中小企业局个人年终总结(年终总结,企业局)-企业工作总结-好范文网

正文

第一篇：中小企业局个人年终总结

过去的一年里，我在委党委的领导和同志们的支持下，做了一些工作、取得了一些成绩。成绩的取得离不开领导的支持和同志们的帮助，但回想起来，取得的一些成绩离党和人民的要求，离组织上的期望还相差甚远，还必须奋发努力学习工作，以报答党组织的关心和同志们的支持。

按分工我主要分管民营经济和中小企业工作，分管中小企业处和中小企业服务中心。一年来中小企业处和中小企业服务中心的同志们努力工作，都很好地完成了各自的工作目标。在市委、市政府正确领导下，年我市的民营经济取得了很大成果。

今年是我市中小民营企业发展过程中遇到的最困难的一年，一是人民币升值，从年以来人民币已升值个百分点；二是出口退税下调；三是原材料能源成本上涨；四是用工成本大幅度提高；五是人才缺乏；六是融资仍然十分困难；七是美国金融危机造成的世界性经济不景气，需求严重不足，使企业产品销路不畅，亏损严重。针对这些问题，市委、市政府高度重视，出台了一系列支持中小企业发展，保证中小企业渡过难关的措施，保证了中小企业健康快速地发展。

主要做了以下几项工作：

（一）大力改善发展环境。几年来，市政府集中精力抓了中小企业发展环境改善和治理工作，取得了突破性的进展。清理罚款项目个，消减收费项目个，表彰项目压减到个。在多家中小企业设立了行政交通监测站，组建了中小企业仲裁中心和民营企业投诉中心，累计受理中小企业投诉案件个，已办结件，帮助企业解决合同纠纷余件，为中小企业提供法律咨询和援助达万多人（次），依法维护了企业合法权益，中小企业发展环境得到了大大改善。

（二）不断加大政策的扶持力度。为了贯彻落实好《中华人民共和了中小企业促进法》，市委、市政府先后出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》（大委发［］号）和《大连市实施<中华人民共和了中小企业促进法>办法》（政府令第号）等多项政策文件，市直有关部门和各区市县、先导区围绕贯彻落实“两个文件”，共制定多个相关配套文件。今年，市政府安排中小企业专项资金达.亿元，同比增长.％。支持了东拓机械、古莲森源电器、理工纳米等个中小企业项目建设，项目涉及投资亿元。加上北三市大通道政策、农业产业化龙头企业、科技、旅游等各种专项资金，市政府每年支持中小企业发展的资金总计超过了亿元。各区市县也设立了专项扶持资金。

（三）努力破解融资难题。为解决融资问题，市政府大力推进融资担保机构发展，积极致力于改善中小企业融资环境，出台了一系列政策措施，既无资产了担保机构奖励机制，每年奖励担保机构近千万元，积极鼓励担保机构为中小企业提供融资服务。截止目前，全市累计建立信用担保机构户，注册资金.亿元，今年为中小企业提供担保贷款达亿元以上，列东三省首位，有效缓解了中小企业融资难。为了支持中小企业直接融资，一方面，我们大力推动中小企业集合债发行工作，前期工作已全部完成，已正式上报国家有关部门审批。另一方面，大力推进中小企业上市工作，市财政拨款万元，设立市级专项资金，对中小企业上市给予费用补贴，形成了促进企业上市的激励机制。

（四）全面推进服务体系建设。我们本着“政府扶持中介，中介扶持企业”的宗旨，建立健全了市、区市县两级中小企业服务中心，为中小企业提供全面服务，帮助企业排忧解难。一方面，市政府完善了各级服务中心功能，搭建了市、区县和中小企业之间信息服务网站，点击万次，累计万人次平均每天人次/天，进一步加大了创业辅导培训力度，每年为企业免费培训各类人员达万人（次），累计.万人，建立个培训基地，投诉中心接到投诉件，办结件，法律咨询万人次。新办中小企业每年都超过万户，设立中小企业户。另一方面，大力推进小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设，成功打造了一批服务功能强、环境好的小企业创业基地和公共服务平台。截止目前，全市创建省级小企业创业基地个，认定了大连天河创业服务中心等家市级小企业创业基地，命名了大连节能技术服务中心等家小企业公共服务平台。

（五）始终坚持对内对外“双向开放”。今年以来，市政府创新了了内招商形式，实行“走出去”和“请进来”招商相结合，加大了服务和资金支持，先后组织中小企业参加青岛apec展会和我市家具展等大型经贸洽谈活动，邀请了淅商、粤商等来连开展经贸洽谈，取得了近年来的最好成绩。全市中小企业引进内资亿元，同比增长%；实际利用外资.亿美元，增长%；出口创汇亿美元，增长.%，大大地促进了中小企业固定资产投资增长和项目建设。

（六）鼓励中小企业集中发展。市政府按照市内区域，“立体发展”、北三市“平面发展”的思路，充分利用宏观调控的有利时机，积极推动结构调整，在市内四区认定了金融、科技、物流、航运等一批专业特色大厦，两级政府给予扶持资金近万元。在北三帽，形成了以特色园区为依托、以中小企业为主体的一批具有集群特征的产业园区。如：模具产业园、亿达软件园、路明光产业园、金州汽车零部件配套园、旅顺船舶配套园、太平中小企业工业园等。这些园区已成为聚集民营资本、技术和项目的重要载体。

呈现的主要特点：

（一）发展速度明显加快。到月末，全市现有中小企业已突破万户，占全市企业总户数的%以上，以中小企业为主体的民营经济实现增加值亿元，同比增长.%。实现营业收入亿元，增长.%；实缴税金亿元，增长.%；-月固定资产投资亿元，增长.%。各项经济指标都保持了%以上速度增长，超过了全市增幅。各项经济指标都保持%以上速度增长，超过了全市增幅。这里有一组数据足以说明中小和民营经济的发展状况。增加值从年的亿元，到年达到亿元；税收由年的亿元，到年达到亿元；规模以上工业由年的户，到年达到户；亿元企业由年的户，到年达到户。

（二）投入力度不断加大。中小企业固定资产投入始终保持较高水平,投资建设的亿元以上项目连年过百。目前，全市超万元大项目项，其中已开工项目项，涉及投资额亿元。逸盛大化pta、福佳大化px、东拓工程机械等一批大项目相继开工建设，天宝绿色食品、天元电机、九玖光电led等一批民营项目已竣工投产。

