二〇一九年乡镇一把手述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们：

根据考核会议安排，下面，我代表XXX政府班子就2019年度工作实绩和个人廉洁履职情况作如下汇报：

二〇一九年工作情况

一年来，我乡在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，继续以“1345”发展思路为主线，即大力推进设施农牧业+特色林果业主体生产模式，全面实现“三高目标”（水效益高、亩产值高、农民收入高），重点培育“四大产业”（设施农牧业、特色林果业、特色制种业和节水高效作物），稳步实施“五大工程”（项目建设、新农村建设、劳务输出、富民贷款、民生事业），不断夯实发展后劲，努力推进“农业产业化、产业精细化、居住小康化、服务社会化”发展新格局，实现全乡经济社会转型跨越发展。

基本情况：XXX地处XXX城西37公里，总面积141平方公里，耕地面积22875亩，人均2.25亩。全乡辖6个行政村，57个村民小组，2406户，总人口10168人，2014年农民人均纯收入9453元，增长率为18%。贫困户（包括已脱贫1205人）人均纯收入由2011年的1980元增加到4063元。

一、坚持以人为本，大力推进项目建设工作

2014年，全乡实现工农业生产总值3.48亿元，同比增长9.7%。

（一）加大招商引资力度坚持以资源换项目，以产业引项目，全乡完成固定资产投资1.81亿元。截止目前，开工项目22个，其中新建项目19个，续建项目3个。
    （二）抓好基础设施配套。把改善联系村基础设施建设，解决群众生产生活实际困难作为工作重点。投入资金13.6万元，重建东湖村委会办公用房110平方米。投入资金1.6万元对山湾村、康宁村、西湾村的行洪河道进行了加固。投入资金3.7万元对山湾村委会大院进行了硬化，面积533平方米。积极与区水利、电力和交通局协调，解决康宁村31户灾后重建住宅工程的水、电、路问题。投入资金216万元，完成龙泉村5.4公里水泥道路硬化项目。完成教育事业项目3个，总投资573万元。

（三）政府办公用房维修。乡农技站办公用房建设项目于2014年6月完成招投标，该项目总投资25万元，于2014年7月开工，现已全面完工并投入使用。现正在施工。
     二、坚持发展是第一要务，推动经济持续快速发展

认真贯彻中央、省、市、区相关精神，全面落实粮食直补、“双业”贷款、草原奖补等各项强农惠农政策，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业种植、养殖大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村水、电等基础设施建设不断加强，农村劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。

1、围绕发展高效节水农业，推行规模化种植和全膜垄作沟灌栽培技术，全面推行“两个全覆盖”工作措施，压夏扩秋、压粮扩经，大幅度压减高耗水低效益作物，大规模发展高效节水富民产业，全乡夏秋比为3:7。落实全膜双垄沟播玉米示范点2个；落实500亩以上经济林示范点2个（东湖村2、3、6、8、10、11组连片垄栽沟灌经济林示范点，共计550亩）。
     2、在总结去年工作经验的基础上，乡党委、政府高度重视，认真完善措施，改进工作作风，切实加快设施农业建设步伐，全面推动主体生产模式。2014年区上下达我乡设施农业任务1700亩，截止12月底，我乡设施农牧业经验收组初验，已完成867亩，占任务数的51%。

3、在发展设施养殖业的同时，加强春秋两季动物的防疫工作，全年猪、牛、羊存栏分别达10600头、5937头、4.27万只，小家禽存栏9.71万只，年内未发生重大动物疫情，动物防疫密度达到97%以上。

4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全生产工作，2014年新增大中型农机具9台（套），享受国家、省补贴3.846万元。

5、积极探索农村承包土地流转新机制，在工作中突出种植结构调整、发展适度规模养殖(种植)，积极加大土地流转政策宣传力度，严格按照农村土地流转办法，指导规范签订土地流转合同。2014年，全乡共建成土地流转示范点2个，共流转土地700亩。

