在全县政法队伍教育整顿集中整治轮训会上的党课提纲

提高站位筑牢忠诚激浊扬清锻造铁军

--在全县政法队伍教育整顿集中整治轮训会上的党课提纲

同志们：

根据中央、省、市关于政法队伍教育整顿活动工作安排部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，今天我给大家上党课。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党治警的重大行动，是推动政法工作高质量发展的必然要求，也是走好社会主义现代化建设新征程的现实需要。在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育的重要时刻，开展政法队伍教育整顿正当其时、意义重大。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。习近平总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。全县政法系统要充分认识开展教育整顿的重大意义，认真落实中央和省市县委工作要求，着力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的过硬政法铁军，为高质量推进实施“1455”发展思路保驾护航。

近年来，全县政法干警紧紧围绕县委中心工作，在疫情防控、扫黑除恶、禁毒防毒、矛盾化解等方面取得了显著成效。积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，打造了社会治理“桂阳样板”，得到上级的高度肯定。我县连续八年保持全省“平安县”称号，被评为全省“平安建设(综治工作)先进县”，入选第一批全省法治政府建设示范地区；公安工作在全市获得六项荣誉，其中扫黑除恶工作排名第一；信访“三无”创建成功达标，实现了关键节点、特防期间“零进京登记、零非访”；人民调解、法律援助、基层司法所建设等工作经验在全国全省推介，有力确保了全县经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，人民群众的获得感、安全感和满意度稳步提升。对此，县委是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我县政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。

但是，在肯定队伍主流的同时，我们也必须清醒地看到差距和不足，我县政法系统查处违纪违法案件也有相当一批，同时，还发生了个别严重影响形象的“典型案件”。政法机关面对新形势、新任务的要求，在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象，个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有一定的差距。特别是有的干警政治素质差，宗旨观念不强，特权思想严重，把自己凌驾于群众之上，对待群众冷横硬，话难听、脸难看、事难办，为人民服务的公仆意识很差；有的干警理论素养差，放松自我学习，办案能力不强，对法律法规一知半解，业务水平低；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作、不思进取，碌碌无为，作风漂浮，效率低下；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，极个别政法干警顶风违纪，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全县干部群众中有着一定反应和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存在的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，必须下大力气教育整顿。

为什么要开展政法队伍教育整顿？这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来，党中央始终把政法队伍建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动政法队伍驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。习近平总书记在2014年1月份的中央政法工作会议上讲话中指出，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。2019年的中央政法工作会议强调，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。也就是从这次讲话后，中央开始准备在政法系统中开展政法队伍教育整顿，去年先在5个地区开展试点，今年全面展开。在今年的2月8日，中央政治局常委会会议专门审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见（送审稿）》，习近平总书记发表了重要讲话，再次阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性。近期省、市、县委专门召开了会议，都对教育整顿提出了要求。全县政法队伍必须要在政治站位、政治方向、政治觉悟上走在前列，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央部署和省市县委工作安排，坚决抓好政法队伍教育整顿工作。这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖。近年来我县政法队伍作风尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题，比如政法系统查处的违纪违法案件，省委巡视发现的典型问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是2019年经过了“不忘初心、牢记使命”主题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊，让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将教育整顿一抓到底。我们要深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，上级一检查、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决？正是一些部门在作风建设上搞形式、走过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之不尽、不断复发，导致队伍形象受损、影响了发展大局。对于这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是政法机关做好政法工作的根本遵循，也是政法工作健康发展的基本要求，更是检验我们工作得失成败的终极标准。新时代，政法机关践行“以人民为中心”的发展理念，就是要主动适应、跟上人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出的更高要求，牢记为人民服务的初心使命，立足职能,聚力聚焦新时代人民群众对美好生活的新需求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，找准政法工作与保障民生的结合点，把高度的政治自觉、法治自觉作为政法工作主旋律，始终用以人民为中心的发展思想引领服务大局方向，将以人民为中心的发展思想融合法律监督定位，贯穿于执法办案全程，精准服务经济社会发展大局。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是教育整顿的治本之策。全县政法队伍一定要从讲政治、讲党性、讲纪律的高度，进一步认识开展教育整顿的重要性和必要性，切实增强抓好学习教育的自觉性和紧迫性，认真履职、扎实工作，协调配合、共同推进，确保教育整顿工作善始善终、善作善成。

