政法委领导班子述职报告

政法委领导班子述职报告

2020年，在市委的正确领和大力指导下，政法委深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕彻落实省政法委“115544”计划，突出“一个总体工作思路”，全面贯彻“四个基本原则”，全力抓好“八项重点工作”，严格落实党风廉政建设主体责任，切实以法治思维和法治方式强化政法队伍的政治意识、大局意识和责任担当意识，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供了有力的法制和纪律保障，推动分管工作取得了一定成效。下面，我就一年来工作情况汇报如下：

一、坚持把学习教育放在首位，秉持坚定信念不动摇

市委政法委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记重要指示批示精神作为第一追求，持之以恒学理论、钻业务，自觉加强党性修养，提升工作水平。一是紧跟中央精神学懂。坚持领导班子集中学习和班子成员个人自学相结合，全面系统学习党的十九大、十九届历次全会精神和习近平重要指示批示精神等重要内容，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是紧扣党性修养学深。市委政法委作为全市政法工作的领导机构，班子成员坚持带头上好党课，引领党员重温入党誓词、打牢思想根基。严格落实双重组织生活制度，认真开展党性“体检”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在责躬省过中常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断擦亮党员干部的政治本色。三是紧盯业务知识学通。注重政治理论学习与业务学习相结合，全体班子成员积极学习《中国共产党政法工作条例》及相关政策、法规，及时了解掌握政法工作最新动态，不断更新知识结构，提升履职能力。

二、坚持党建引领，不断加强和规范党内政治生活

一是开展“一局一品”党建品牌创建，通过开展“三账创优保平安”党建品牌创建，健全了责任体系,完善了考核机制，层层传导压力，把“讲标准、重质量、全面建、整体上”工作理念贯穿政法工作始终，构建了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持学习制度，深入推进“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，把政法系统领导班子中心组学习和支部党员学习作为重要抓手，深入学习十九大精神、政法工作条例等重要内容，班子成员充分利用碎片时间在学习强国平台学时政、看要闻，组织召开班子成员会议，就所思所想与班子及支部党员进行交流研讨，通过思维碰撞，提高了政治素养，增强了党性修养。三是丰富活动载体，先后五次组织政法委全体党员干部开展党建和服务群众主题实践活动，深入把家村走访建档立卡贫困户，累计捐款1.8万元用于防控疫情及慰问困难群众；组织党员深入春和社区开展在职党员进社区公益劳动；深入疗养院家属住宅小区等开展文明城市创建；赴“三道沟革命历史纪念馆”重温入党誓词，聆听红色教育党课。

三、坚持从严要求，进一步压实全面从严治党主体责任

一是从严抓管党治党，制定了《政法委落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，落实班子及其成员抓全面从严治党工作分工和具体职责，把任务分解到位、细化到岗、责任到人。坚持班子带头，以上率下、以机关带系统，切实增强工作合力。今年以来，先后召开政法委员会全体会议、书记办公会、机关党员干部大会、支部委员会等会议24次，听取全面从严治党工作汇报2次。二是从严抓“一岗双责”，坚持以党的建设统领政法工作全局，做到党建、党风廉政建设和意识形态工作同部署、同检查、同落实。班子成员严格落实“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设责任制，全体班子成员把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，全年领导班子成员与中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话48次。三是从严抓队伍建设，聚焦政法机关政治属性，巩固主题教育成果，不断加强队伍建设，以学习新思想、政法工作条例为主线，掀起十九届五中全会精神学习热潮、“开展一次学习讨论”“组织一次知识测试”等系列活动。进一步落实了政法委派员参加政法单位民主生活会制度、重大事项报告制度、政法干警政治轮训等制度。制定全市政法队伍政治轮训工作规划和年度培训计划，累计培训基层一线人员2100余人次。

