确对待改革过程中的利益调整，营造和谐稳定的企业发展环境。

第三，要不断加强工会的自身建设。组织建设是开展各项工作的基础和保证，要加强和完善工会的规范化管理。现在工会有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工会要有自己的工作制度、工作目标、经费的保障，特别是在商行要有自己工作和活动的空间，这需要工会所有的工作者来努力、争取。要加强工会工作人员的培训，努力造就一支热心工会工作，具有较高工作水平，能够切实代表和维护职工合法权益的工会干部队伍。要努力加强广大干部职工的思想建设和作风建设，牢记工会组织的基本职责，深入职工群众，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量工会工作的根本标准，积极主动的为职工群众服务，增强工会在职工群众中的凝聚力，把工会组织真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

第四，要开展丰富多彩，健康有益的劳动、文化、体育活动，工会要按照党组织领导、行政支持、各方配合、整体运作的工作机制，利用各种形式积极组织全体员工开展文化建设和劳动竞赛、技能培训等活动，要结合我们商行点多、线长、面广的特点，组织职工开展丰富多彩，寓教于乐的群众性的文化体育活动，满足群众不断增长的多样化的精神文化的需求。要用胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”教育干部职工树立正确的世界观、价值观和人生观，激励他们更加爱岗敬业，营造文明、健康、科学的文化氛围和环境。

第五，要按照有关规定，尽快建立_x商业银行职工代表大会制度。这是银行党组织坚持全心全意依靠职工办企业，推进企业民主管理、强化科学决策、实施体制和机制创新的重要举措。对此，我们要有高度的紧迫感和责任感，加快建立职代会制度的进程。建立_x商业银行职代会制度，是商行党组织交给刚刚成立的工会的一项重要工作任务，希望工会成立后立即开展工作，尽快研究提出职工代表大会实施办法，并抓紧实施，这样有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于维护广大职工群众的合法权益，有利于职工代表大会形成的各项决议在商行的全面贯彻落实，有利于提高商行管理层的决策力和全员执行力。

各位代表、同志们，做好工会工作，不是一件简单的事情，工会工作任务艰巨，意义重大，希望新成立的工会在今后的工作中，始终围绕银行经营管理的中心任务，在上级工会和商行党组织的领导下，团结和动员广大职工群众，在银行的各项经营管理工作中，充分发挥自己的聪明才智，为促进商行的发展，为地方经济建设不断做出新的贡献。

谢谢大家!

　　【领导在研讨会讲话稿】五

各位领导同志们：

首先非常欢迎大家来两河检查指导综治维稳工作，现在我代表两河村两委就今年来综治维稳工作开展情况向各位领导和同志们作以简单的介绍，

我村综治维稳工作在上级党委、政府及镇综治办的正确领导下，以科学发展观及十七大会议精神为指导，立足全村经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效。主要做了以下工作：

一、加强组织领导，全面落实工作责任

我村始终高度重视综治维稳工作，始终把综治维稳工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。村支书和村主任负总责、各协管员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初镇党委政府与我村签订了《社会治安综合治理工作责任书》，对综治工作细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。加强阵地建设，重视综治组织网络建设。

二、夯实基层工作，维护社会_稳定

1、突出严打整治，加大打击力度。我们坚持“严打”方针，加大对违法犯罪行为的打击力度，有效控制了刑事、治安案件的发生。有效保障了正常的治安秩序和广大人民__。

2、突出防控重点，构建防控体系。一是加强村级巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、群共建治安联防活动，确保村、群周边治安稳定。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。按照村内各重点场所的自身防范需要及治安管理要求，我村对重要路段随时安排人员全天候监测。四是抓好流动人口的管理和服务，做到勤上门、勤检查，有效阻止了违法犯罪发生，创造良好的就业环境。五是做好防范和处理假“”等邪教组织工作，大力开展防范假“基础教”干扰破坏宣传，辖区内没有发生假等邪教组织及破坏活动

3、积极化解矛盾，妥善处置纠纷。健全工作制度，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止群体性事件发生。针对我村土地、山林等纠纷问题，我村加大矛盾排查的力度，把维护稳定工作放在主要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处，全年共受理矛盾纠份6起，成功调处6起。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，

4、重视安全生产，加强监督管理。我村把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加_全生产管理力度，村安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制，在建筑、学校等重点领域的安全生产管理，有效防止了各类安全事故的发生。

5、法制宣传工作。今年是“六五”普法实施的第一年，也是十二五的开局之年，我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展法制宣传工作。一是召开会议研究、部署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

三、明确目标责任，完善三级联创机制。

一是加大村综治规范化建设，在原有基础上，重点是抓好软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立三级联创活动考评办法和机制，按照包村干部各负其责的工作机制，结合建设“创建平安村、单位”活动，提出以创建“平安村”、“平安家庭”目标。三是明确“三级”联创的对象，即村支书和村主任为综治责任人，年终本辖区责任区实现创建目标者，将给予奖励。

四、精心研究部署，扎实推进创建活动。

一是加强组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，专人负责指导、协调、检查、督促我村综治各项工作的落实;我村结合本村实际制定今年综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。三是以点带面，整体推进。今年我村被列为“法制示范村”，我村将发挥示范作用，全面实现村互动，整体推进，努力营造“创建平安村、单位”的大环境。在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众的“平安村”。

领导在研讨会讲话稿

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