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煤炭工业局局长履职情况报告

发布时间:2013-09-27 09:02:31 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文
 年度履职情况报告 煤炭工业局局长 
 主任、各位副主任、各位委员: 
2012年,在县委、县政府、县人大的正确领导和大力支持下,我们严格按照各级煤炭工作会议精神,全面实施了安全基础、矿井建设、素质提升三大工程,全力打造安全、高效、生态、转型、文化五个煤炭,各项工作顺利推进。下面就我局一年来的主要工作分四个方面向各位领导做以简要汇报
一、煤炭工业目标完成情况
1、百万吨死亡率:1—11月份全县生产原煤730.74万吨,发生1起死亡1人事故,百万吨死亡率为0.13人,比全市平均水平低0.87人。
2、办证率:29座整合矿井,仅剩李子坪1座矿井未办理采矿许可证,办证率为97%。
3、基建矿井新增产能目标任务完成率:年初,市政府下达7座建设矿井达到生产条件,由于受政策性影响,目前仅有直接提能的台头前湾和神角煤业2矿新增产能70万吨/年,尚无建设矿井达产达效。
4、煤炭产量目标任务完成率:1—11月份,全县原煤产量完成730.74万吨,占全年生产计划850万吨的86%。
5、基建矿井开工建设情况:全县29座矿井,除3座直接提能外,需开工建设26座矿井。目前,已批复开工报告25座。
二、今年以来主要工作情况
1、强化科学发展意识,抓好煤矿安全生产工作。
一是严格落实安全生产主体责任。实现了县领导、局领导、集团领导及业务股室“三级”挂牌责任制,建立了以煤矿“法人”为安全生产第一责任人的安全生产责任制,实现对领导安全主体责任的全过程监督。二是突出现场管理。我们坚持采取了领导包片,股室包联,五人小组包矿的措施,以反“三违”治“三超”为重点,坚持深入井下一线,突出井下现场管理,煤矿生产进一步规范;三是认真排查治理隐患。全面落实隐患排查治理措施、责任、资金、时限、预案“五到位”和检查意见、整改方案、自查报告、验收销号“四闭合”。
2、强化煤矿从业人员培训,全面提升综合素质。
一是健全煤矿培训机构;二是大力开展企业全员安全意识教育和安全技能培训;三是认真组织煤矿“三项岗位人员”及煤矿“六大员”安全资格培训并严格考核,全部做到持证上岗;四是将从业人员素质列入安全准入基本条件,扎实推进人本安全、培训教育、提升素质工程。
3、加强建设矿井管理,规范煤矿建设秩序。一年来,我们紧紧抓住建设阶段的有利时机,采取“七项措施”全面加强基本建设。一是强化领导,健全机构,切实加大对矿井建设工作的领导和协调力度;二是严把门槛,规范管理,强化对施工队伍和人员的监管和培训;三是高起点设计,高质量施工,全面提升煤矿建设档次;四是重金投入,高薪聘请,用高素质专家高端引领矿井建设;五是健全制度,严格管理,规范煤矿建设行为;六是统筹规划,合理布局,规范煤矿建设工序;七是包联包保,一岗双责,从管理层面强化对建设矿井的安全监管和技术服务。
4、落实质量标准,全面推进安全标准化建设。今年以来,我们坚持“高站位、高标准、高要求”,突出“全员、全过程、全方位”管理,强化动态达标,将建标、对标、达标有机结合,采取单月煤矿自验,双月县局初验,季度市局评验,适时专家会诊的措施,实现了质量标准化建设“标准高端化、工作常态化、管理标准化”。
5、开展专项活动,营造和谐安全氛围。一是开展煤矿安全集中整治专项行动;二是开展“安全生产月”活动;三是开展百日安全集中清理整顿专项行动;四是开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。在专项行动中,我们严格按照《方案》要求的方式、方法、内容和步骤迅速开展工作。在全面开展好几项大的专项行动的同时,我们还结合实际,先后开展了“一通三防”专项检查、防治水检查、机电专项检查、煤矿百日安全集中整改等4次专项行动,有效地确保了全县煤矿安全生产。
6、深入调查研究,认真办理人大议案。
今年人大共交办我局2件代表、委员议案和建议。在议案办理过程中,我局高度重视,召开办公会议,成立了领导小组,严格按照办理程序,深入基层调研,结合煤炭工作实际,拿出具体解决方案,如期答复代表和委员。随着建设矿井的进一步推进,两项预案将会彻底得到落实。    
三、存在问题
1、煤矿安全监管压力加大。煤矿规模增大,新技术、新设备推广使用,原来的管理水平、管理模式已远不能适应,安全监管的压力骤然加大。
2、人员素质亟待提高。监管人员、煤矿管理层、技术人员、一线工人的素质与当前煤矿规模不匹配。特别是煤矿管理层人员不论是从素质上还是从数量上都急需加强。
3、建设矿井开工率低。由于方方面面的原因,导致建设矿井开工率低,同时,由于受到政策等方面影响,原煤产量不足,产量任务压力加大。
 五、2013年工作打算
全年的主要工作目标是:完成原煤产量600万吨;力争实现零死亡;固定资产完成投资19亿元;建设矿井达到联合试运转条件6座;前湾煤业、神角煤业达到国家级质量标准化矿井。
全年的工作思路是:紧紧围绕两项重点、三项建设,全力抓好五项工作。即以煤矿安全生产和矿井建设为重点,强化煤矿安全生产基础建设、煤矿安全文化建设、煤矿安全质量标准化建设,全力抓好以下五方面工作(安全、培训、基本建设、质量标准化、队伍建设),确保全年工作目标按期完成,为实现县委、县政府提出的“转型跨越,争创全市一流”的目标,做出积极的贡献。
 
 
          
 
 
                          二○一二年十二月二十一日
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