四、坚持多措并举，持续推进政法系统党的作风建设

一是严以律己当好政法系统领头雁。严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》等重要法规制度，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，全年两次安排部署党风廉政建设工作，制定了《兴城市政法委机关2020年开展党风廉政建设方案》，不断提高决策民主化、科学化水平。2020年共上报落实主体责任情况等重大事项报告2次。二是恪尽职守带好政法系统一班人。组织开展政法系统“大学习、大查摆、大整治、大规范”教育整顿和纪律作风整顿警示教育等活动，对纪委下发的文件、通报做到每期必学，还组织全体政法干警系统学习了市纪委印发的《违纪违法案件典型案例警示录》，教育广大政法干警从典型案例中吸取教训，廉洁自律，担当尽责，亲自为政法委机关全体党员干部上了廉政主题党课，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。三是强化监督执纪当好政法系统守护人。对全市政法系统十八大以来违纪违法情况进行全面调查摸底，详细分析研判，查找剖析问题原因、提出解决办法，在党员干部日常监督方面，坚持抓早抓小，对党员干部身上倾向性、苗头性的问题做到早发现、早提醒，使党员干部感受到监督的“强大气场”，增强对纪律的敬畏之心和执行党风廉政建设制度的自觉性。

五、坚持主动应对，牢牢掌握意识形态领域的话语权

一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《政法委加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开4次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对政法各单位门户网站、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是加强科学宣传和意识形态阵地管控。疫情防控期间，组织发动全市政法干警充分利用微信、微博等平台及时刊载、发布权威部门认定的新型冠状病毒感染的肺炎科学防疫知识，增强广大政法干警和广大群众的防护意识和防护能力，教育广大干警理性面对疫情、坚决做到不造谣、不传谣、不恐慌。发现负面舆情和不实信息29条，第一时间落地核查处置526人，确保谣言不传，人心稳定。三是开展全民国家安全教育活动。组织开展国家安全日宣传教育活动。印发全民国家安全教育宣传材料在市广播电视台黄金时段播放国家安全专题宣传片，组织各乡镇街道、机关、企事业单位结合各自工作实际，利用自有网站、“两微一端”等新媒体平台推送普及维护国家安全方面知识，开展灵活多样的宣传活动，筑牢维护国家安全的人民防线。

六、坚持问题导向，确保整改落实全面到位

一是提高站位，强化担当。始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，切实提高对中央扫黑除恶专项斗争督导和中央、省委巡视及“回头看”反馈意见常态化整改落实工作重要性的认识，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省委、市委巡视反馈意见上来，统一到省委、市委决策部署上来，牢固树立了整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念，坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当，以严的标准、实的作风、铁的纪律，全力以赴抓好整改落实工作。二是加强领导，明确责任。成立了市委政法委深入抓好反馈意见整改落实工作领导小组。建立和落实整改工作责任制，各副书记对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓，委内有关科室负责同志负直接责任、严格抓，确保整改责任具体到人、具体到事，切实做到了压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。三是集中发力，常态整治。对照中央扫黑除恶督导组、中央、省、市巡视组和“回头看”反馈的问题及建议，逐一梳理分类，对号入座，举一反三，建立问题台账，明确时间表、路线图、任务书，做到了每项整改措施都可操作、可执行、可检查、可评估，通过持续整改，目前所有牵头和配合整改工作已全部完成。

七、狠抓贯彻落实，推动全面振兴发展

深入贯彻习近平总书记关于辽宁振兴发展重要讲话精神，坚决落实中央、省委、重大决策部署和市委重要工作安排，坚持实干担当，推动分管工作不断迈上新台阶。

（一）深入开展“防风险、保稳定”专项治理

1.筑牢政治安全防线。召开全市“防风险、保稳定”工作会议，制发了工作要点，开展“防风险、保稳定”专项治理和宣传教育活动，制作国家安全和反邪教微视频宣传片2部，开展国家安全和反邪教专题宣讲30余场次，发放宣传资料32000份，出动流动宣传车100余次，展示警示教育宣传板280幅，播放宣传光盘266张，受教育群众达数十万人；大力开展邪教人员教育转化去存量攻坚活动，截止目前，已教育转化“法轮功”习练者555人，转化率为70.79%。转化工作位居全省前列，同时加强打击力度，破获了省督LF2009案件，查获“法轮功”违法犯罪邪教人员17人，端掉窝点1个，抓获散发反宣品团伙1个，在逃人员1人，极大震慑了邪教分子。