（三）创新能力显著提升。通过实施品牌战略、上市战略，民营企业创新步伐不断加快。截止目前，民营企业拥有件中国驰名商标、个中国名牌，分别占全市的%、%。继獐子岛渔业上市之后，今年又有天宝股份、础明集团、北港信息等户企业在国内外上市。目前，全市有家民企在国内上市，家在境外上市。此外，民营和中小企业研发的核泵、水源热泵、电动车、太阳能等一批“大连制造”环保节能产品已走上产业化，显现出了巨大的创新带动作用。

（四）集聚发展成效明显。在国家振兴东北老工业基地的政策拉动下，民营和中小企业正在向特色园区、特色大厦集聚发展，民营和中小企业在重大装备、船舶配套、机械加工和汽车零部件配套等领域，发挥了十分重要的作用，专业化协作水平显著提高，形成了一批以泵、阀门、液压件、模具、仪表、铸锻件等为代表的关键功能部件群，有力地支持了石化、造船、装备制造、电子信息等四大产业基地的建设。庄河市、瓦房店市先后获得“中国实木家具产业基地”称号和中国“轴承之都”称号。

（五）社会贡献越来越大。到月末，中小企业实缴税金占全市税收总额的%。各区市县财政收入的%以上都是由民营和中小企业创造的，安置劳动力由年的.万人增加到现在万人，中小企业不仅成为县域经济发展的支柱，而且为当地乡镇财政增收和小城镇建设、为解决农产品深加工、增加农业收入、为解决农村剩余劳动力转移和农民增收等“三农”问题做出了巨大贡献。

经过多年的发展，我市中小企业在产业发展中起到了生力军作用，在壮大县域经济中发挥了主导作用，对繁荣城乡经济、增加财政收入，扩大社会就业、改善人民生活，优化经济结构、促进新农村建设，做出了重要贡献，正在发挥越来越重要的作用。

过去的一年，我是本着做个明白人干好该干的事的原则进行工作的。基本上做到了在注重政治理论学习和自身素质能力提高的基础上，履行岗位职责，完成分工任务。同时注重党风廉政建设，执行了党内监督制度和重大事项报告制度。在工作中我能够注意保持清正。在作风上我还算是一个比较亲和的人，还能够注意做到在企业中、在群众中保持好的形象，不做有损党员形象和叫人瞧不起的事情。做到了从工作出发，首先想到的是工作，而不是个人或小团体的利益，能否严格要求自己，做到廉洁自律这是一个党风问题。党风问题是关系到党的生死存亡的大问题，尤其是在当前国际形势错综复杂、国内改革面临的重要关头，社会还有很多矛盾的情况下，我们每个党员必须保持清醒的头脑，要严格要求自己，要起到党员带头作用，绝不做有损于国家集体和人民的事情，要清清白白做人，堂堂正正办事，即要多干、干好工作，又要做到正直、清洁，工作要勤，作风要正。我总想，钱多少算多，官多大算大，自古多少人，一些聪明人，在权钱上把握不住，最后走向了犯罪，成为罪人。前人的教训，值得深思，值得时刻提醒自己，必须把握住，不得有丝毫的松懈思想，否则悔之晚矣。看看下岗职工，看看困难的老百姓，党和人民给我们待遇可以了。人们常讲人的欲望是无止境的，这要看是什么欲望，工作欲望，一切为人民的欲望这是好的，权钱的欲望不能要。

以上是一年来的学习、工作情况，离党和人民的要求还相差甚远。我的工作任务还很重，还有很多工作需要我大胆开展。我们有成绩，但也应当看到不足，大连的民营经济比起发达地区来还有很大差距，还需付出十倍、百倍的努力去工作。

第二篇：中小企业局个人年终总结

民营企业创新步伐不断加快。截止目前，民营企业拥有件中国驰名商标、个中国名牌，分别占全市的%、%。继獐子岛渔业上市之后，今年又有天宝股份、础明集团、北港信息等户企业在国内外上市。目前，全市有家民企在国内上市，家在境外上市。此外，民营和中小企业研发的核泵、水源热泵、电动车、太阳能等一批“大连制造”环保节能产品已走上产业化，显现出了巨大的创新带动作用。

第三篇：2014年全市中小企业局工作总结

今年以来，我市中小企业在市委、市政府的正确领导下，按照省委、省政府“两个加快”、“三个全面推动”的要求，抓住灾后重建和扩大内需的历史机遇，认真贯彻落实《*省人民政府关于加快中小企业发展的决定》和《*市人民政府关于促进工业经济持续加快发展的意见》，继续保持了较好的增长势头。主要情况如下：

一、中小企

业发展基本情况

（一）主要经济指标完成情况良好。1－6月，全市中小企业完成营业收入419.31亿元，同比31；实现增加值122.18亿元，同比增长30，其中工业增加值111.21亿元，同比增长35；实现利税32.88亿元，同比增长32；实现税金总额12.16亿元，同比增长49。

（二）工业企业恢复生产步伐加快。全市规模以上工业企业户数达到891户，全面恢复生产的企业有878户，全市规模以上工业企业生产恢复面达到98.5。其中，旌阳区、中江、罗江县和高新区工业企业生产面达到100，广汉市99.5。极重灾区什邡市和绵竹市分别达到96.4和91.8。

（三）信用担保体系建设发展迅速。1—6月全市担保公司为310家企业新增担保笔数452笔，新增担保额13.2亿元，同比增长99.35，其中中小企业担保额11.3亿元。

二、主要举措

（一）认真贯彻落实《*省人民政府关于加快中小企业发展的决定》和全省加快中小企业发展工作会议精神。3月16日省政府印发了《关于加快中小企业发展的决定》（川府发【2014】11号），*市人民政府非常重视《决定》的贯彻落实。*市经委（中小企业局）召开了各县（市、区）专门会议，印发文件，通过*日报等媒体对文件进行解读宣传。在*市工业工作会议上，出台了《关于促进工业经济持续加快发展的意见》（*府发【2014】11号），对*市工业企业（包括中小企业）从各项优惠政策的落实、政府财政资金支持、中小企业、民营企业的融资支持、税收支持、营造发展环境优化各项政府服务等方面做出了明确的要求。一是召开全市中小企业发展大会。系统回顾、总结我市中小企业发展中小企业取得的成绩和典型经验，深入分析当前中小企业发展面临的问题和困难，研究我市中小企业发展的新举措。二是深入宣传，大造声势，营造大力发展中小企业的良好氛围。采取多种形式，分阶段、分专题进行全面系统的政策宣传，通过报刊、广播、电视、网络等宣传政策、发展中小企业的做法、典型经验等，在我市掀起关心和支持中小企业发展的新高潮。三是搞好培训，解读政策，全面开展“送政策、下基层、促发展”活动。把国家、省、市有关政策和配套文件整理成册印发到基层和企业。四是协调各方，制定配套实施细则，狠抓各级政策落实。五是履职尽责，争取省局支持，形成省、市、县发展中小企业的合力。