下面，‍‍我围绕贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设重要指示批示精神、党史学习教育等主要内容，结合我县政法工作实际，以“提高站位筑牢忠诚激浊扬清锻造铁军”为主题，从“四个聚焦、四个着力”，与大家共勉。

一、要聚焦政治坐标，着力把握好“举什么旗、走什么路”。

政法机关首先是政治机关，在践行习近平法治思想过程中，必须把坚持党的绝对领导作为政法工作最高原则，坚决确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要增强党管政法的政治自觉，以党的政治建设为统领，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治贯彻到政法工作各方面全过程。今天，在各项工作繁忙、任务压头的情况下，还把大家集中起来进行培训，就是要深入理解党中央部署这项活动的重大意义和现实紧迫性，立稳忠诚纯洁可靠这个“标准杆”，以最坚决的态度和行动把教育整顿工作抓好抓实抓到位。全县政法队伍一定要理解中央、省市县委的良苦用心，坚决克服疲劳心理和厌倦情绪，抓住这个良机，进一步吃透中央和省市县委精神，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来。一要切实增强“四个意识”。“四个意识”就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识要做到从政治上看待、分析和处理问题；增强大局意识要做到自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、部署，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局；增强核心意识要做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心；增强看齐意识要做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。习近平总书记在中央政治局会议上指出：“‘四个意识’不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。”要坚定政治方向，是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。作为政法干警，要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，做政治上的“明白人”，善于从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署推动工作，在任何时候、任何情况下，都坚定政治立场，保持政治定力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要切实坚定“四个自信”。“四个自信”是中国共产党人在革命、建设、改革的探索中积淀的宝贵经验，有着坚实的物质基础、理论支撑和文化积淀，是中国共产党继续前进的强大精神力量。“四个自信”，确立了发展方向的大问题，“四个自信”更加坚定了要举什么旗，走什么路，明确了方向和目标。作为政法干部要率先坚定“四个自信”，始终保持理论要清醒，立场要站稳，坐标要找准，修养要跟上，要更加自觉的增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。我们认真回顾中国共产党人开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，是一代又一代中国共产党人解放思想，实事求是，与时俱进，历经艰难曲折，历经千辛万苦，付出巨大代价，付出巨大牺牲，带领人民在创造历史的伟大实践中探索出来的。坚定理想信念，就是要从我们走过的正确道路去体会和认识，就是要从指导我们不断胜利前进的科学理论去体会和认识，就是要从保障我们健康发展进步的优越制度去体会和认识，中国特色社会主义既体现了党的最高纲领和基本纲领的统一，又体现了中国社会历史发展的规律；既符合我们中华民族独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，又符合人民的选择，符合科学社会主义的基本特征，“道路决定命运”。改革开放40多年来，我们能够创造人类历史上前无古人的发展成就，根本原因就是走上了正确的道路。习近平同志指出：“现在，最关键的是坚定不移走这条道路，与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。”我们就是要牢固树立这样的道路自信，理论自信，制度自信和文化自信。三要切实做到“两个维护”。“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。践行“两个维护”，关键是体现到实实在在的行动上，在思想上高度一致，在政治上坚决维护，在组织上绝对服从，在行动上精准对表。《中国共产党章程》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。全县政法干警必须要有清醒的认识，始终明确中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。1957 年，毛泽东同志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出：“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。维护党中央权威，绝不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。坚持党的集中统一，同党中央保持高度一致是具体的。一旦党中央作出决定和部署，就必须一心一意、尽心尽力贯彻落实。因此，无论是政法系统还是其他单位，无论担任何种领导职务的党员领导干部，都要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升“七种能力”，增强“八项本领”，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，使党的领导更加坚强有力，确保党和人民事业无往而不胜。

