在安全生产工作例会上的讲话

同志们：

会后，我们紧接着召开全安全生产工作会议，及时贯彻落实会议精神，分析研判安全生产形势，对当前全生产重点工作进行安排部署。刚才， 同志做了具体安排，讲得很好，很到位，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、强化三种意识，做到严阵以待

安全生产事关改革发展稳定大局，事关广大人民群众生命财产安全，事关党委、政府形象，群众关切，社会关注，

各级各部门要坚持把安全生产作为重大政治任务、发展指标和民生问题，强化“三种意识”，坚守安全生产底线。

1.强化“居安思危”的意识。安全生产具有反复性的特点，今天好不等于明天好，现在好不等于永远好，不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，一旦稍有松懈，就可能出现反弹。各级各部门必须时刻保持高度警觉，以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，常抓不懈、警钟长鸣，真正防在前、想在前、做在前。

2.强化“防微杜渐”的意识。细节决定成败，这是安全生产的灵魂。安全生产是一项系统工程，任何一个细小环节出现纰漏，都有可能酿成大的事故。因此，各级各部门必须要紧盯细节，防微杜渐，特别是对排查出的苗头性、倾向性问题，要立即整改，坚决把安全隐患解决在萌芽状态。

3.强化“最大效益”的意识。安全是生产的前提条件，是发展的基础保障，是企业和社会的最大效益。一旦发生安全生产事故，不仅会付出经济代价、社会代价和政治代价，还会引发一些潜在矛盾，甚至影响社会大局稳定。因此，各级、各部门一定要牢固树立底线思维，尽职尽责抓好安全生产各项工作。特别是法兰锻造企业面对当前的经济压力，更要将安全生产视为企业赖以生存的生命线，标准不降低、投入不减少，以安全生产赢得市场和发展。

二、聚焦热点重点，做到万无一失

各级各部门要紧盯关键环节、重点领域、重要节点，按照“防字在先、严字当头、实字打底”的要求，强化监管，压实责任，筑牢守好安全发展的每一道防线。

1.狠抓企业生产安全。当前，正是全非煤矿山、冶金机械企业的生产高峰期，可以预见、难以预见的不稳定安全因素日益增多，安全生产形势依然复杂严峻。非煤矿山要严格履行复工复立相关手续，加大对新改建企业的巡查监控力度，严查严惩超层越界开采的不法行为，严防垮坝、坍塌、中毒等事故发生。冶金机械要加强各个生产环节的安全检查力度，特别是对高温作业、机械作业、手动用电等环节要进行专项检查，严防烧烫事故、机械事故、触电事故的发生，确保各个生产环节平稳有序。

2.狠抓道路交通安全。暑期是外出旅行的黄金时期，客流量加大，车辆出行频次增多，道路交通安全领导小组成员单位要严格落实责任，强化工作措施，结合正在开展的重型柴油货车和散装物料货车整治工作，扎实开展道路交通安全整治专项行动，突出“两危一客”重点车辆，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客等严重违法违规行为，提高路面管控，提高见警率，确保全交通领域不发生大的安全事故。同时，应急管理局要加强对全交通安全的工作调度，对全交通安全形势进行全面分析，确保全道路交通安全形势持续稳定。

3.狠抓季节性安全。一是紧盯汛期安全，气象、水利、自然资源等部门要强化预测、预报、预警，有效预防洪涝灾害、地质灾害。各 要对地质灾害、洪涝灾害安全隐患点进行进一步排查，雨中雨后要监测到位、巡查到位，全力做好汛期安全生产工作，确保人民群众的生命财产安全。二是紧盯重点区域，文旅、市场、市政、消防等部门要高度重视，严格执行应急预案、应急设施、应急队伍、应急演练“四落实”要求，对全各旅游景点、游乐场所、商场、广场等人员密集场所进行专项排查，强化应急管理，完善应急预案，提高防范能力，确保万无一失。