（二）放宽投资领域，实施公平待遇。一是对中小企业实行公平待遇。在公有制企业与中小企业，外来企业与本地企业间切实做到登记申报平等、税负平等、规费标准平等、市场准入平等、部门服务平等。加快放开经营范围步伐，除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外开放的领域，都以对国有资本和外资同等的条件对民间资本开放，凡是政府承诺对外商开放的领域，引导民间资本加快进入。二是放宽对企业注册资本的限制。允许新设立的注册资本在100万元以下的民营有限责任公司实行注册资本分期到位，各投资人首期认缴的资本金达到认缴额的10％以上（最低不少于3万元），一年内实缴注册资本追加到50％以上，其余部分可在三年内到位，科技型民营有限责任公司的注册资本首期出资达到3万元即可注册登记。三是鼓励到中小企业就业。中小企业工作人员，在户籍管理、档案管理，职称评定、社会保险。住房和子女入学入托等方面实行与其他所有制企业同样的待遇。中小企业录用下岗失业人员达到30％，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动和社会保障部门认定，有关部门批准，享受相应的税费减免政策。中小企业福利生产企业安置“四残”人员占生产人员总数35％以上的，经有关部门认定，税务机关批准，享受有关税收政策，安置“四残”人员占生本文来源：好范文http://www.haoword.com/产人员总数的比例超过10％未达到35％的，减半征收企业所得税。

（三）加强引导，鼓励发展。一是充分发挥机械、食品（含烟草）、化工等支柱产业的辐射带动作用，围绕国有大中型企业的主辅分离以及重大技术装备制造业基地建设，大力发展专业化协作中小企业。大力支持民间资本发展医药、服装、新材料，天然气化工。电子信息等新兴产业，引导中小企业投资建设专业市场、批发市场，重点发展现代仓储业。鼓励中小企业向工业园区聚集，把工业园区作为发展中小企业的主要载体，培

育企业集群和产业集群，大力发展特色园区经济。二是实施品牌发展战略。鼓励和引导中小企业以名牌产品，优势企业为龙头，通过品牌合作、贴牌生产、配套生产等多种形式，扩大生产经营规模。三是积极鼓励支持中小企业技术进步，将符合条件的中小企业纳入省、市重点技术改造项目规划。

（四）强化服务，优化环境。通过深化行政审批制度改革。桉照“工

商受理、抄告相关。同步审批、限时反馈，一次办结”的原则，实施审批办照的“并联审批制”，建立电子并联审批网络平台，除法定的特殊情况外，办理时限原则上不超过5个上作日。推行部门承诺制。各职能部门制定服务承诺，在新闻媒体上向社会公示，督查部门每年对各职能部门的承诺兑观情况进行督促检查，并将结果向社会公布。纪检监察部门负责组织有关人员对行政执法单位的评议，评议一年一次，评议结果通过新闻媒体向社会公布。严禁各种乱收费、乱罚款、乱摊派。坚决制止将行政事业单位管理职能变为有偿服务或者通过中介机构强制服务。

自收集与整理，特别感谢原作者！促考核。将中小企业发展纳入本地区国民经济和社会发展计划，搞好发展预测、重大结构与布局规划。制定地方性经济社会发展规划、重大政策措施。建立健全发展中小企业工作领导机制，统筹研究、协调解决中小企业发展的重要问题，督促、检查、考核各项政策和工作的落实情况。各县（市、区）、市级部门扶持发展中小企业的情况纳入年度目标考核。

三、存在的主要困难和问题

（一）中小企业融资难问题依然突出。一是企业资金需求增加。去年以来，原材料、劳动力、煤电油运等生产要素价格大幅波动，产品市场竞争日趋激烈，中小企业的销售压力不断加大，大量流动资金滞留在生产环节，应收账款增多，存货占用资金上升，企业资金需求量快速增加。二是资金来源渠道狭窄。据我局抽样调查，有31.5的企业在四大国有银行获得了贷款，有59.3的企业在市商业银行和信用社获得了贷款。有14.8的企业在银行完全没有贷款，依靠亲朋借款甚至高利贷来维持企业的运转，部分企业民间借贷的月息高达5，公司生存发展极为艰难。三是中小企业贷款结构矛盾突出。银行对中小企业的贷款多为流动资金贷款，中长期贷款紧缺，制约了企业的扩张和后续发展能力。

（二）部份生产要素供应紧张。我市铁路沿线车站接卸能力较差，运输能力严重不足。目前我市所需磷矿石需大量从云南、贵州购入，但贵州、云南入川车皮运输问题仍难以解决。在用地方面，企业成长到一定程度就需要扩张发展，但目前一些地方开发区（工业园区）和工业功能区，所储备的可用土地已经不多，而且实行招拍挂后，企业征地成本大幅度上升，中小企业的用地更加难以保证。

（三）中小企业自身管理水平不高，核心竞争力不强。中小企业小而全、小而弱的现象比较突出，产品雷同、低水平过度竞争的问题比较严重，缺乏“专、精、特、新”的产业特色。少数企业财务管理不健全，依法经营、诚实守信观念不强。

（四）部分优惠政策与我市实际情况不相适应。我市担保机构特别是会员制担保机构在服务我市中小企业，改善我市金融环境，支持我市灾后重建方面发挥着举足轻重的作用。国家也有相关的担保机构营业税减免政策—《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》（工信部联企业〔2014〕114号，以下简称《通知》），但由于我市作为地震重灾区的特殊性，目前尚无一家会员制担保机构能够完全达到《通知》所要求条件。该文件在信用担保机构免税条件第五条规定：对单个受保企业提供的担保余额不超过担保机构实收资本总额的10，且平均单笔担保责任金额最多不超过3000万元人民币。以我市最大的会员制担保机构*市小汉投资担保有限公司为例，按照这条规定，*市小汉投资担保有限公司对单个受保企业提供的担保余额最多不能超过310万元，而该公司大多数会员均属地震受灾企业，正需要大量的灾后重建资金，310万元的担保额根本就不能满足企业需要，加之国家又对灾区提供了强有力的金融支持，部份会员企业担保余额高时达到1000多万元。因此，我们认为《通知》在信用担保机构免税条件第五条规定并不适用于目前*市作为地震重灾区的实际情况。