6、以建设优美整洁住宅为标准，3月中旬组织全乡有建设意向的群众到高坝、清水等乡镇观摩学习小康住宅，开阔了群众的眼界，增添了建设的信心。今年除继续抓好康宁村灾后重建项目基础设施配套外，新增农村危旧房改造户38户，发放补贴36.568万元。

7、针对贫困村农户婴幼儿贫血多发的问题，积极与上级部门协调，为0-2岁儿童免费发放价值57.6万元的预防婴幼儿贫血营养包320人份。

8、加强基层电力设施建设，积极与丰乐供电所协调，投入资金20.8万元，为设施农牧业示范点及居民点架设变压器4台，铺设供电线路1.2公里。全乡动力电覆盖率达100%。

9、充分发挥“双业”贷款在设施农业中的助推作用，严格执行“谁签字、谁负责”和终身责任追究等制度，坚持做到四个“优先”。2014年，我乡在“一站式”办理中心审批贷款196户，2907万元，康宁信用社发放贷款108户，1001万元。    

三、坚持执政为民，努力改善人民生活

（一）民政工作。认真落实低保、五保、优抚、大病医疗救助等民政救济政策，以结对帮扶、提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众五难问题。认真足额兑现低保金、伤残金、五保供养费、优抚费，确保全乡伤残人员、五保人员等低收入农村特困群体的生存权利。全乡农村低保户474户、1262人，五保户 77人，优抚军人37人，残疾人185人。全年共发放低保金 158.3916万元；发放五保供养金   21.0255  万元；发放大病医疗补助金6.704万元；发放冬令春荒等临时救助资金9.86万元；发放复退军人优抚费5.67万元。

（二）社会保障。在各相关部门的支持下，我乡始终把社保工作做为解决三农问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫和因丧失劳动力而返贫现象的好事、善事来抓。2014年参保人数达6195人，参保率达86.2%；符合农村居民养老保险金领取年龄的适龄老人1287人。新型农村合作医疗参合10313人，共收缴合作医疗基金92.817万元（其中：区财政为五保、计生两户家庭等特殊人群统筹813人，7.317万元），参合率为91.6%。

（三）生态保护。严格落实“五禁”规定，通过多层次宣传和全方位的巡查禁牧，查处违反“五禁”规定的事件25起，张贴禁牧公告9000多份，发放禁牧通知书3200多份，全乡放牧和野外放火情况明显减少；狠抓玉米秸秆青（黄）贮工作，完成玉米秸秆青（黄）贮5.2万吨，占任务的179.3%；栽植各类树木11万余株；保质保量的完成了区上分配我乡49亩的压沙任务；加大环境卫生整治力度，每月定期开展环境卫生整治2次，先后组织干部群众、学生清扫主干道卫生45次，清理垃圾15吨，改厕50户，使全乡村容村貌大为改观，生态环境显著改善。

（四）卫生计生。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求，积极推行农村新型合作医疗，加强群众的食品药品卫生安全，加强重大疾病的防控工作。全乡标准化卫生室覆盖率100%，乡卫生院全科医生6名。今年，我乡计生工作围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻单独二孩政策与各项计生惠农政策等计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，稳步推进信息化金人工程与幸福工程实施。全乡总出生125人，出生率10.8‰，符合政策生育率90%。完成孕前优生优育健康检查任务63对。落实独生子女父母奖励金13890元，新增独生子女领证户养老储蓄7800元，奖励扶助金23040元，计生特困救助金2000元。

（五）教育事业。加大教育基础设施建设的投入，通过多渠道筹集资金，优化教学硬件，整合教育资源。投资318万元，建设康宁学区公租房项目。投资168万元，建设面积584平方米，可容纳幼儿100人的康宁中心幼儿园1所。投资87万元，建设面积253平方米的东湖村杜景成希望小学食堂项目。2014年，各小学入学率、初中升学率均达到100%。

