民法典对行政机关依法履行职责的启示

作为我国的基础性法律，民法典的优化和实施为法制化社会的建设奠定了坚实的基础。一方面，民法典为行政机关工作提供了法律上的风向标，只有严格遵守相关的法律制度，才能够推进执法工作的进程。另一方面，民法典契合当下法制社会建设的实际情况，能够解决当下社会发展中产生的一些矛盾，并且最大限度的维护人民的合法权益，指导行政机关更好的为群众进行服务。

一、民法典对行政机关执法的重要影响

（一）提供法律标准

通过对民法典的学习和思考，从行政机关的角度来说，民法典能够为行政机关执法提供重要的法律标准。法律的特点就是公正公平，只有通用的法典，才能够在合理的范围内对人民的权益进行综合性的保护，而民法典就是我国当下最实用的一部法律。当行政机关在为民服务的基础上解决各类难题的时候，民法典就提供了良好的法律参考，帮助行政机关推进执法的进程，解决执法过程中存在的困难，并且提供通用的法律标准，这就直接为解决问题提供了动力，能够提升行政机关的工作效率。

（二）提供法制指导

除了作为法律标准之外，民法典还为行政机关的工作提供了法制化的指导。民法典中各领域的法律要求规定的非常细致，当行政机关进行执法工作的时候，可以通过参考民法典来达成工作目标，解决工作中的难题。例如说在拆迁单位非常为难的拆迁问题中，面对群众的不配合，除了合理化的沟通之外，在必要的时候可以采用法律的手段去提升工作的效率，这种工作方式能够为法律的发展提供动力，同时推进社会建设的进程。党的十八大以来，中国的法治之路前途更加光明，立法机制也越加完善。法治系统向着及时性、系统性、针对性的原则不断建设。在依法治国的基本方略下，全面从严治党也逐步推进。同样，全面从严治党也是依靠法律基本为准则，对于党员干部提出了更严格、更标准的要求。中国共产党作为中华民族的先进力量，在中国坚持法治建设的当口，也应该从自身做起，用自己的力量推动国家的进步。

（三）约束执法不端等行为

除了带动执法工作的效率之外，民法典对于行政单位的工作者也有必然的约束作用。近年来，随着全面从严治党和全面依法治国的建设推进，廉政从业成为了重要的建设工作，为了避免出现违规操作的现象，或者是因为权力而产生冲突和纠纷，最好的方式就是借助法律去进行约束，利用法律的力量去对执法不端等行为进行约束，提升工作的综合效率。

二、民法典对行政机关履行职责的启示

（一）引发了法制化建设的思考

民法典的推进和实施，除了对行政机关的工作方式产生影响之外，还引发了我们对法制化建设的思考。在今年的全国两会召开期间，我国的宪法进行了修改。宪法的修改既表明了我国依法治国的决心，同时也证明了法律的与时俱进性。时代在不断的发展变化，社会同时也在日新月异，无论是法治还是思维方式，都应该根据时代的发展进行调整。我国的宪法作为国家治理的根本保证，在中国发展的多年历史中始终扮演着举足轻重的角色，而在新时代到来之际，随着时代的变更而做出一定的调整，充分体现了法治的人文性，这种以人为本的原则也会成为依法治国的根基，让百姓的权益得到与时俱进的保护，让中国的发展在法治之中得到充分保障，这也是法治治理模式的根本优势所在。“依法治国”既是我国的基本方略，同时也是维护国家发展和进步的根本动力。在依法治国的维护和保障下，国家和人民正朝着更加幸福健康的方向前进。作为一种基础的治理国家的模式，“依法治国”会始终保障着国家的治理、保障着人民的利益，为社会主义国家的发展添砖加瓦。

（二）激发了依法执法的工作意愿

民法典能够为诸多工作提供必要的支撑，比如说对于生态环境保护单位来说，借助民法典无疑可以推进工作的进程。生态环境损害侵权是民事侵权的一种特殊形式，此类侵权不仅危及受害人的人身财产安全还对生态环境造成损害。在利益最大化的驱动下，很多企业会想方设法地降低环境保护措施的成本，导致无法及时有效的减少污染，甚至对生态环境造成不可逆转的损害。生态环境损害问题不断，我国在解决生态环境损害损害赔偿的问题上，并没有建立惩罚性赔偿制度，依然遵循补偿性赔偿原则，无法全面弥补生态环境损害造成的各种损失，不能有效地遏止生态环境损害行为的发生。引进惩罚性赔偿制度对于弥补一些现有环境保护法上的不足具有重要的意义，一方面惩罚性赔偿制度通过提高侵权行为主体的违法成本，能够对遏制生态环境损害行为的发生起到警示作用，能有力打破“企业污染、群众受害、政府买单” 的困局； 另一方面， 惩罚性赔偿制度可以从源头上促使企业转变生产方式，降低污染排放，有助于顺利落实“十三五”生态环境保护规划总目标，真正的做到经济和环境保护的互惠共赢。。

