浅谈提升纪检委员履职能力的方法与途径

浅谈提升纪检委员履职能力的方法与途径

摘要:十八大以来, 随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入，要求各级党组织进一步加大纪检监察工作力度,加强基层纪检委员队伍建设，提高纪检委员履职能力，本文重点阐述新形势下，围绕如何提高纪检委员履职能力提出一些措施。

关键字： 提升  纪检委员  履职  能力

    一、提升基层纪检委员履职能力的重要意义

《党章》明确规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。”在党的基层组织设立纪检委员，发挥监督检查作用，既是落实《党章》的重要举措，也是加强新形势下基层党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。现阶段的党风廉政建设和反腐倡廉工作相对于先前有较大的不同，在监督执纪越来越严的社会背景下，加强企业党的基层组织纪检委员队伍建设，提升纪检委员履职能力，不仅能有效解决企业所面临的纪检人员少、工作任务重的矛盾和困难，同时还有利于纪委落实监督责任，强化抓早抓小，将违法违纪行为消除在萌芽状态，最大限度地预防和减少腐败现象的发生。

    二、提升基层纪检委员履职能力的几点举措

纪检委员都属于兼职，有自己的本职工作，因此认识不到位、职责不清晰、业务能力不足等问题普遍存在，在实际工作中,只重视本职工作，没有更多的精力履行纪检监察职能，以至有时只能忙于应付，反腐倡廉工作仍难以落实。分析以上问题，笔者认为，认识不到位是职责不清晰和业务能力不足导致的，职责不清晰是相关制度不健全造成的，而业务能力不足则是学习和培训较少引起的。陕煤集团神木红柳林矿业有限公司纪委结合公司实际，积极探索新形势下加强纪检委员队伍建设，提升纪检委员履职能力的方法和途径，历经两年来实践，有效地提高了纪检委员履职能力。

    （一）设立纪检委员，健全网络体系

大多数企业目前存在专职纪检工作人员少，工作任务重，特别是开展反腐倡廉宣传教育月活动期间，体现较为突出。面对这个问题，红柳林公司纪委按照“守纪律，讲规矩，政治坚定，公正清廉，坚持原则，敢于负责，作风优良，在干部群众中形象好，有较高威望，热爱纪检工作”的原则，通过基层党支部党员大会讨论推荐、党总支审查，党委讨论决定的方式，在基层各党支部分别设立了纪检委员，负责对基层纪检工作的监督检查及日常工作。基层纪检组织网络的建立，解决了企业所面临的纪检人员少、工作任务重这一难题，为发挥好基层党组织纪检监察职能，推进反腐倡廉工作提供有力的组织保证。

    （二）加大学习力度，提高业务能力

如何有效提升纪检委员的履职能力，切实提高纪检委员的理论水平和业务能力。红柳林公司纪委依托微信平台，拓展学习方法，建立了纪检工作微信群，专人管理，按时推送中、省、集团和上级单位相关会议精神、新出台的相关制度和反腐案例等廉政教育学习内容，以廉政教育“六法”为抓手，筑牢党员干部的思想防线，提升党员干部的理论水平和整体素质。开展纪检委员培训工作，聘请当地政府的纪委工作人员给大家授课，采用切实有效的手段引导纪检委员积极主动的参与到培训之中，不断增强纪检监察工作人员的业务水平，培训过程中做到企业实际与相关理论的有机结合，避免“纸上谈兵”。

    （三）制定纪检制度，明确职责范围

    针对纪检委员职责不清晰、业务不明确等问题，根据集团公司《关于加强纪检委员队伍建设提高纪检委员履职能力的意见》文件要求，制定了《纪检委员工作制度》，明确了纪检委员应履行的10项职责和5项纪律，让纪检委员清楚地认识到自己在公司党风廉政建设中担任的角色，明确纪检委员在党风廉政建设的监督责任，有助于加强对本支部贯彻落实党的路线方针政策和党纪党规，执行集团、神南公司和公司重大决策部署情况的监督。年初下发《纪委工作要点》，使纪检委员对全年纪检工作任务能够全面了解，理清重点工作，为更好地开展具体工作起到指导性作用。

  （四）量化纪检工作，建立电子台账

    为使基层纪检委员更加明晰纪检工作，积极贯彻执行上级及公司纪检组织的工作安排，协助支部书记加强党风廉政建设和反腐败工作，深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设，从整体上推进惩治和预防腐败体系。根据《纪检委员工作制度》和《纪委工作要点》，比对党建量化考核内容，制定了《纪检委员考核办法和考核标准》，将纪检委员负责的廉政教育、监督检查、重大事项报告等工作量化成具体考核内容10类17项，逐项制定了考核标准和分值，实现了由抽象到具体再到量化的有效衔接。通过量化纪检委员日常工作，形成了纪检工作电子台账，实施纪检工作百分制量化考核。

（五）加强监督检查，落实考核体系

纪检工作电子台账形成后，检查考核成了重要环节，如何保证考核结果的公平、公正。充分利用OA系统，在党建模块下添加了纪检工作台账的上传、考核和通报功能，基层纪检委员每月按时将电子台账更新上传至OA系统，纪委按照考核标准进行打分，同时定期检查各支部纪检工作的落实情况，对存在的问题及时提醒，对台账填写不规范的地方进行指导更正。考核结果在季度党群工作例会上通报，对上季度考核倒数后两名的支部书记进行勤政约谈教育，对连续两个季度考核倒数后两名的支部书记进行诫勉谈话，及时分析问题、纠偏纠错，整顿改进， 不断推进纪检工作科学化、规范化建设。   

（六）兑现激励机制，开展争先创优

形成考核就应该有奖惩，没有奖惩的考核就失去了考核的意义。以纪检工作电子台账年度考核结果为依据，结合各支部全年纪检工作落实情况，在公司召开的党建暨党风廉政建设工作会上，对纪检工作有突出贡献的先进集体、先进个人和排名前三的纪检委员予以表彰奖励，并在反腐倡廉宣传教育月中，集中开展模范纪检监察干部事迹宣传活动，大力宣传纪检先进个人事迹，以正激励激发基层纪检委员争先创优的积极性和主动性，积极营造“风清气正、干事创业”的政治生态，为推进公司各项工作汇聚了正能量。

    三、总结语

从建立健全基层纪检组织网络体系到完善制度明确职责范围，再到建立台账加强监督检查，最后到落实考核体系兑现激励机制。形成了“每月检查、季度通报、年终评比”的良性循环，最大限度地发挥了基层纪检委员监察职能，激发纪检委员主动作为，切实将监督检查工作延伸到基层一线，实现了纪检工作的规范化管理和纪委监督责任的全覆盖，为提升纪检委员履职能力提供了平台，为扎实开展纪检工作奠定了基础。  

参考文献：

[1]关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考[J]. 肖孝飞.  中小企业管理与科技(下旬刊). 2017(09)

[2]努力创新纪检监察工作[J]. 毕彦华.  共产党人. 2011(19)

[3]切实提高纪检干部的能力素质[N]. 张英伟.  中国纪检监察报. 2016-09-21 (005)

[4]新形势下如何提升纪检监察干部履职能力[N]. 许鸽.  江苏经济报. 2015-02-02 (B01)