海关民主生活会对照检查材料和整改措施

海关民主生活会对照检查材料

根据《中共海关总署委员会关于印发2018年度直属海关单位党委民主生活会工作方案的通知》（署党发〔2018〕84号）要求，以及《上海海关各单位党员领导干部2018年度民主生活会方案》要求，通过深入学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记重要讲话精神，本人认真学习对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，紧密结合个人思想和工作实际，通过广泛征求意见、谈心交流和个人自查，深刻剖析了自身存在的问题，认真制定了整改措施，明确了今后努力的方向。现将有关情况报告如下：

一、2017年度民主生活会整改措施落实情况

2017年度民主生活会查摆的主要问题在三方面：1、宗旨意识还有差距。有时安于现状，不主动加强政治理论和业务学习，认为检验检疫工作就是依法行政，没有与时俱进，缺乏创新意识。深入群众不够，对一些矛盾问题没有及时发现和解决。

整改措施落实：强化政治理论学习，牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，做到学而信、学而用、学而行。在2018年机构改革中，作为原检验检疫邮检办事处主任，本人带领办事处全体成员认真学习、深入领会“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”精神、坚决贯彻习近平总书记在党的十九大报告中和十九届三中全会中就深化机构改革作出的重要部署。认真学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》等一系列重要文件及指示精神。全心全意支持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中华民族伟大复兴为目标的战略性改革，在思想和行动上与党中央保持高度一致。组织学习和落实倪岳峰署长在推进海关全面深度融合全员培训动员部署电视电话会议上的讲话精神，围绕“五关四新”要求，积极转变工作思路，优化职能设置，解决融合中存在的各种问题。通过开展“补短板、转作风、提效能”和“五个一”专项活动，加强对邮检办事处干部职工的思想教育，提高了干部职工的政治站位。广大党员干部坚定了理想信念，明确了努力的方向，落实了改进的措施。在融合过程中，不仅对照文件全面查找问题，还积极与班子成员、职工群众交流谈心，增强了彼此信任度与团队协作精神，对发现的问题，能务实高效的解决。对企业的合理诉求及时分析研讨，妥善解决或向上级统筹协调。

2、支部工作方面组织生活有待提高。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入，与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。与党员干部的深入交流不够，掌握党员思想动态不够及时、全面，平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求，缺乏静下心与普通党员谈心、提醒不多。

整改措施落实：支部工作中充分发挥各支委、党小组长的作用，及时知晓基层存在的问题，坚持以人为本，营造积极健康的党内政治生活风气，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的模范带头作用。作为原铁路检验检疫局党支部书记，依照上海市市级机关工委和政工处的相关要求，认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，组织学习习近平总书记重要讲话，学习十九大精神和新党章，开展多种形式主题党日和系列红色教育、警示教育等，深刻领会“四个意识”，坚决做到“两个维护”，带领支部全体党员不断强化政治意识，真正做到不忘初心，方得始终。在机构改革过渡期，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，结合铁路局年轻人多的特点，发挥年轻同志的冲劲和干劲，以积极的思想和工作作风，正确引导干部职工讲政治、顾大局、守纪律，确保队伍稳定，工作不断不乱。

3、存在形式主义问题。工作会议部署后，没有进一步跟踪监督；对文件材料的传达贯彻上，时常照本宣科，未结合工作实际，对文件要求进一步分解落实。

整改措施落实：认真排查工作中可能存在形式主义问题的点和面，从思想上追根溯源，认真剖析问题的本质，制定切实可行的整改方案，有序落实改进措施。具体做法有：将分管的条线工作第一时间进行分解部署落实，并制定工作日志，随时进行督办检查，不以查痕为目的；通过与干部职工现场交流来了解具体工作落实情况和存在的问题，现场研讨解决问题；通过网络交流平台沟通交流，了解干部职工思想动态，尽力解决职工实际困难，疏通职工思想问题，促进工作高效有序开展。

二、个人有关事项的报告（本人重大事项报告、配偶子女从业情况）

本人严格执行个人有关事项报告制度，认真收看了总署人事司的个人事项申报注意事项电视电话会议，依照上海海关《人事处关于开展2019年领导干部个人有关事项集中填报工作的通知》要求，仔细学习《领导干部个人有关事项报告表》指南，本着对组织忠诚老实的态度，如实、客观地逐项填报。本人对填报内容的真实性和完整性负完全责任。

