党支部领导班子民主生活会对照检查材料

2020年度民主生活会对照检查材料

**党支部

按照关于认真开好2020年度民主生活会的有关要求，我们采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了党的十九届五中全会精神，《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习了习近平总书记“三篇光辉文献”、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，特别是学习了企业重组成立以来，晋能控股集团党委各项重大决策部署、1月6日召开的党委（经营）工作会议精神，通过系统学、原本学、透彻学，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知，在大是大非面前立场更加坚定，对理想信念理解更加透彻，进一步坚定理想信念和政治立场，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把信仰信念落实在工作上、行动上，体现到抓改革、促发展等一件件实际工作中。全体班子成员围绕主题，联系各自工作，锁定问题，深挖深剖，找准症结根源，明确今后努力方向和改进措施。在广泛听取意见、深刻进行自查、列出问题清单的基础上，形成了**班子对照检查材料。

一、上一年度民主生活会整改问题落实情况

1、2019年度组织生活会整改落实情况。**于2019年9月4日召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，**领导班子查找了自身在思想、政治、作风、能力、廉政五个方面存在的问题：一是在思想方面，政治理论学习还不够全面系统，学用结合还不够紧密；二是在政治方面，班子成员的政治能力还有待加强，政治能力还有待进一步提升；三是在作风方面，在纠正“四风”和服务群众方面做得还不够到位；四是在能力方面，应对企业转型发展变化的能力还有待进一步提高；五是在廉政方面，纪律规矩意识还有待进一步增强。

针对查摆出来的问题和职工群众提出的意见和建议，**领导班子紧紧围绕存在的问题加以整改：一是不折不扣强化思想理论武装，坚持三会一课、中心组学习、党日活动、党小组学习，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习理解，重点在多思多想、学深悟透、系统全面、融汇贯通上下功夫；二是不折不扣加强思想政治建设，始终把加强思想政治建设作为首要任务，贯彻落实好习近平总书记的重要指示批示，着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，引导干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实提高政治站位；三是不折不扣落实管党治党责任，坚持全面贯彻党建工作会议精神，认真落实全面从严治党责任，压实党组织主体责任、党支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”，研究探索党建与业务深度融合的科学办法，形成相互促进的有效机制；四是不折不扣加强和改进作风建设，坚持整治形式主义永不止步，认真严格执行中央八项规定精神要求，班子成员带头树立改进工作作风“好形象”，着力营造干事创业的良好氛围；五是不折不扣推进党要管党从严治党，坚持领导带头，以身作则，以上率下，抓好分管领域的党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。

2、巡视整改问题整改落实情况。在2020年巡视反馈问题整改工作中，**共查摆出三类问题：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；二是党支部的领导核心作用发挥不够，把方向、管大局、保落实能力还有所不足;三是党支部落实主体责任不够到位、管党治党不够严格的问题。

针对查摆出来的问题，**紧紧围绕存在的问题加以整改：一是科学合理安排党支部专题和中心组学习的时间和内容，中心组每月一次集中学习，党员大会每月一次，每周一周五职工党员学习，再次重温习总书记关于深化改革、鼓励创新、担当作为等方面的重要论述，深刻领会总书记三篇光辉文献精神、中央和山西经济会议精神，进一步深化认识，提高勇于创新、敢于担当的思想境界;二是科学制定了**2020年工作计划，完善党支部会议事规则和流程，所有事项和议题必须由党支部会议研究决定；三是进一步明晰“主体责任”、“监督责任”、“一岗双责”的具体内容，使从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”得到全面落实。

二、对照七个方面查摆存在的问题和不足

会前，班子成员紧扣主题，紧密联系实际，按照“三个对照”、“三个摆进去”要求，深入查摆问题，进行党性分析，严肃开展批评和自我批评。着重从七个方面认真开展对照检查，查找出的问题主要有：

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、把握正确政治方向、提高政治能力、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里去、往实里走上还有差距。班子成员虽然能够积极通过中心组学习、主题党日活动、个人自学等方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等相关内容，但学习的主动性和自觉性还不够强，习惯于以干代学、以会代学，集体学习多，个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，对《习近平谈治国理政》（第三卷）、党的十九届五中全会、习近平最新重要指示批示精神等重要思想、重要会议、重要论述、重要法规蕴含的丰富内涵掌握不精深、研究不深入、不全面、学习效果有待提高。

2、在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。能够做到逢会必讲“四个意识”和“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够，对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识还不到位，未能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。

3、在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管领域利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领干部职工不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面