（六）普法工作。2014年，自“六五”普法工作开展以来，我乡投入普法办公经费 0.45 万元。以增强群众法制观念、提高群众法律意识为目的，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，全乡共举办普法宣传月活动 4 次，参与群众1.6万人次，举办普法培训班 4 班次，受训人数达 300 余人次，印发普法宣传资料近5000余份，建永久性标语8幅，悬挂宣传布标 50余条。通过深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，“六五”普法规划和决议得到较好的贯彻落实，有效促进了全乡经济和各项社会事业的和谐健康发展。   

    （七）武装工作。深入开展国防教育，不断增强公民依法服兵役和保家卫国意识，认真落实《兵役法》、《民兵工作条例》，做好民兵整组、民兵训练和兵役登记，加强民兵预备役队伍建设。按区人武部的要求，紧紧围绕确保新兵质量这个核心，严把征兵操作环节，较为顺利地完成了兵员征集任务。今年共向部队输送优秀青年6名。

四、坚持社会治安综合治理，促保社会安全、稳定和谐

（一）加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定

1、正确把握各项工作的推进力度，牢固树立“大稳定”观，形成了党委政府统一领导协调，党政一把手负总责，分管领导负主责，各部门齐抓共管，协同配合的维稳工作格局。

2、强化信访调处力度，建立健全维稳工作机制，坚持定期排查不稳定因素，及时发现和调处各类矛盾纠纷，做到了小事不出社，大事不出村，急事、难事不出乡，把不稳定隐患消除在萌芽状态，全年调处矛盾纠纷82余件，调成81件。

3、积极开展平安创建活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针，发挥派出所和司法所的联动作用，加强法治宣传，依法严厉打击各类违法犯罪活动和法轮功等邪教活动，进一步加强社会治安综合治理，使平安村创建率达100%，为全乡各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

    （二）加大安全生产监管力度，以安全促稳定
    安全生产事关人民群众生命财产安全的大事，我乡始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣。坚持落实安全生产责任制和责任追究制，将责任落实到人，将压力传递到人。大力开展“安全生产月”宣传活动。一年来共组织召开安全生产会议6次，安排安全生产大检查11次。在强有力的监督管理下，确保了全乡人民群众生命和财产安全。

五、坚决反对“四风”，政府形象不断好转

按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持廉洁从政，认真贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设的各项部署和要求，严格落实中央八项规定和省市区委“双十条”规定，乡政府班子成员始终坚持以身作则，率先垂范，以实际行动树立良好形象；坚持依法行政，建立健全政府决策议事规则和信息发布制度，实行重大事项公示制度，政府决策的民主化和科学化水平不断提高；坚持从严治政，深入开展政风行风民主评议活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“双联”行动和“效能风暴”行动，政府的行政效率和服务效能不断提升；全面推行政务公开，严格落实财务管理制度，实行一把手不直接分管财务制度，认真落实“一线”工作法，领导干部靠前指挥抓落实，形成了更浓的干事创业氛围，树立了勤政、高效、廉洁的政府形象。

班子及个人廉洁自律

一年来，本人自觉服从区委、区政府和乡党委的领导，团结政府一班人，始终做到勤奋工作，严于律己，在具体工作中始终对党充满敬畏之心，忠诚之心和感恩之情。坚守理想信念，坚守政治原则、组织原则，拥护党的领导，面对各级各类政治原则问题，始终做到了政治信仰不动摇，政治立场不含糊，政治方向不偏移，政治上、行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致。一是自觉遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等各项规定。认真学习和坚决执行中央“八项规定”和省、市委“双十条”规定和区委关于改进作风密切联系群众的规定，并带头整改落实。二是进一步严格议事规则，规范机关内外公务接待，坚持勤俭廉洁。坚持以责勉人，使班子成员在思想上合心，行动上合拍，工作上合力，营造了一种学习有动力、思想有活力、工作有激情的干事创业氛围。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格按要求参加党委中心组学习和乡机关集中学习，认真开展谈心谈话、入户走访，广泛征求意见建议，开展批评与自我批评。同时，对照活动中查摆出的12项“四风”方面的突出问题，按时限要求逐项加以整改落实。活动过程中共撰写学习笔记3万字以上，学习心得4篇，撰写1万多字的个人对照检查材料1篇。四是通过开展谈心谈话、工作约谈等方式不断增强团队意识，自觉在工作中讲大局、讲党性，努力增强班子成员之间的配合意识，在思想上多交流，工作上多沟通，做到分工不分家。坚持真抓实干，一抓到底，形成了比实干、比效率的工作氛围，确保了各项工作部署的全面落实。