2.全力抓好疫情期间维稳工作。疫情防控期间全体班子成员提前到岗，先后深入到全市各政法单位、基层所队、检查卡点、乡镇街道，实地检查指导疫情防控工作具体落实情况，结合疫情发展和检查当地实际提出工作要求5条，指导公安机关处置负面舆情和不实信息35条，第一时间落地核查处置900人，发动乡镇、村（社区）综治中心（工作站）网格员、治安员等群防群治力量，积极维护社会稳定，保证了疫情期间全市社会大局持续稳定。同时，根据疫情形势发展变化，因时因势调整工作着力点，支持复产复工复学，为打赢疫情防控这场硬仗做出了应有的贡献。

3.抓好重点敏感期间社会稳定工作。召开了全国“两会”维稳工作会议，压实“五级书记抓信访”责任，全力推动了信访矛盾化解。以“盯住人、防住事、控住面、守住点、看住家”为重点，举全市之力投入安保工作，以点保面、整体防控，一级启动期间，全市438名信访重点人员及14名肇事肇祸精神病人等重点群体、人员，全部稳控在位，无一进京、无一失控，全市社会大局持续稳定，成功实现了维稳安保工作目标。

4.大力推进信访减存控增工作。紧盯重点领域、重点群体、重点人员方面的突出信访问题，积极整合社会资源，多措并举化解信访矛盾。2020年减存控增三年攻坚行动初访台帐案件共65件，化解63案，化解率为96.92%；攻坚台帐案件共26件，全部化解；2020年国家交办我市重点领域四大攻坚案件1件，该信访事项已办理完毕，信访人满意并息访，化解率为100%。在积极组织推进化解信访矛盾存量的同时，狠抓源头控制信访增量，同比三年数据，进京初访案件逐年下降，形成了存量减、增量降、质量升的良好局面，完成控增工作目标。

（二）加快推进市域社会治理现代化

1.不断夯实基层基础。完成了19个乡镇、5个街道政法委员配备工作；在全市构建了“市乡村”三级网格化管理工作格局，共建立基础网格2185个，配备网格员2185人，做到了“组织全覆盖、责任全覆盖、工作全覆盖、服务全覆盖”。高标准落实葫芦岛市市域社会治理现代化试点工作要求，结合兴城实际特点，投资建设了“兴城市市域治理智慧管理中心”，目前市、乡、村三级中心建设正在有条不紊进行。

2.深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。组织召开矛盾纠纷排查化解专项行动工作部署会议、推进会和全市命案专项治理工作会议，在全市范围内开展社会矛盾纠纷大排查、大化解专项行动。截至目前，全市共调解各类矛盾纠纷656件，调解成功651件，调解成功率达99.24%。成立了组织，健全了工作机制。

3.创新基层社会治理模式。积极打造“枫桥经验”兴城版。深入推进“村民评理说事点”工作，现已建成272个村（社区）的“村民评理说事点”，覆盖率达到100%，全市24个乡镇（街道）全部成立个人调解工作室，覆盖率达到100%；创新开展“社会矛盾多元化解”多元联动工作机制，将司法局、公安局等职能部门职能和资源与法院进行充分整合，选聘两名人民调解员派驻法院协助推进“诉前调解”工作，全年共调解案件312件，不仅加强了法院工作，还形成了很好的社会矛盾源头治理工作经验。

（三）着力优化营商法治环境建设

充分发挥政法机关服务保障民营企业健康发展职能作用，制定下发了《兴城市委政法委开展依法保护民营企业健康发展执法司法专项督查工作方案》。组织指导政法各单位深入开展“万名民警联万企”、“检察护航民企发展”等活动，优化营商法治环境建设。搭建了公共法律服务体系实体平台，引导律师队伍为企业发展提供优质法律服务，让企业安心生产、放心经营。年初以来，共化解涉企矛盾纠纷5起，查处涉企案件7起，协调解决了向阳石材厂等一批涉企案件，有效避免了案件办完企业垮掉现象的发生，企业、群众的获得感、满意度显著提升。