四、下一步工作重点

（一）完善信用担保体系建设。一是要营造更加有利于担保业发展的环境，建立再担保体系，降低担保风险；二是要理顺担保机构与金融机构之间的合作关系，提高担保机构地位，废除与金融机构签订的部分“霸王”条款；三是筹备成立*市担保协会，充分发挥协会在行业自律、业务培训、信息交流等方面的积极作用；四是推动担保公司信用评价体系建设，增强金融机构与担保公司的沟通了解，增加担保公司的信用贷款额度；五是要强化服务意识，进一步提高工作效率，推进担保企业的健康发展。

（二）推进“中小企业成长工程”。对我市确定的优秀中小企业、成长型中小企业在政策资金上给予一定倾斜，实行项目优先申报。将其纳入生产要素重点保障名单，在物资运输上重点倾斜，在能源供应上重点保障，在土地审批和土地供应等方面优先支持。在信息交流、融资担保、管理咨询、教育培训、科技创新、市场开拓等方面给予重点服务。

（三）培育规模以上工业企业。通过业绩考核、项目奖励、资金支持等多种手段鼓励培育规模以上工业企业，力争到年底全市新增规模以上工业企业100户。

（四）推进配套协作发展。重点支持中小企业围绕我市“重装基地”建设配套发展，形成了以第二重型机械集团公司、东方电机股份有限公司、东方汽轮机厂、川油广汉宏华有限公司几大企业为龙头，数百户中小机械制造企业共同发展的格局。依托*高新区、广汉经开区、旌阳工业集中发展区建设中小企业配套协作园区和小企业创业园区。为中小企业的配套发展搭建生产、技术和社会服务平台。

（五）发展特色产业集群。以旌(更多请搜索WwW.haOwOrd.Com)阳区重装配套产业集群、广汉市石油机械产业园集群、绵竹市酒业产业集群、绵竹市磷化工产业集群为重点，力争培育销售收入过50亿元产业集群4个，过30亿元产业集群5个，销售收入过10亿元产业集群14个。

（五）强化信用体系建设，加大金融扶持力度。一是积极发展中小企业信用担保机构。大力鼓励支持会员制担保机构的发展。对为中小企业提供担保的担保机构进行风险补贴。担保机构为新增贷款担保且担保费率低于3，风险补贴的标准按本年度担保金额的0.1-0.5计算，对单个担保机构的补贴最高不超过30万元。二是鼓励金融机构加大对中小企业的支持力度。引导商业银行制定支持中小企业发展的信贷规划，发展专营中小企业业务的特色分支机构，优化信贷结构，拓宽融资渠道，满足大众化和个性化融资需求。支持商业银行建立风险定价机制，实行浮动利率和差别利率，有效协调贷款供求关系，提高融资成功率。三是支持中小企业发展直接融资。支持中小企业利用资本市场融资，扩大直接融资规模和比例。组织有关部门和中介机构对拟上市中小企业提供改制和上市等全方位服务。建立市级重点上市培育企业的后备资源库，科学拟定重点培育企业入库标准并实施动态管理。对基本具备上市条件，首次列入省、市重点上市培育企业名单的企业分别给予10万元、5万元的上市前期工作经费补助。

（六）加强组织领导，强化督促考核。将中小企业发展纳入本地区国民经济和社会发展计划，搞好发展预测、重大结构与布局规划。制定地方性经济社会发展规划、重大政策措施。建立健全发展中小企业工作领导机制，统筹研究、协调解决中小企业发展的重要问题，督促、检查、考核各项政策和工作的落实情况。各县（市、区）、市级部门扶持发展中小企业的情况纳入年度目标考核。

三、存在的主要困难和问题

四、下一步工作重点

（五）发展特色产业集群。以旌阳区重装配套产业集群、广汉市石油机械产业园集群、绵竹市酒业产业集群、绵竹市磷化工产业集群为重点，力争培育销售收入过50亿元产业集群4个，过30亿元产业集群5个，销售收入过10亿元产业集群14个。

第四篇：中小企业局上半年工作总结

太中企字（2014）26号

太白县中小企业局

2014年上半年工作总结

县政府：

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市局大力支持下，我们认真贯彻落实省、市、县县域经济工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展目标和市局下达的任务，坚持以科学发展观为指导，以重点项目建设为抓手，以加快工业园区建设为突破口，精心组织，狠抓落实，全面推进，使全县中小企业、非公经济基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。现将半年工作总结如下：

一、经济指标完成情况

今年1—6月份，全县中小企业实现营业收入达到 4.226亿元，同比增长44.2 %；完成企业增加值1.88 亿元，同比增长 15.1%；其中完成工业收入3.13亿元，同比增长47.2%；实现工业增加值1.57亿元，同比增长14%。

二、重点工作推进情况

1、及时下达目标任务，指导做好全年工作。

按照市局下达的目标，我局在春节过后利用15天时间由局领导带队下到各乡镇企业进行调研，及时分解下达了2014年度非公经济、乡镇企业发展计划，并详细的制定了企 1

业的工作计划和进度表，有力地促进了非公经济又快又好的发展。

2、制定优惠政策，促进工业发展

为了加速推进我县工业化进程，努力实现强县富民目标，我局从土地利用政策、财税金融政策、鼓励奖励政策、优质服务政策四方面起草了《太白县促进工业发展优惠政策》，增强了外来客商来我县投资的信心。

3、招商引资工作。今年引进两个大项目：（1）宝钛集团稀有金属丝杆材加工项目，计划投资1亿元，以宝钛集团自筹为主。（2）京龙公司扩建技改项目，计划投资1亿元。这两个项目目前正与相关部门协商用地问题，项目实施后将对县域经济起到十分重要的拉动作用。

4、着力解决民生问题，促进农民增收

改善和保障民生是科学发展观以人为本这一核心的实践体现。在这方面我们每年都投入大量精力用于解决民生问题。从年初起，我们积极创造条件，解决了李家沟村组道路4公里，新修田间便民桥4座，清理渠道2条1000米，同时积极争取砖厂技改、坡改梯等项目，为群众聘请技术员，传授蔬菜、反季节水果作务知识等，提高了群众的作务水平，为下步增收打下牢固基础。