三、对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况的检查或说明

无此情况。

四、管辖范围内有名贵特产类特殊资源的班子成员，对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明

无此情况。

五、对照检查2018年度存在的主要问题

（一）思想政治方面：围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。

能深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，学习新修订的《中共海关总署委员会关于落实监督执纪“四种形态”的指导意见》和《海关系统各级党组织开展谈话提醒的实施办法》等两项制度。在2018年的机构改革中，本人充分认识到机构改革的重要性和紧迫性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到机构改革的决策部署中。

通过自我剖析，我发现自身还存在一些问题，一是学习的主动性和自觉性尚待提升，对政治理论学习主要以文件阅读、会议听讲、部署下发的传统手段，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习没有充分入心、入脑，存在“凭印象、靠嘴说、看材料”的情况，没有真正做到“内化于心，外化于形”；二是政治站位不高，大局观不够强。思想上还存在管好自己分管的“一亩三分地”狭隘观念。在政治建关方面，未充分发挥政治建设引领海关邮检业务改革发展实践的作用，政治学习和业务建设存在“两张皮”现象。

（二）精神状态方面：围绕坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。

在推动“五关建设”上，本人坚决拥护党和国家机构改革方案，深入学习领会习近平总书记重要指示精神和中央决策部署要求。深入贯彻总署党组关于全面深度融合全员培训的决策部署，通过准军事化训练，海关e课堂系列培训、海关内务规范学习、执法证考试学习等了解了海关功能化建设、相关法律法规、全面通关一体化、查检合一、税管政策等业务知识，为全面提升政治能力、业务能力和执法能力，为建设新海关、适应新要求、展现新风貌、实现新作为做足了知识储备。

但对新海关的一线监管业务特别是邮检工作实务还未了解到位，距离总署党委提出的“业务精通”要求还有差距。特别是对原海关监管政策和业务实践知识准备不够充分，需要在今后的工作中加强学习和现场巡视带班。二是对海关准军事化纪律部队建设认识不到位。对海关的高标准、严要求有时有畏难、怕烦情绪，在内务规范、纪律作风建设等方面距离总署总关的要求尚有差距。

（三）工作作风方面：围绕贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，马上就办、真抓实干，务求实效。

本人严格遵守党的政治纪律，自己在政治思想上始终与党中央保持一致，坚决贯彻中央和上级的一系列决策部署，忠诚于党，遵守党纪，理想信念坚定，宗旨意识突出，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，遵守中央“八项规定”和党风廉政建设各项规章制度，做到任何时候都政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

存在的问题：通过跟同志们谈心交流，收集建议意见，自我反思查摆问题，发现自己还存在不少不足之处，主要表现在如下几个方面：一是形式主义没有根除，主要体现在传达上级文件和组织生活方面不够用心，有时有浮于表面的情况，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是官僚主义现象偶有发生，体现在布置工作时凭主观印象，存在凭经验考虑问题，用老办法解决新问题现象。没有充分调查研究，广泛征求意见建议，导致工作很难落实到位，或是加大了具体负责人的工作难度。三是担当意识不够，在机构改革进程中有时存在患得患失，不求有功，但求无过的心理，工作中放不开手脚，不能主动作为，以为把上级交给的任务完成好就行了。

六、产生问题的原因剖析

通过跟同志们谈心谈话，认真自我剖析问题产生的根源，我认为虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

1、理想信念还不够坚定。在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革向纵深发展，机构合并过程中存在患得患失、畏首畏尾的思想，根源在于理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄的问题，对共产党员的人生观、价值观、世界观有时感到迷茫，放松了对自身建设的高标准、严要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2、宗旨意识不够扎实。习近平总书记指出，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。近年来，下基层少了，与基层群众交流的时间少了。没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。

3、党性修养不够牢固。认为自己工作这么多年了，该冲的时候已经冲了，该做的工作也都按部就班做了，现在自己又不是主要负责人，可以稍微歇一歇了，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

4、自身要求有所放松。虽然在大事大非问题上立场坚定，态度坚决，但在一些自认为细枝末节的小事上，有时觉得无伤大雅的事，可以 “不拘小节”。不能做到时刻以高标准、严要求规范自己的言行。工作中习惯以业务为中心，往往忽视了思想政治建设对业务发展的促进作用。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有做到对自己的高标准、严要求。

七、整改措施和今后努力方向

增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。

1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。

3、进一步改进作风，增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。

4、进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题，要依纪依规进行整改或处置，。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。

5、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。

谢谢大家!