1、在贯彻落实上仍有待提高。对于党中央和上级党组织作出的决策部署，**领导班子能够做到不折不扣地学习贯彻、坚决落实，但在落实党中央决策部署和集团公司党组工作安排上还存在“层层转发”的现象，对效果落实情况指导检查不够的情况。

2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行，班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和企业生产经营、改革发展稳定等，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好扶贫攻坚等工作方面

1、开拓进取的精神还不够坚决。面对企业重组的新形势新挑战，有的同志还习惯按部就班、四平八稳工作，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺，对深化改革、改革重组等方面还存在等一等、看一看的求稳心态。

2、履职尽责能力需提升。当前**进入全面深化改革的关键时期，有的同志对企业转型重组的迫切需要认识还不够，对在新形势下发挥领导带头的重要作用的信心和决心还不足，导致工作热情有所降低。三是畏难情绪还需克服。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，主动担当精神还不足。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。

**党支部坚持把学习贯彻全会精神作为严肃政治任务来抓，专门召开会议，研究部署贯彻落实的具体措施和办法，认真组织精神传达、集中学习、书记宣讲，推动学习贯彻全会精神在部队全面有序铺开。但认真对照反思，还存在三个方面的不足：

1、学习贯彻氛围还不够浓厚。有的同志把学习贯彻全会精神作为一般性的工作，缺乏统一筹划，没有详尽计划和责任分工，学习贯彻过多停留在记录本上，落实在口头上。

2、精髓要义掌握还不够深透。满足于组织了、传达了、学过了，没有逐句逐段学、逐条逐项议，对“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，理解把握还不够透彻；围绕企业改革、集团重组还缺乏清晰的认识把握。

3、融入工作实践还不够到位。在谋划部署2021年工作时，提前所作的形势分析和存在问题的剖析还不够精准，没有全方位综合国内外大的发展形势、行业发展趋势、集团重组对当前在发展思路、管理方式等方面存在的短板弱项进行深挖狠挖，梳理出的问题不够深刻。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神和党组实施细则，坚决反对形式主义官僚主义方面

1、政治建设抓得不够实。**领导班子能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，加强党的领导，推进政治建设，但仍存在“说得多、做得少”的现象，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。

2、批驳错误思想言论不够有力。有的同志对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识还不到位，政治敏锐性不够强，抵制错误思想不够坚决，对职工思想动态和心理特点缺乏深入研究，对思想政治建设重视不够，开展形势教育还不够经常，对社会上一些损害党的形象和威信的言行批驳教育不够到位。

（六）对照“管业务必须管一切了、必须管廉政”方面查摆出的不足。**领导班子高度重视廉政建设和纪律建设，严格执行中央八项规定精神，严格落实党支部主体责任、党支部书记第一责任人责任、纪检监督责任和领导班子“一岗双责”责任，班子成员从自身做起，把纪律和规矩挺在前面，自觉做到老老实实做人，干干净净做事。对党忠诚，在大是大非面前，保持头脑清醒，立场坚定。但是按照习总书记要求，对照党章党规照镜子，对照党的纪律等要求，落实到具体行动上，有的同志干部纪律规矩意识还需要进一步增强，对党员干部遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律方面还存在监督不够有力等问题，仍需要强化责任监督，推进整改落实。

（七）对照张良海案件查摆。**领导班子深刻反思张良海等违纪违法案件，不断加强日常监督和纪律教育，使党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识。通过反思张良海案件，还存在一些问题和不足：一是还没有正确运用好执纪监督“四种形态”，真正让制度“长牙”、纪律“带电”，导致一些党员干部理想信念有些动摇，宗旨意识发生淡薄；二是对党员干部监督管理不够严格，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥，对干部廉洁从业的日常行为规范情况的监管还不够到位。

三、问题产生的原因分析

以上问题在**领导班子和成员身上都不同程度存在，产生问题的原因有客观的，但更多是主观上的，从思想根源上进行深层次的剖析，主要有以下方面的原因：

（一）从思想上看，理论武装头脑还不强。面对国内外新形势和艰巨的改革任务，思想“总开关”出现松动，习惯于按部就班开展政治理论学习，主动创新学习方式、学习内容的积极性不高，认为只要了解党的大政方针和路线政策，不偏离方向就行了，缺乏用新思想武装头脑，指导实践的自觉性。

（二）从政治上看，党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长，阅历、见识更加丰富了，不自觉放松了党性锻炼，把自己等同于一般党员，工作上缺乏高标准、严要求，抓工作。有的同志抓事务性工作多，抓党性修养相对较少，存在以事务工作代替党性锤炼的现象，律己修身没有达到高标准、严要求。