三、其他工作

1、加大宣传工作力度，强化发展机遇意识。

省、市县域经济工作会议召开以后，我们立即召开班子会议，认真传达会议精神，在发展县域经济上达成共识，坚定了发展信心和决心。为了让社会各界人士及时了解县域经济工作会上提出的一些新新政策。为此，我们在宣传上作了大量的工作：

（1）、及时系统地向县委、县政府领导汇报，让领导全面领会上级精神，争取各方面支持。

（2）、由局班子成员带队，分赴乡镇、企业及时宣传会议精神，宣传省、市出台的优惠政策。

（3）、召开部分企业厂长经理座谈会，请大家谈思想、讲感受、明政策，进一步坚定发展信心，鼓励大胆去干，去闯。

（4）、两次在影剧院广场横挂条幅，制作版面，宣传《中小企业促进法》和省、市县域经济发展的优惠政策。

通过以上措施，大大激发了全县各级党政组织和广大人民群众抢抓机遇，奋发创业的热情和积极性，为县域经济又快又好的发展奠定了良好的基础。

2、加强安全生产和社会治安综合治理工作

年初，我局在安排全年工作的同时，将安全生产和综治工作进行了具体安排。结合我县企业生产的实际，及时调整充实了局安全生产领导小组，层层签订了目标责任书，建立健全了月报制度。利用下乡的时机，对每个企业进行安全检查，确保年内无重大安全事故发生。综治工作按照县综治委及维稳办的安排，对所属企业、家属区层层签订了责任书，落实了专人管理，并在县上统一安排下注重抓宣传教育工作长抓不懈，为全局各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。

3、求真务实，搞好服务。我局干部职工定期深入到企业了解情况，解决问题，为企业排忧解难，为企业创造了良好的生产环境。

四、下半年工作打算

下半年，我们将抢抓关中天水经济区规划建设重大机遇，以服务立局、服务兴局为宗旨，以推动县域经济发展为目标，认真抓好以下几方面工作：

1、抢抓机遇，立足实际促发展

我局要抢抓国家实施《关于进一步促进中小企业发展若干意见》重大机遇，紧紧围绕全县的工作大局，立足我县资

源禀赋和企业实际，出实招，干实事，促发展，重点扶持5户企业：（1）太白山精品蔬菜生产加工及开发项目；（2）太白县太白山珍绿色食品有限公司；（3）太白县青峰峡森林公园；（4）太白县红旗彩砖彩瓦厂；（5）太白县特种动物驯养繁殖场。

2、建设太白县全民创业辅导站。贯彻落实省、市、县全民创业优惠政策，加大全民创业扶持力度，积极开展有针对性的全民创业培训活动，推动全民创业活动在我县深入开展。

3、充实完善中小企业台帐、中小企业项目库，为指导企业发展、争取专项资金打牢基础。

4、继续为企业搞好服务，充分发挥非公经济联席会议办公室作用，为企业创造宽松的发展环境，确保企业健康有序生产。重点抓好三方面的事情：①争取100万元专项资金落实到位，体现政府对企业的扶持；②继续加大同金融部门的协作，为企业争取更多的信贷支持；③加强同相关职能部门的沟通协作，为企业松绑、减压、驱障，营造优质发展环境。

5、制定出台我县发展中小企业一揽子优惠扶持政策。进一步增强我县吸引力，从而使更多的外来企业落户太白，尽快使我县丰富的资源优势转化为商品优势，进而形成经济优势，推动县域经济实现跨越发展。

二〇一四年七月二十日

第五篇：郑州市中小企业局2014年度工作总结

郑州市中小企业局2014年度工作总结

发布时间：2014-5-8信息来源：

2014年，全市民营经济工作深入贯彻省、市民营经济表彰大会精神，以更好更快发展为目标，按照“夯实基础、加强引导、强化服务、促进发展”的思路，进一步优化发展环境，营造发展氛围，抓好政策支持，加强人才培养，完善目标管理，理顺工作机制，强化安全生产，确保全市民营经济的持续、快速、健康发展。

一、主要经济指标预计完成情况

预计到年底,全市民营经济完成增加值1400亿元,增长25%，占全市地区生产总值60%；民间投资完成850亿元，同比增长75%，占全市城镇固定资产投资的71%；消费品零售额完成800亿元，增长20%，占全部消费品零售额的80%；民营企业数55000户，增长17.5%。

二、主要特点

（一）民营经济总量进一步扩大,占gdp的比重稳步提升。预计到年底全市民营经济实现增加值1400亿元，同比增长25%，占全市地区生产总值60%,为我市近几年来民营经济发展最快的一年,民营经济总量进一步扩大，已经成为全市经济增长主动力，也是全市国民经济实现跨越式发展的重要支撑。

(二)民营企业队伍进一步壮大。民营企业总数达到53331家，新增6300余家,同比增长17.5%,民营经济组织总量达到空前规模。

（三）民间投资和社会消费品零售额双双突破“800亿”。民间投资预计完成850亿元,同比增长75%，占全市城镇固定资产投资的71%；社会消费品零售总额完成800亿元，同比增长20%，占全市社会消费品零售总额80%。

三、主要工作及措施

（一）理清思路，强化服务，推动民营经济跨越式发展

为切实贯彻落实省民营企业表彰大会精神，我们先后召开了全市民营企业表彰大会、全市中小企业工作会议。3月28日，全市民营企业表彰大会在嵩山饭店隆重召开。省委常委、市委书记王文超，市委副书记、市长赵建才，市委常委、副市长胡荃出席会议并作重要讲话。大会对近几年全市民营经济工作进行了全面总结，对2014年工作进行了安排部署，并对一批有突出贡献的民营企业和民营企业家进行表彰奖励。围绕贯彻市民营企业表彰大会上市领导讲话精神，局党组多次召开专题会议进行讨论，研究民营经济发展问题，提出了“一年打基础，二年求发展，三年有突破”的民营经济发展思路，确定了到2014年民营经济占全市gdp的比重达到80%，实现民营经济的跨越式发展的奋斗目标。