二、要聚焦使命坐标，着力把握好“明什么理、为什么人”。

在中国共产党成立一百周年之际，党中央决定在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点，统筹“两个大局”，为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。学史明理，就是要弄清楚“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”的基本道理，才能更加深刻明白“我们从哪里来、现在在哪里、还要往哪里去？”才能更加清晰理解“我是谁、为了谁、依靠谁”。要以知史明理扎实推进政法队伍教育整顿，坚持把党史学习教育作为教育整顿的突出任务，以思想教育为引领，以学习教育为先导，紧紧围绕政治建设这个首要任务，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。一要学好党史以感悟思想伟力。百年党史内容丰富、资料繁多。我们不仅要学好重大事件、重要会议、重要人物这些党史里具体的“点”，更要站在宏观的角度上学习理解主题主线、主流本质这些党史的“面”。要准确把握历史逻辑，结合新时期任务要求，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值与理论贡献，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，做到学有所思、学有所悟、学有所得。马克思主义信仰是中国共产党人的“本”和“魂”。“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。”“在革命、建设、改革各个历史时期，有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了，支撑他们的就是‘革命理想高于天’的精神力量”，如李大钊、萧楚女、陈延年、赵世炎、蔡和森、左权、叶挺等为坚守信仰而英勇献身的无数革命先烈。夏明翰在就义前呐喊：“砍头不要紧，只要主义真。”方志敏被捕入狱仍坚信：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”马克思主义信仰是中国共产党领导人民群众探索救国救民道路的精神向导，党员干部要在深刻理解马克思主义精神实质的基础上坚定马克思主义信仰。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是当代中国发展进步的根本方向。习近平总书记指出：“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”东欧剧变、苏联解体给世界社会主义带来了巨大冲击。中国社会主义道路该何去何从，这是中国共产党面临的一个现实而又紧迫的问题。1992年，邓小平在南方谈话中揭示了社会主义本质，回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一历史性课题，廓清了“左”和右的错误思想迷雾，坚定了建设中国特色社会主义的信念。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择，党员干部要在新时代的伟大征程中坚定中国特色社会主义信念。全县政法队伍要从新时代的任务目标出发，充分认识中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，深刻认识党史学习教育的重要意义，准确把握党史学习教育的总体要求、根本任务、具体目标和重点措施，切实把学习党史作为砥砺初心使命的“必修课”、接续奋斗的“动力源”和自我革命的“正衣镜”。二要学好党史以厚植为民情怀。人民立场是中国共产党的根本立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人对马克思主义人民群众观进行创造性运用和发展，逐渐形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”“历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因；能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。”学习党史，就要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。群众路线在革命战争年代是胜利之本，在和平年代同样是胜利之本。我们要增强宗旨意识，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为评价一切工作的根本标准。要深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律，注重运用新经验、探索新方法、努力提高宣传群众、组织群众、服务群众能力和水平。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，具有鲜明的人民属性。政法队伍是人民的队伍，是人民群众安居乐业的根本法治保障。政法干警是人民的“子弟警”，任何情况下都应把群众当亲人、朋友，做百姓群众的贴心人。要把准民意之“秤”。要坚持以群众意愿为导向，从群众最关切、最需要的事情做起，从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起，从人民群众的身边小案抓起，把政法工作做到人民群众的心坎上。要强化公仆意识、人民情怀，结合“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层群众的“急难愁盼”问题。特别是要推进扫黑除恶常态化机制化，加大民生领域的执法司法保障力度，让人民群众在每一起案件中感到公平正义，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要学好党史以赓续奋斗精神。百年党史中涌现出了无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范，他们全心全意为人民服务的政治立场、高尚的人格精神、无私奉献的精神品质，是中国共产党人理想信念的集中彰显，是中国共产党人政治信仰的生动体现。这些精神组成了共产党人的精神谱系，是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。实现中华民族伟大复兴离不开中国精神，离不开以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。从五四精神、红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷锋精神、大庆精神、特区精神、女排精神、航天精神、“两弹一星”精神、工匠精神、脱贫攻坚精神、伟大抗疫精神等，承载着共产党人的“初心”，也宣示着新时代的“使命”，“不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神”。政法队伍在革命烽火中诞生，在新中国建设发展中成长。一代又一代政法干警把红色基因熔铸进血液、铭记在灵魂，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出巨大贡献。大家要从党史学习中坚定信仰之心、忠诚之心、赤子之心，发扬光荣传统、传承红色基因，坚持政治建警方针，全面推进从严管党治警，确保政法队伍忠诚纯洁可靠。要主动适应人民群众新需要，在人民群众最痛恨的外流贩毒问题整治、关系人民群众切身利益的电信诈骗案件打击、治安重点地区整治、基层社会智慧治理、矛盾纠纷化解等方面要有新举措、新作为。