（三）从组织上看，大局意识还有待提高。有的同志对大局的高度、宽度、深度把握不足，把工作放到大局中去思考、定位、摆布不够，对整体局面和全局形势把握不准。从大局上观察分析问题、谋全局抓大事、处理复杂问题的能力还有待提高。对于不属于自己分管的工作，认为分管领导思考研究较多，主动思考研究不够。

（四）从作风上看，担当意识树得还不牢。有的同志思想还不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，思维方式上还习惯于凭经验考虑问题，对集团公司改革思考不深，主动思考、主动改革、主动改进的意识还不够强烈。在企业重组改革面前，需要**班子全体不怕困难、不怕挫折，敢闯敢干，引导干部职工共克改革难关。但在实践中，开拓意识和改革精神不足，思路不够开阔、措施不够有力。

（五）从纪律上看，管党治党意识还不够强。有的班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党建廉政建设作为自己的“责任田”，对分管部门党员干部监管、制约、监督力度还不够，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的还比较少。

（六）对照张良海案件自我查摆出的不足。廉政教育的方式方法还较为单一，习惯于案件传达、文件通报等形式，缺乏典型带动，还未能很好的触及党员干部的思想灵魂。

四、努力方向和整改措施

针对查找出的问题和原因，班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，确保立言立行、见实见效。

（一）紧扣“细”与“透”，提高理论学习的深度。重点抓好中心组思想理论学习，完善中心组理论学习制度理论中心组学习每月必1次，扩大学习每季度1次，强化理论指导实践能力；努力完善学习机制，班子成员认真履行好分管部门监督检查职责，班子成员主动讲党课、开展交流研讨，引导全体党员学思践悟；突出弘扬“主旋律”，强化意识形态教育，意识形态工作会议每半年1次，加强意识形态教育，提高党员干部意识形态甄别能力、舆论引导能力、思考能力。

（二）着力“改”与“强”，增强领导班子的政治功能。

始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度，完善党委议事规则，建立个人重大事项执行情况定期检查机制，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。

（三）着力“精”与“实”，增强担当作为的纯度。拓展竞争新思维，向榜样学习，向先进看齐，发挥“老带新”作用，汲取经验，带动党员干部干事创业提升担当作为能力；更新思想观念，克服“等靠要”思想，提高市场竞争能力形成人员能进能出、职务能升能降、待遇能增能减的工作机制。

（四）落实“严”与“责”，持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定，持续抓好“四风”纠治。切实加强领导干部监督管理，持续深化违纪违法案件警示教育，进一步完善监管措施。切实加大监督力度，发挥纪委、工会和班子成员的监督作用，形成监督合力。严格落实《中国共产党纪律处分条例》，强化执纪问责，对违反党的六大纪律的行为进行严肃处理，努力营造风清气正的干事创业环境。

（五）聚焦“早”与“小”，锻造纪律监督的硬度。建立定期听取党建工作汇报机制，党支部全面监督、党小组日常监督、党员民主监督与纪检部门专责监督相互协调衔接、联动贯通，推动基层党建工作发展；贯通两个责任，围绕中心大局继续强化政治监督，对可能发生的苗头性问题抓早抓小，为促进党建工作发展创造良好环境；紧盯工作各个环节，充分发挥警示教育警示一片，规范一方的效果，把严的主基调长期坚持下去。

（六）落实“廉”与“职”，保持廉洁勤业的良好形象。班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从业有关规定，认真执行党风廉政建设责任制，按照年初制定的班子分工，加强职责范围内的党风廉政建设的督促指导，对分管领域的违纪问题和不正之风，真抓真管、敢抓敢管，不断提高党风廉政建设水平；严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，筑牢思想道德防线，守住廉洁从业底线，摒弃特权思想，发扬艰苦奋斗的优良传统，领导班子至少每季度组织廉政警示教育学习；另外进一步完善公务接待、公车管理、党务公开等制度，提高领导班子勤政廉业意识不搞特权，杜绝公车私用、公款吃请等行为，进一步带头正好风、肃好纪。

（七）警惕“腐”与“失”，坚决筑牢思想反腐防线。进一步明确岗位职责，加强对各个岗位，尤其是关键岗位人员的监管，狠抓上级监管和同级监管相结合，让失职与贪腐无处遁形。最重要的是要教育引导党员干部从思想深处深刻认识案件带来的严重危害性，并以此为鉴、举一反三，在深刻汲取案件教训基础上，进一步加大正本清源力度，坚决把从严治党要求落实到领导班子和干部队伍建设各个方面，加快构建良好政治生态，进一步凝聚反腐倡廉的强大正能量。

以上报告，请评议！