回顾一年来的工作，我乡经济和社会各项事业发展是可喜的，全面促进了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的健康有序发展，城乡一体化不断推进，这是全乡人民共同努力的结果，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济运行和社会发展中还存在不少的困难和问题：

（一）农业基础比较薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业产业结构调整发展后劲不足，农业科学技术、适用技术的普及率不高；

（二）经济林管理工作仍不到位，部分群众积极性不高；

（三）50%以上的农户对设施农业建设积极性不高、信心不足，已建设施农业布局分散、规模较小，提质增效任重道远；

（四）部分村组财务制度落实不到位，村组干部财务交接不清楚，仍有遗留问题需化解；

（五）个别村委会办公用房急需修缮，设施配备亟待改善；

（六）大部分村组主干道路及居民点巷道需要硬化；

（七）国土、环保、社会治安综合治理、“防邪”工作、安全生产方面还存在一些影响经济发展和社会稳定的因素；

（八）普法治理、依法行政、信访维稳工作仍需加强。

二〇一五年工作情况

2015年的工作，我乡将全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，转变机关作风，提高工作效率，增强服务意识。以全区设施农牧业“提质增效”和特色林果业“扩量增效”行动为契机，着力实现农业产业化；以美丽乡村建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善村容村貌；以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速发展。

一、切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、水利、电力等项目建设。继续改善农村道路交通等基础设施条件，完善配套功能，营造优美的乡村环境。

二、全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、区各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、草原奖补、计生补贴等惠农政策，积极争取扶贫项目资金，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民自主创业致富奔小康。

三、围绕设施农牧业“提质增效”行动，对尚未扣棚的日光温室和养殖暖棚，倒排工期，加快建设进度，对已扣棚的争取惠农贷款支持，力争早日定植进畜。切实加强技术指导和监督，因地制宜，分类指导。针对棚体建设、茬口安排、品种选择、定植进畜、疫病防控等关键环节，指导农户提高设施农牧业生产管理水平。

四、围绕特色林果业“扩量增效”行动，强化措施，全面落实2015年6000亩经济林栽植任务。深层次、大规模开展技术培训，确保栽植一亩、成活一亩、见效一亩，苗木成活率保持在85%以上。

五、针对群众生活质量不断提高、改善住房条件愿望不断增强现状，鼓励有能力的农户继续实施危旧房改造，鼓励有条件的村组优化资源，集中统一规划，实施小康住宅建设项目。

六、全力推进项目建设，确保完成固定资产投资目标任务。将始终把“无中生有抓项目”作为加快发展的根本出路和基本方法，用好“一事一议”财政奖补项目，加大基础设施建设的项目申报和储备力度。

七、深入实施扶贫攻坚行动。结合省委“1236”行动的实施，加大扶贫攻坚力度，积极争取扶贫项目和资金，培育富民主导产业，抢抓政策机遇，尽早完成小康住宅建设和基础设施配套建设，不断加大攻坚力度和农民科技培训力度。

八、着力保障和改善民生，促进社会公平正义。加强社会管理，强化安全生产，全面落实各项强农惠农政策，坚持教育优先发展，努力提升群众文化生活水平，不断扩大新型农村合作医疗、社会养老保险覆盖率。

九、深入推进依法行政，加快建设法治政府。依法全面履行政府职能，不断健全依法决策机制，强化对行政权力的制约和监督，不断提高社会治理和社会管理的水平和能力。

以上述职，若有不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正！

谢谢大家！