三、要聚焦行动坐标，着力把握好“守什么正、除什么弊”。

开展政法队伍教育整顿，是坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示的必然要求，是深入贯彻落实党中央对政法系统坚持全面从严管党治警的重要实践，也是继扫黑除恶专项斗争之后，政法系统回应人民群众关切期待的又一重要举措，是刮骨疗毒式的“自我革命”，是激浊扬清式的“延安整风”，是铸魂扬威式的“主题教育”。要准确把握中央、省市县委关于政法队伍教育整顿的部署要求，把握“六个坚持”原则，坚持“五个结合”，抓好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓紧抓实学习教育，落细落实查纠整改，做深做实总结提升，高标准从严从实推进各项工作任务，坚决做到教育整顿和工作推进“两手抓、两手硬”，促进全县政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转，素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。一要坚持党的领导，着力筑牢政治忠诚。在政法队伍坚持党的领导，这是一个根本性问题。在政治原则、政治方向问题上，政法队伍的同志必须头脑清醒、立场坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序开展工作，但是在思想上政治上组织上，政法机关必须坚持党的领导，这是保障政法机关行政的关键所在。坚持党的领导、对党忠诚，落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针。我们党的政策和国家法律都是人民根本一致的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法。要加强政法系统政治建设，党员领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》，认真落实党的组织生活制度，提高党内政治生活质量，推进党内生活庄重、严肃、规范。要始终把纪律和规矩挺在前面，尤其强调严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威、令行禁止。要坚持以习近平总书记重要训词精神铸魂建警，努力把学习成果转化为政治觉悟、信仰信念、党性修养的全面提升，转化为服务发展本领、改革创新本领、攻坚克难本领的全面增强，进一步坚定政治立场、强化使命担当、严守纪律规矩，坚决作党和人民的忠诚卫士。二要坚持正本清源，强力清除害群之马。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。习近平总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部往往成为社会上千方百计拉拢“围猎”的对象，必须时刻保持警醒，一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事，按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来谋取私利、满足私欲。我曾经说过三句话，第一句话：今天不出事不代表明天不出事，你不出事不代表别人不出事。第二句话：人与人之间的交往不能以违反原则而产生感情，也不能因为产生感情而违反原则。第三句话：人的名节应该比利益、金钱更重要，品德、官德很重要，廉洁形象更重要。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。要及时发现问题，敢于批评、敢于斗争，特别是要从平时的一点一滴，从各种小事抓起。要注重运用监督执纪的“四种形态”，把咬耳扯袖、红脸出汗的要求落实到政法队伍的日常教育和管理监督中。比如，听到对一个同志的说法很多了，有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，维护政法队伍肌体健康。对队伍的害群之马，必须一查到底、坚决清除；对执法执勤中不作为、慢作为、乱作为等问题线索，必须一律深查严查，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。三要坚持严纠实改，全力整治顽瘴痼疾。必须以查纠问题为关键，秉持刀刃向内的自我革命精神，找准本单位及队伍中的突出问题，坚决整治顽瘴痼疾，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等顽瘴痼疾，强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞。政法干部必须要严守底线。比如，吃喝的问题，政法干部有几种饭是坚决不能吃的，第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪，不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的，这个要自己判断。第三种是公款吃喝，这是坚决不允许的。再比如，交友的问题，政法系统干部掌握着政法权力，特别要交好朋友，如果有人特别是那些八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒，千万不要对自己的免疫力估计过高，不要有侥幸心理，不要以为组织不知道。要立即自查自纠，必须阐明“自己主动查与组织被动查后果绝对不一样”的政策，动员全县政法系统上下开展自查，认真查摆自身存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯及道德不纯、品质不纯等问题；政法单位要对照内部审计、请示报告、涉黑涉恶、纪律作风、本领恐慌、队伍管理、生活作风等方面的问题，把问题找准找实。同时，用好批评与自我批评武器，动员大家敢于直面问题、勇于修正错误，主动自查自纠，以主动坦白、真心悔过争取组织宽大处理。对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对知法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，让广大政法干部轻装上阵，撸起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时正名，切实保护干部干事创业的积极性，做到宽严相济、宽严得当，惩前毖后、治病救人。四要坚持本色传承，大力弘扬英模精神。政法队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，政法队伍忠诚党和人民事业，牢记使命、忠实履职，顽强拼搏、无私奉献，涌现出了一大批英雄模范。在这批英雄模范中，有的在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出、冲锋在前；有的在重大安保任务面前不怕疲劳、连续奋战；有的长期默默无闻、甘当无名英雄；有的在平凡工作岗位上像老黄牛一样辛勤耕耘、当好“螺丝钉”。他们用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，为国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁，在血与火、生与死的考验中，淬炼出可歌可泣的英模精神。广大英雄模范身上体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，是中华民族伟大精神的真实写照。这次教育整顿要深入挖掘政法一线工作中涌现出的先进典型事迹，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模选树起来。要系统梳理近年来的先进集体、先进民警，选树一批各层次具有时代精神、引领全警风尚、传播正能量的先进典型，充分发挥先进典型的示范、激励、引领和辐射作用，教育和引导广大干警学习英模、崇尚英模、争当英模，展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。英模不仅是政法系统的学习榜样，也是全社会崇尚的英雄模范。全县上下要大力弘扬英模精神，高举理想信念的旗帜，树立恪尽职守、爱岗敬业的职业道德，激荡惩恶扬善、崇德向善的社会正气。