（二）强班子，带队伍，实行目标管理责任制，为民营经济发展提供有力的组织保证

针对局组建晚，人员素质参差不齐的现状，局党组提出了“见第一就争，见红旗就扛”的敢于争先的意识，班子成员率先垂范，在工作和生活上敢于说“向我看齐”，加强领导班子建设，形成干事创业的合力，提出了“政治上互相关信任，生活上互相关心，工作上互相支持，补台不拆台”的班子建设要求，把精力用在全局事业发展上，用在为企业服务上。一心一意求发展，用发展统一全局人员的思想，形成了心往一处想，劲往一处使，团结向上的工作氛围。完善各种制度，用制度来规范全局人员的行为，提高全局人员的综合素质。

为落实今年全市民营经济目标，我们对目标进行层层分解，使目标具体化和更加具有可操作性。局主要领导与分管领导，分管领导与各处室层层签订目标责任书，目标分解，责任到人，千斤重担众人挑，人人肩上有压力。在全市中小企业工作会议上，我们与各县（市）区签定了今年的工作目标责任书。为抓好目标的监测落实，我们坚持月例会、季通报、半年考评和年终总评的工作制度，坚持每月巡回召开经济运行分析会，及时编发运行动态供领导参阅。

（三）摸清全市民营企业底数，建立完善的数据库，为领导决策和民营企业发展提供依据

深入全面地了解和掌握全市民营经济的总体发展和企业基本情况，是作好民营经济工作的重要保障。为摸清全市民营企业的底数，以建立全市中小企业、民营企业统计体系为目标，从4月23日到5月下旬，利用一个月时间，由局领导带队分赴各县（市）区，就中小企业工作部门建设、民营经济发展的现状、中小企业发展、民营企业自主创新、县域优势产业、工业园区、产业集群和创业基地建设、民营企业教育培训、企业信用担保体系建设和非煤矿山安全工作等方面情况，进行广泛调研。根据调研收集的资料，对全市销售收入1000万元以上民营企业、非煤矿山企业以及全部中小企业，分门别类进行汇总和整理，建立企业名录和资料库。通过调研，进一步了解和发现民营经济发展中存在的问题，为下一步有针对性的解决问题和提供服务提供了依据。

（四）用足用活政策，为民营企业发展创造宽松的外部环境

认真贯彻落实《河南省人民政府关于贯彻国发〔2014〕3号文件鼓励支持和引导非公有制经济发展的实施意见》（豫政〔2014〕32号）、《河南省人民政府关于印发河南省民营企业投诉处理办法的通知》（豫政〔2014〕42号）、《河南省人民政府关于加快全省中小企业信用担保体系建设的若干意见》（豫政〔2014〕62号）等文件精神，为民营企业发展提供宽松的外部环境。一是建立了中小企业发展专项资金。市财政已经在年度预算中单列中小企业发展专项资金500万元，以后还要根据情况逐年增加。出台了《郑州市中小企业专项资金使用管理办法》，规范资金使用与管理。同时，指导各县（市）区建立相应的中小企业发展专项资金，不断加大对重点民营企业的扶持力度。二是筹备建立市民营企业投诉维权中心。按照豫政〔2014〕32号、豫政〔2014〕42号文件要求，我们通过认真调研和论证，向市编委上报了“关于成立郑州市民营企业投诉维权中心的请示”，拟成立的民营企业投诉维权中心主要负责受理、处理民营企业投诉；督促、协调有关部门对交办的投诉事项进行调查处理；督查投诉处理决定的执行情况；定期通报民营企业投诉受理、处理情况；为民营企业提供法律、政策咨询服务等。

（五）广泛开展调查研究，制定三年发展规划

根据局工作安排，我们从企业数量、经济园区、产业集群、支柱产业、发展重点、行业协会、研发中心等方面，对全市民营经济开展了广泛的调研活动。在调查研究的基础上，集中力量，制定全市民营经济三年（2014-2014年）发展规划，指导广大中小企业、民营企业在“十一五”的后三年时间中实现更好更快发展。目前，《规划》经过市政府同意，已经由市发改委、市中小企业局联合下发。

11月15-18日，我局组织有关人员随同市委常委、统战部长、副市长胡荃率领导郑州市民营经济考察团赴泉州等地考察，主要学习考察了民营经济发达地区促进民营经济、中小企业发展的经验和做法，形成了考察报告，就我市民营经济发展的有关问题向市委、市政府提出了建议。

（六）开展各种培训，为民营企业发展提供智力支持

人才培养是提升企业整体素质，增强核心竞争力的重要措施，全市共举办、参加各类培训班10

期，培训人员1100人次，内容涉及企业信息化、企业管理、资本运营、股票融资、人力资源管理等方面。一是为推进实施全省中小企业信息化培训计划，加快我市中小企业信息化建设工作，6月5日，我局举办了“中小企业信息化应用培训班”，各县（市）区中小企业管理部门的负责同志及100家重点企业和高成长型企业共约200人参加了培训。二是4月20日，组织20名县（市）区中小企业主管部门负责人参加了省局组织的“中小企业移动信息化应用培训班”。三是加快网站建设进程。“中国中小企业郑州网” 经过2014年底的大规模改版，栏目大幅增加，截止到目前网站总浏览量超过122014人次，在全省中小企业系统网站中排名前六，发布各类信息1010条，其中被省局网站采用48条，我市民营企业表彰大会、开展民营经济发展情况调研活动、省局范立新局长到郑州市调研等3条信息被中国中小企业信息网采用。县（市）区信息网站也在加快建设之中，已建成的新郑市、金水区、新密市、登封市中小企业信息网站，克服人员不足等的困难，及时发布当地民营经济方面的动态，取得了一定的社会效果。四是推进职业技能鉴定工作。根据省中小企业服务局《关于大力加强中小企业职业技能培训与考核鉴定培养大批专业技能人才工作的意见》，制定了《郑州市民营企业职业技能培训与鉴定工作方案》，积极开展职业技能培训与鉴定工作。五是推进公共技术服务平台建设，为中小企业技术创新提供技术、设计、研发、实验、检测、新技术推广和应用技术培训等服务。积极向国家、省有关部门争取企业科技自主创新方面的扶持政策和中小企业公共服务平台项目建设资金，为企业申报科技成果提供指导和服务。