（四）扎实开展扫黑除恶专项斗争

以“12345”计划为牵引，深入开展“六清”行动，把握重点环节，持续精准发力，取得了明显成效。截止目前，市扫黑办共收集线索348条，现已全部办结，办结率为100%；成功打掉黑社会性质犯罪组织1个，恶势力集团3个，恶势力团伙3个，破获刑事案件94起，治安案件8起，共打击处理89人，刑拘84人，缴获各类枪械6支，子弹200余发，炸药、雷管、砍刀等作案工具若干。深挖黑恶犯罪背后的关系网和保护伞，接收“一案三查”涉黑涉恶案件6件，已全部查结，给予党纪政务处分25人，组织处理12人，查处涉嫌“保护伞”问题15人。行业整治方面，制定下发了《扫黑除恶专项斗争“三书一函”工作管理办法》，共发出监察建议书11，检察建议书19份，司法建议书15份，公安建议函57份。

（五）全面深化政法领域改革

带领政法系统一班人周密部署，稳步推进政法领域改革，成立了政法领域改革领导小组，组织政法各单位认领了51项省政法领域改革任务，细化了我市改革工作内容和工作步骤，形成了较为完整的改革任务推进工作台账，规范了改革任务落实情况评估清单和任务完成情况统计表等档案资料，先后2次召开专题会议对政法领域全面深化改革任务进行部署和调度，目前，51项改革工作任务已严格按照台账明确的时间节点有序推进。

（六）全力推进脱贫攻坚各项工作

按照市委分区包片工作要求，政法委班子主要领导团结带领兴北片区4乡镇广大干部群众，深入学习贯彻市四个班子联席会议精神和市委市政府主要领导讲话精神，狠抓乡村振兴、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，先后召开片区工作会议13次，根据不同重点工作，累计组织片区领导到乡镇进行专题调研24次。结合片区资源优势、产业优势，指导各乡镇研究制定招商工作方案和具体落实措施，确定了各乡镇的招商主攻方向，健全了招商机构，制定了招商计划，明确了招商对接项目，目前片区内各项工作正稳步推进。

八、存在的突出问题和改进措施

（一）政治风险防控仍存在漏洞。“法轮功”等邪教组织捣乱破坏活动仍时有发生，不断变换手法进行反宣滋扰，打击工作还需加强。

（二）社会稳定基础还不够牢固。境内外敌对反动势力传播政治谣言、插手炒作敏感事件存在安全隐患，意识形态和舆论管控工作有待加强。

（三）信访稳定问题仍然突出。信访总量仍在高位运行，尤其是国土资源、劳动保障、改革遗留等重点领域热点难点问题较多，信访稳控化解难度较大。

（四）政法队伍建设仍存在短板。政法机关扁平化、实战化、协同化工作机制还需进一步构建。

三、2021年工作安排

一是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，作为首要政治任务，持续抓好政法队伍的教育培训，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。二是严守纪律规矩。坚持和完善党对政法工作的绝对领导，始终把政治纪律政治规矩放在首位，站稳政治立场、把牢政治方向，着力加强基层党组织建设。三是加强作风建设。把改进作风作为切入点和突破口，引导党员干部集中精力深入开展“防风险、保稳定”专项治理，加快推进市域社会治理现代化，全面深化政法领域改革，努力建设更高水平的平安兴城。四是着力优化营商法治环境建设，进一步提高服务能力。五是加快推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安兴城。六是坚持深挖整治和长效常治并重，扎实开展扫黑除恶专项斗争。七是全面深化政法领域改革，有效提升执法司法质量、效率和公信力。八是牢牢把握政法队伍建设方向，锻造新时代政法铁军。