4.狠抓重要节点安全。一是“八一”建军节将至，要密切关注退役军人这一重要群体，对可能出现苗头性的人和事要提前稳控，随时掌握动态，坚决防止群体和越级上访，确保这一群体稳定。二是要做好学生暑期安全的宣传教育工作，确保暑假安全。

5.狠抓关键领域安全。要全面排查危化品安全风险，紧盯危化品运输储存，加强重大危险源、重点区域、重点环节安全管控。建筑施工要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化现场施工方案管理，整治高处施工平台，起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。消防要加大人员密集场所火灾隐患治理，严防各类火灾事故发生。

三、坚持标本兼治，做到全域防控

安全生产只有起点，没有终点。各级各部门要突出安全生产的基础地位和保障作用，强化红线意识，克服麻痹思想，健全工作制度，以更加过硬的作风、有力的措施，把安全生产各项工作抓紧抓实抓具体，持续巩固全 安全生产良好局面。

　1.强化源头预防，把握主动权。要坚持把源头预防作为关键环节常抓不懈，关口前移、程序前置，最大限度减少安全生产事故发生的隐患、风险和概率。一要严格安全生产准入。严把安全生产准入门槛，坚持做到“不安全不审批”，最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产，切实为项目建设安全和生产经营安全把好第一关。同时，要建立和完善退出机制，对凡不符合安全生产条件的企业和项目，要立即责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，要坚决依法予以关闭关停。二要注重安全风险评估。严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展安全风险评估分析，特别是对易发生重特大事故的风险领域、风险环节，定期进行摸排评估，掌握安全风险点，并制定好针对性应对措施。三要强化安全隐患排查。对排查出来的问题，无论大小，都要逐一制定限期整改时间表，落实整改责任单位、责任人和整改措施等，确保彻底消除安全隐患。

2.夯实基层基础，增强保障力。做好安全生产工作，关键在基层基础，核心在抓长抓细，必须坚持人防、物防、技防一起抓，促进安全生产长期可持续。结合机构改革后的变化，要加强对各级领导干部安全监管知识的教育培训，切实解决“不会管”、“管不好”等问题。要加强对企业业主和员工的培训，提高安全生产自觉性，增强自救互助能力。要增加安全生产投入，积极监督和支持企业严格按照安全生产技术标准，加大技改等安全生产投入，切实纠正一些企业“只顾赚钱不愿投入”的错误做法。要强化安全生产基础能力建设，引导企业开展安全隐患整治、员工教育培训等，形成长效保障机制，促使安全生产形势持续向好。　

3.突出依法治理，坚持法治化。坚持用法治的思维和方式统领安全生产工作，要加大执法力度，始终保持“打非治违”高压态势，扭住典型问题不放，对各类非法违法生产行为露头就打，通过严格、规范、及时的安全执法，督促企业落实主体责任，确保安全生产监管无盲区、责任不断档。要紧盯重点领域、重点行业，推进安全执法与司法协作配合，定期开展联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大安全隐患、停产整顿一批严重违规违章企业、关闭取缔一批违法生产经营单位。对重大安全事故，要挂牌督办、一查到底，让安全生产“红线”成为不可触碰的“高压线”。

4.健全应急体系，筑牢防火墙。要针对当前安全事故处置的新特点新要求，加快完善应急管理体系，筑牢安全生产防线。要完善应急预案，认真研究安全事故的规律特征，针对道路交通、非煤矿山、冶金机械等安全事故易发多发领域的具体特点，制定完善相关应急预案，细化操作流程，做好政府、部门、企业预案之间的相互衔接，提升预案的科学性和可操作性。要抓好应急演练，定期组织重点单位、重点企业开展应急演练，探索规律、总结方法、积累经验，切实增强应对突发事故的能力。要强化应急值守，认真落实节假日值班、领导带班和信息报送制度，确保安全生产信息及时准确上报。

同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家自觉以对党和人民高度负责的态度，强化责任，强化监管，强化执行，把安全生产各项工作职责落到实处，为全县经济社会高质量发展营造更加安全稳定的环境。