（七）倡导求真务实，廉洁勤政的机关作风，为全市民营企业发展服好务

局党组以“讲正气、树新风”主题教育为契机，高度重视作风建设，进一步转变工作作风、增强服务意识、提高服务水平，主动服务、超前服务，为企业多办实事、办成好事。倡导廉洁从政，严禁到基层和企业调研和指导工作时接受馈赠和吃请。坚持首问负责制、限时办结制、失职追究制等制度，进一步提高行政效能，树立全市中小企业工作系统的良好形象。在主题教育中，紧密结合工作实际，围绕“四个结合”，力争“四个突破”，认真做到“三个坚持”、“三个始终”，即坚持不间断地学习，始终提高认识不放松；坚持领导干部带头，始终发挥表率作用不放松；坚持边学边改、务求实效，始终促进工作不放松，制定了一系列规章制度、详细的实施方案和具体的日程安排，认真完成了学习动员、查摆问题和整改提高三个阶段的各项工作，全市主题教育领导小组简报上刊登我局教育活动情况2期，受到市领导和督导组的高度评价。通过主题教育，局党组和机关同志政治素质明显提高，驾驭民营经济工作的能力明显增强，党员干部作风明显转变，各项工作有了明显推进。局领导班子的凝聚力、人员队伍的战斗力和工作方面的创造力也得到了进一步的发挥，达到了开展主题教育的预期目标。

此外，为贯彻落实各级组织部门加强非公有制企业党建工作，我们下发了通知，对全市民营企业党建工作进行调研，从而更好地发现典型，树立先进，引导民营企业沿着正确的发展轨道前进。

（八）抓大放小，有压有保，筛选出“双百”和“双50”企业，重点支持加快发展

按照国家产业政策和我市重点支持方向，选择、认定了 “市百家重点民营企业”、“市百家成长型民营企业”、“市50家重点科技民营企业”和“50家诚信民营企业”，并隆重召开命名大会，对上述企业进行授牌。同时，加大运行监测力度和重点服务，在市中小企业专项资金使用、融资贷款、享受国家有关扶持资金、产业政策、优惠措施等方面对上述企业予以重点支持，扶优扶强，促其快速发展。

（九）提升民营企业地位，营造浓厚发展氛围

为给民营经济营造一个良好的发展环境，提高民营企业和企业家的社会地位，在3月28日全市民营企业表彰大会上，市委、市政府授予大商集团郑州新玛特购物广场有限公司等30家企业“郑州市优秀民营企业”荣誉称号，授予郑州大方桥梁机械制造有限公司等20家企业“郑州市高成长型民营企业”称号，授予李伟等10人“郑州市优秀民营企业家”称号。同时，市里拿出500万元对河南上蝶阀门股份有限公司等10家优秀民营企业和郑州大方桥梁机械制造有限公司等10家高成长型民营企业各奖励现金20万元，对李伟等10名优秀民营企业家各奖励现金10万元。在今年全省民营企业表彰大会上，我市宇通集团等13家企业荣获“河南省优秀民营企业”称号，占所表彰100家企业的13%；辉煌科技等5家企业荣获“河南省高成长型民营企业”称号，占所表彰30家企业的16%；宇通集团总裁汤玉祥等4人荣获“河南省优秀民营企业家”称号，占所表彰30名企业家的13%；宇通集团和三全食品公司分别被重奖现金200万元，河南辉煌科技股份有限公司被重奖现金60万元。这些表彰和奖励激励了企业家干事创业的热情，在全社会营造了发展民营经济的浓厚氛围。

此外，我们编发《中小企业快报》，报道工作动态，反映企业情况，追踪经济运行，为领导决策提供参考。

（十）加大协调力度，帮助企业解决融资难。一是召开银企洽谈会，帮助企业解决融资难。为解决中小企业、民营企业融资贷款难问题，推动企业与金融部门的合作，我们充分发挥政府引导作用，构架银企沟通的桥梁，搭建融资平台。4月11日，组织我市金苑面业、三全食品、明泰铝业、瑞光印务等8家企业参加省政府召开全省民营企业银企洽谈会，与有关银行签订项目或流资贷款协议9.98亿元。7月 13日，我局和市金融办牵头组织各县（市）区民营经济主管部门、122家民营企业、各有关银行和10家投资担保机构在黄河饭店召开全市民营企业银企洽谈会。工商银行河南省分行等9家银行分别与市中小企业局进行“金融服务合作综合授信框架协议”签约，共签订协议金额96亿元；省农业银行等10家银行与25家贷款企业签约，共签订协议金额7.93亿元。为使贷款签约落到实处，我局帮助企业准备有关资料，多次与银行、担保公司和企业进行沟通协调。到目前为止，已有5.117亿签约资金到达融资企业账户，履约率达81%。二是加强企业上市工作。通过上市实现直接融资，是民营企业解决融资难问题，实现更大发展的有效途径。今年以来，河南恒星科技股份有限公司于4月27日在深圳证券交易所成功上市，共募集资金3.28亿元；河南耕生耐火材料有限公司于4月25日在美国成功借壳上市，融资1000万美元，有效地解决了企业资金困难问题。同时，我们加强了对企业上市的指导和培训，收集整理我市已上市中小企业和拟上市中小企业情况，搞好分类指导，引导企业积极上市。筹备上市培训讲座，邀请上海证券交易所和省证监局的有关专家和领导，对准备上市并具备上市基本条件的企业进行专业培训和指导。

（十一）组织企业参加各类经贸交流活动，引导企业参与国内外竞争与合作。4月份，我们组织我市26家民营企业参加了在郑州国际会展中心举办的第二届中国中部投资贸易博览会，涉及食品、医药、纺织服装、汽车、包装、机械制造、电子、工艺美术、动漫设计等行业，为我市参会企业宣传产品、树立形象、开拓市场提供了一个良好机遇。同时，组织金星啤酒、奥克啤酒、天方集团、奥星实业等19家企业参加了第二届中国中部投资贸易博览会食品分会暨漯河第五届中原食品节，共设展位32个，特展区3个，其中河南奥克啤酒有限公司的特展位受到与会领导和

代表的好评。7月12日组织郑州三全食品、登峰熔料2家企业参加在北京举办的全国中小企业创新与发展成果展展览会， 9月15日，组织了新郑奥星公司、华德永佳地毯等8家企业参加第四届中国国际中小企业博览会暨中日中小企业博览会，积极推动企业实施“走出去”战略，取得了很好的效果。

