安全生产工作会议上的讲话

第一、为什么开会（怎么看）

一、保持清醒头脑，正确认清当前园区安全生产形势的严峻性

实事求是的讲，园区安全生产工作主要以应付上面的考核，实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作，安全生产工作基础很薄弱，形势很严峻，很多同志存在侥幸心理，靠运气。必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。

(一)安全生产基础很脆弱，可控度不高。几年来园区虽未发生安全生产事故，安全生产的平稳局面是大多靠运气，基础很不扎实，一些重点行业安全生产形势不容乐观。这里不点名了。

(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看，企业安全投入不足，安全设施、安全标准不高，从软件上看，以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立，一些企业安全生产的规章制度不落实，现场管理混乱，对重大危险源和重大隐患监控治理不力，企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在，重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。　　安全生产工作严峻的形势不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施，确保园区安全生产形势稳定好转，为园区经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

第二、为什么开展这项工作？

（1）企业自身发展的需要。（2）员工权益保障的需要。（3）园区安全发展的需要。

第三、如何做好这项工作？（怎么干）

二、强化安全发展，推动安全生产形势进一步稳定好转

今年园区安全生产工作的主题是：“消除事故隐患，筑牢安全防线”。消除隐患的有效办法就是完善安全生产条件。总体目标是：防偶然，杜必然。安全生产各项指标控制在县政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保园区安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一主题和总体目标，重点要做好以下几项工作：

（一）完善各负其责的责任制度

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受园区安全生产管理部门的监督管理，确保安全生产、安全施工。企业责任要压实。安全生产最终要在生产经营过程中实现，说到底要靠企业落实。企业在安全生产上，负有主体责任，推卸不掉。必须按照“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”的要求促进企业主体责任的落实。加强安全管理，深入开展隐患排查治理，加快推进安全生产标准化建设，杜绝“三违”行为（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律失职渎职），切实把安全生产意识、责任、措施、制度、规程和办法落实到企业生产经营全过程，严格做到依法依规安全生产。

（二）全面构建预防为主的防范体系

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，促使企业建立健全安全生产管理制度，要设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、园区综合督查”的要求，针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

几点工作要求：1、每个企业最少有一块安全生产宣传牌。

2、对于安全生产不重视，企业的贷款我们不支持。

各位领导、同志们，安全监管工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，园区各个企业一定坚决贯彻落实好这次会议精神，全力以赴，扎实工作，明确责任，严格督导，狠抓落实，争取更好的效果，确保园区平安。