三、行政机关如何借助民法典提升工作效率

（一）推进单位内的民法典普及学习工作

为响应习近平总书记关于“全面依法治国”的相关要求，根据相关要求，各执法单位需要积极领会关于民法典宣传活动的相关要求，并将活动要求落实到实践中来，通过组织专题讲座、观看相关视频、配备书籍等方式，全面细致的落实民法典学习宣传活动。民法典作为对我国法治基础构建的重要内容，是推进全面依法治国的重要动力，同时也是公司发展的法治基础。通过对重要意义的积极领会，单位需要结合实际情况展开了全面思考，试图制定基础的规章制度，利用上传下达的方式完成对民法典相关内容的全面学习，让广大职工意识到学习民法典的重要意义，并且将学习结果及时的进行总结和反馈，提升学习的综合效率。另外，单位要重视在必要的范围内展开宣传推广工作，确保员工能够接受一定的教育，在正规的学习渠道中展开学习和思考，提升自己的学习意愿。

（二）组织丰富的民法典学习活动

为进一步提升员工学习民法典的积极性，并借助合适的渠道和形式推进民法典的深入学习。单位需要结合现有条件和实际情况，借助组织《民法典》专题讲座的形式组织了学习宣传主题活动，需要主讲人用专业系统的框架对民法典的基础组成架构、重要意义、核心重点等内容进行了充分的讲述，生动形象的展现了这部法律对中国当下发展的实际意义。通过参加讲座，各位员工对民法典的学习更加的透彻，并且与自己的实际工作进行了紧密的联系，提升了学习的综合效率，带动了个人的成长和进步。要求员工们认真细致的对民法典的内容进行了学习，并且通过思考进行了讨论，了解了民法典在当下社会中传播推广的重要意义，强化了个人的法律意识。同时，单位要鼓励员工自主学习，为各基层人员配备了《民法典》书，让广大职工在业余时间认真学习。书籍的发放为员工们自主学习提供了基础的条件。收到书籍之后，员工能够进一步的对相关的法律内容和常识进行相对应的学习，并且提升自己的学习积极性，及时对学习的内容进行反馈。如果在学习的过程中遇到困难，会及时向组织反馈，寻找正确的学习方式，提升个人的学习积极性。

（三）注重对群众的权益维护

要想正确的利用民法典这一基础性的法律武器，各单位需要将维权工作做到实际之处，真正的提升依法办事的效率性。要想实现依法治国，首先要做到依法行政。在专题片《依法行政》中，我们也看到了依法行政的重要意义。政府既是国家制度的执行者，又是人民利益的拥护者。作为制度执行的媒介，政府应该做到“依法行政”，严格遵守法律制度，从自身做起，严格要求自己，绝不滥用职权，不辜负国家和人民的信任。只有这样，中国才能把“依法治国”与“以德治国”紧密结合起来，为中国现今社会的治理寻求最适合、最全面的治理方式。一个现代化的文明国家，必定是要由法律来进行约束的。回首中华文明几千年，我们也不难发现，从封建王朝时期，法律就是约束国民行为、治理国家的准绳。社会在发展人，人类在进步，但是法律的作用却没有丝毫减弱。相反，只有坚持法治，才能成为真正的现代化文明国家，才能大步朝着中国梦前进。

四、结论部分

由此可见，民法典在行政机关执法过程中发挥的作用是至关重要的，它不仅为行政机关依法执法提供了必要的法律条文参考，而且在某种程度上推进了法制化社会的建设进程。对于行政机关而言，必须要端正对民法典的态度，组织单位员工对民法典的相关内容进行充分细致的学习，提升员工的普法观念。在依托民法典进行法律指导的基础上，真正的强化员工们的学法普法理念，利用法律推进员工们的进步和成长，执行行政机关的综合能力。