四、要聚焦发展坐标，着力把握好“干什么事、担什么责”。

习近平同志指出：“干部就要有担当，有多大担当，才能干多大事业，尽多大责任，才会有多大成就。”担当就是责任，是党对党员干部的基本要求，也是政法干警担当精神的核心和关键所在。政法干警肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，关系着我县2035年远景目标和“十四五”规划目标的顺利实现，关系着党和国家长治久安和社会稳定大局。要牢记使命担当，紧扣主责主业，围绕建党100周年安保维稳，统筹抓好防风险、保安全、护稳定各项措施，全力确保政治社会大局持续稳定。

要坚决扛起维护安全稳定第一责任。维护社会安全稳定是全党全社会的共同责任，也是政法机关的重大责任。要坚决落实习近平总书记重要指示精神，认真落实中央政法委工作要求，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，切实以法治智慧、法治力量助推高质量发展。一要加强风险防范。要认真贯彻落实党中央国务院和省市县党委政府打赢防范和化解重大风险攻坚战部署要求，及时排查化解各类矛盾，着力管控各类风险。要持续加大征地拆迁、劳资纠纷、延期交房等领域不稳定因素排查化解力度，特别要把经济领域重大风险隐患作为重中之重，密切关注因企业经营不善、关停搬迁等问题引发的各类不稳定因素。要坚决落实部分退役人员、涉众等领域重点群体和人员稳控责任，全面强化情报搜集、排查预警、源头稳控、依法处置等措施。二要加强战略助力。坚持重大战略部署推进到哪里，政法工作就跟进到哪里，紧紧围绕全面落实省委“三高四新”战略和实施市委“新理念引领、可持续发展”战略、打造“一极四区”、县委“1455”发展思路，加强对外执法安全合作，加大执法司法协作力度，建立健全公共安全、市场监管、生态环境、公共服务等重点领域行政执法联动响应和协作机制，切实贡献政法力量。三要加强基础服务。加大民生领域执法司法保障力度，依法妥善审理“三农”领域案件，积极助推乡村振兴，加强乡村治理和法治乡村建设，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦高品质公共法律服务，深化“放管服”改革，在户籍、交管和法律援助、司法救助等方面推出更多便民利民政策措施。准确贯彻实施民法典，加强重点领域民事审判和监督指导工作。

