烟草专卖精益管理课题申报表

类  别

（相应选项

□内划√）

a卷烟营销类□   b物流网建类□

c烟叶类□       d专卖法规类☑ 

e财务审计类□   f人事类□   

g党建类□       h信息化类□

i投资采购类□   j其他类□

起止日期

         2019年1月    ----     2019年12月

协作单位

综治网格管理工作领导小组、当地派出所

人员组成

姓名

职务

职称（专业）

成员

拟解决的

主要问题

1、明确综治网格管理员、社区警务助理、自律小组（建成三支队伍）烟草普法宣传、涉烟违法线索反馈等工作职责，通过制度的建设明确三支队伍的工作目标及工作要求；

2、针对三支队伍的工作岗位的特殊性，制定考核办法，起到激励工作积极性的作用；

3、根据工作的推进，初步形成三支队伍的建设、运行、考核、奖惩以及三方联动的工作要求，达到净化烟草市场的目的。

主要做法

课题初期阶段（2019.1-2019.3）

1.通过同综治网格管理工作领导小组、当地派出所以及价格纪律互助小组进行对接，针对三支队伍不同岗位、活动范围及涉及人群的多样性进行工作流程梳理，明确工作内容及工作职责。

2.确定三支队伍的工作模式、互动模式、反馈模式，初步建立交流平台（微信），进行相关制度的出台制定。

课题实施中期阶段（2019.4-2019.11）

1.在**进行初步运行、磨合，必要的时候可以进行模拟演练，达到锻炼队伍的目的。

2.根据日常工作实际，进一步明确综治网格管理员、社区警务助理、自律小组在烟草市场管理职责任务，进行法律法规、真假烟鉴别、现代营销及管理以及办案技巧的培训；

3.完善三支队伍在日常工作中的互动平台，根据实际情况对三支队伍开放部分烟草专卖管理体系中的功能，达到信息查询、反馈、协办的作用（临沂e家）。

课题结题阶段（2019.12）

1.汇总归纳分析，提炼经验、总结教训，对工作职责、工作流程以及考核办法进行进一步完善和提升。

2.汇总课题图形，把问题、分析、改正措施，建立长久机制。

3.建立联合监管长效协作机制、建立宣传引导机制、建立后续监管体系、建立舆情检测体系的“四建”监管新模式。

创新点

1.进一步延伸了烟草市场管理触角，市场整治机制更加成熟和完善。形成了县乡村店四级联动，实现了横向到边、纵向到底、分级管理、各负其责的市场整治格局，有效完善了烟草市场监管网络，提升了基层烟草市场秩序规范化管理水平。

2.进一步拓宽涉烟案件信息的收集渠道。通过加强举报奖励政策宣传以及反馈平台运行，进一步提高综治网格员、社区警务助理、自律小组的主动收集、自发举报涉烟违法行为积极性。

3.拓宽烟草法律法规宣传渠道，营造良好的社会氛围，提高广大群众参与烟草市场治理的积极性和遵纪守法的自觉性。。

预期成效

有效提高三支队伍的工作效率和联动机制，激励其工作积极性，完善工作职责，达到净化烟草市场的目的。

推广价值

市县乡对网格化运行以及烟草市场的管理高度重视，目前没有对这三支队伍建设形成明确的管理办法和联动机制，工作职责不明确、工作成效评价不健全、工作方法不得当，造成三支队伍的工作热情不高，通过建立健全各岗位人员的工作制度、明确工作职责及目标，确定考核办法，充分调动全员参与的积极性，为更好地维护烟草专卖市场打下坚定的基础。

进度安排

1.2019年3月底之前，完成三支队伍工作职责及考核办法的制定与发布。

2.2019年4月-2019年11月，由综治网格管理工作领导小组、当地派出所、县局（分公司）专卖监督科牵头，莒**推动落地实施。期间根据需要不定期归纳总结实施经验，发现和改正存在的问题，使其不断完善。

3.2019年12月，课题总结，成果上报。

成果形式

形成可运行、可复制、操作性较高的工作机制和制度

经费预算

（万元）