（十二）加强对企业进行有针对性的服务指导。一是组织申报省重点产业集群。在去年成功申报3家省重点产业集群的基础上，及时总结经验，引导县（市）、区产业集群发展和园区建设。8月份在荥阳召开了全市的产业集群现场会，对重点产业集群进行了总结和观摩，并对下一步工作进行了安排部署。二是组建中小企业专家顾问团。联合市直有关部门和高校，聘请各行业专家、教授组成专家顾问团，为广大中小企业提供发展战略咨询、新技术开发、产品创新、现代企业制度等等高水平服务。目前，已完成《郑州市民营企业专家服务团工作方案》起草工作，专家顾问团的专家已初步确定。

（十三）建立全市担保体系，加强对担保行业的监管。构建实力雄厚、运转高效的担保体系是解决融资难问题有效途径。今年以来，我们一方面开展了对全市担保机构的调查摸底。另一方面大力发展中小企业担保机构，理顺管理体制，筹备召开全市担保行业工作会议，加强对信用担保机构的宏观管理和组织协调工作。组织起草了《郑州市人民政府关于加强信用担保体系建设的意见》，日前，有关市领导对该意见作了批示，市政府办公厅已经征求了10个市直有关部门意见，并经过市法制局合法性审查，准备上市政府常务会议通过。

（十四）开展企业减负治乱工作，优化企业发展环境。根据国务院减轻企业负担部际联席会议、省市减负办（国减负〔2014〕6号、豫减办〔2014〕1号、郑减负办〔2014〕2号）通知要求，我局下发了《关于开展农产品加工业治乱减负工作的通知》和《农产品加工业治乱减负工作实施方案》，加快清理阻碍农产品加工业发展的政策规定，规范对农产品加工业的收费、检查、检验、检测、评比和培训等行为，全面取消涉及农产品加工业的各种不合理收费和摊派，推进我市现代农业的发展和社会主义新农村建设。

（十五）加强非煤矿山安全生产工作

非煤矿山安全生产工作是市委、市政府赋予我局的一项新任务。我们围绕市政府与我局签定的目标责任书，加强领导，分解目标，明确任务，落实措施，把安全生产的目标任务落到实处，上半年实现了无重特大事故发生的目标要求。一是高度重视。在全市民营企业表彰大会和全市中小企业工作会议上都强调和重点部署了安全生产工作，对市政府下达的目标层层分解，落实到具体岗位人员。二是加强指导。研究提出了全市非煤矿山安全生产工作的要点，明确了八项工作任务。三是摸清底数。对全市的非煤矿矿山企业情况进行了摸底调查，基本掌握了我市非煤矿矿山企业的分布、矿种、从业人员、办证（安全生产许可证、资源开采证）、安全评估、监管企业名录和资料库的建立等情况。目前，全市非煤矿矿山企业资料库建设已经基本完成，比较详细、全面、科学地掌握了全市非煤矿矿山企业的基本底数，对当前和今后的动态把握提供了重要的背景资料，具有重要的评估参考价值。四是开展活动。组织开展“安全生产月”宣传活动。下发了《关于开展学习宣传贯彻〈生产安全事故报告和调查处理条例〉活动的通知》；《关于印发〈2014年郑州市非煤矿山“安全生产月”活动实施方案〉的通知》，推动安全工作，营造安全生产氛围。五是督促察看。多次到荥阳、巩义等非煤矿山企业集中的县（市）、区和矿山、砖厂指导工作，察看现场，督促隐患整改，推动应急救援体系建设，提高企业安全生产条件。

（十六）求真务实，扎实工作，为基层为企业办实事

一是建立局领导干部联系县（市）区工作制度。各分管领导按照调研分工，把相应县（市）区作为长期联系点，指导县（市）区中小企业工作部门为企业搞好服务，掌握企业动态，引导企业加快上市融资步伐，为企业排忧解难。二是帮助我局帮扶对象王楼村制定发展规划。王楼村是省级贫困村，经济基础薄弱。为帮助该村脱贫致富，经过深入调查研究，我们拟定了《王楼村发展苗木专业生产的规划纲要》，并多方协调资金300万元，解决该村基础设施建设，发展苗木专业生产。

四、存在的主要问题

（一）思想认识不够高。一些地方和部门对发展民营经济的重要性认识不足，对发展民营经济思想上有偏差，口头上重视，行动上不重视，缺乏紧迫感和责任感，组织领导不力，发展力度不大，以致县（市）民营经济发展不均衡。对民营经济重要性的认识还有待进一步提高，工作力度还有待进一步加大。

（二）民营经济工作部门不健全。民营经济快速发展对全市经济社会发展起到了重要支撑和推动作用。但是，大多数县（市）民营经济管理部门力量薄弱，不能单独开展工作，机构不顺，经费、人员、必要的办公条件难以保证。这和我市民营经济的重要地位和作用极不相称，成为制约全市民营经济发展的一个重要因素。

（三）民营企业自身仍存在诸多问题。一是规模小。优质大个头民营企业少，规模以上企业仅占企业总数的6.5 %。二是产业集聚力不强，关联度低，运行质量有待提高。总体上存在产业结构不合理的问题，传统产业比重较大，高科技企业少。三是知名品牌少，市场占有率低。四管理水平低。企业经营者文化程度不高，经营理念落后，缺乏诚信意识，小富即安思想较为普遍。家长制、家族式管理仍然存在，企业的科学化管理、集约化经营有待提高。五是人才紧缺。民营企业对人才（包括专家型人才、管理型人才和熟练工人等）的需求量大幅上升，但是，引人、用人、留人难一直是困扰企业发展的重要因素。

（四）社会化服务体系有待加强。《中小企业促进法》对加强服务体系建设提出了明确要求，我市也出台《关于建立健全郑州市中小企业社会化服务体系的意见》（郑政文〔2014〕61号），在融资担保、人才培训、信息网络、创业辅导、管理咨询、技术支持和法律政策等八大服务体系方面作了具体安排和要求，但并没有落到实处，服务体系尚未真正建立。民营企业创业难、成长难的局面没有得到有效改善。

（五）非煤矿山监管机制不健全。2014年，市政府将全市非煤矿山安全生产监督管理工作划分给我局，市安委会每年都要与我局签订目标管理责任书。但截止目前，市中小企业局仍没有该项工作的职能、机构、人员编制和工作经费，县（市）区非煤矿山安全工作大多由安全生产监督管理局负责，非煤矿山资源开采办证工作由国土资源局负责，中小企业部门由于缺乏职能无法介入，导致该项工作的无法顺利进行。

二〇一四年十二月十一日