要坚决扛起平安桂阳建设第一主业。人民安居乐业，社会才能安定有序。保障人民安宁是政法机关的根本任务。要充分发挥保障人民安宁主力军的作用，紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题，深入开展打击违法犯罪整治行动，切实解决好群众最深恶痛绝的烦心事、闹心事、揪心事，努力建设更高水平的平安桂阳。一要巩固扫黑除恶成果。深化重点行业领域专项整治、社会治安重点地区滚动排查整治，巩固和拓展专项斗争成果，推动扫黑除恶长效常治。深入分析辖区行业监管薄弱环节，强化特殊群体管理、加强行业场所监管、密切部门联动，不断织密综合治理工作网，铲除黑恶势力滋生土壤。要严查涉企、涉民生等违法犯罪活动，以大数据、人工智能等高新技术为引领，进一步加强和改进打击犯罪方式，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。二要提升社会治理能力。紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”，纵深推进县域治理现代化，以共建共治共享拓展社会发展新局面。持续深化“枫桥经验”桂阳实践，建好县乡村三级综治中心，推动社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管、平安建设联创、法治建设联抓，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。强化社会治理创新，巩固深化基层治理干群“面对面”桂阳经验，开展“平安小区+”“青少年帮教”等社会治理创新活动，有效促进基层治理体系成熟定型，最大限度把社会矛盾解决在基层、化解在萌芽。三要深化“平安桂阳”建设。进一步健全完善风险源头预防、动态排查、研判处置、责任落实、工作保障等工作机制，构建起区域协作、部门联动、责任共担、齐抓共管的一体化风险防控格局，确保风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。要按照综治工作和平安建设职责要求，积极参与社会治安综合治理，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题开展专项整治行动，重拳打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，重点抓好整治缅北人员回流、外流贩毒、电信网络诈骗等工作，确保全县治安秩序良好。

要坚决扛起法治桂阳建设第一要务。站在新发展阶段，紧紧围绕“深化依法治国实践”，深入贯彻新发展理念，切实发挥法治稳预期、固根本、利长远作用，让法治成为桂阳发展核心竞争力。一要强化法治思维。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局有力推进，我国社会主义法治建设取得历史性成就。在这一过程中，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想用“十一个坚持”，深刻回答了新时代全面依法治国一系列带有方向性、根本性、全局性的重大问题，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学理论体系。全县政法队伍要把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在学深悟透、融会贯通上下功夫，准确把握习近平法治思想的核心要义，真正做到内化于心、外践于行、知行合一，切实让严格规范公正文明执法理念根植到每一名干警内心、落实到每一次执法活动中，不断提升政法工作法治化和执法公信力。二要强化执法管理。主动适应依法治国新要求，推进司法改革和法治建设深度融合，完善执法管理长效机制，最大限度实现执法活动的政治效果、法律效果和社会效果相统一。要全面提档升级执法管理模式，建立集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化保障运行机制，推动执法管理更加严格、更加规范、更加高效。锚定“执法信息化”目标，加快“智慧法治”建设，深化执法大数据应用，全力构建数据化流程管理模式，切实将科技优势转化为精准管理效能。三要强化执法监督。监督是法治体系的重要组成部分，是权力规范运行的重要保证，只能加强，不能削弱。要建立健全以警情、案件、人员、涉案财物、案卷等执法办案要素为重点的执法监督全流程管理机制，以制度化、标准化、精细化的执法流程进行监督管理，为规范执法提供有力保障。要积极适应在聚光灯、摄像头下执法的新常态，加强政法系统各单位的对接协调，协同开展事先、事中、事后的执法规范监督，有效避免执法漏洞死角，形成规范执法全流程“大监督”格局。持续推进全过程阳光办案、规范办案，推动执法监督管理更加严格规范。全面落实执法公开制度，自觉接受社会各方面监督，特别是可以邀请人大代表、政协委员开展执法视察、质询，不断畅通监督渠道，着力提升人民群众的获得感满意度。

同志们，学习教育是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全县政法系统、广大政法干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，以这次教育整顿活动为契机，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的工作，助推全县政法队伍建设和业务工作再上新台阶，为桂阳高质量发展开新局抢新机出新绩提供更加坚强有力的政法保障！