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镇人大代表工作汇报

发布时间:2022-08-28 05:00:08 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

第一篇:镇人大代表工作汇报

近年来,在镇党委、人大、政府的正确领导下,在县建设局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,加强思想道德建设,狠抓内部管理,在各站所(部门)的通力协作和积极配合下,经过全体干部职工的共同努力,完成了各项工作任务。现将工作开展向各位选民汇报如下:

一、加强学习,提高履行代表工作的意识

几年来,紧紧围绕镇党委的工作思路,加强学习,深入思考,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,坚持参加上级组织的各种培训,不断加强自身的党性修养,提高自己的政策理论和工作水平,不辜负群众的期望,努力提高自身的政治素质和工作能力,提升自身综合素质。

二、积极建言献策,协助政府推行工作

作为人大代表,就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为人民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做好党和政府联系群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议、批评和意见。几年来,结合富民目标开展了带头学习,带头遵纪守法,带头履行职责,带头发展经济等活动,帮助困难群众找一条致富门路。还参加了镇里的组织的新农村建设和乡村道路整治等一系列视察活动,为全镇的各项工作提出合理化的建议和意见,固定联系选民2名。

三、解放思想,提高生机和活力以深入开展 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强党的路线、方针、政策的学习,强化职业道德教育。同时,不断学习业务方面的知识,特别是村庄集镇规划的法律法规知识,通过学习,不断解放思想,坚持从实际出发,大胆探索、实践和创造,不断提升建设队伍开展村镇建设事业的生机和活力。

四、规范制度,促进村镇建设健康发展

1、建章立制,完善村镇建设规章制度。根据县建设局印发《丰县村镇建设管理所内部管理制度(试行)》要求,加强内部管理,对岗位职责进行分工和落实,确保村镇建设依法稳定发展。

2、规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置,设有专用柜5个,建立起完备的档案资料,分门别类进行存放。并设有档案管理员一人,负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作,确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。

3、加强村庄集镇规划管理。严格执行村庄集镇规划,认真贯彻落实“小城镇大战略”的方针,进一步推动小城镇建设持续健康发展,从而加快村庄集镇化建设进程的步伐。“三分建、七分管。”规划建设是小城镇发展的基础。根据《中华人民共和国村庄和集镇规划建设管理条例》之规定,紧紧把握“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋、管理一个法”的原则,认真抓好指导好集镇规划区及规划区以外农村居民的建房问题,提高城镇品位,改善城镇环境,推动区域经济”为导向,立足实际,着眼未来,依据现有集镇建成区,开发建设新区,逐步改造老区。集镇建设工作中,坚决执行“一证一书”制度,严格建设审核审批程序,杜绝一切违章乱建、违法滥建现象,使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道,确保建设发证率达100%。

4、认真贯彻责任制,把建筑业安全落在实处。贯彻落实“质量责任重于泰山”的指导方针,在镇安委会的领导下,组织整顿和规范建筑市场,使建筑业步入法制化管理的轨道。规范农村施工队伍,确保建筑产品质量,对辖区内的建筑业、燃气定期或不定期进行安全检查,从而预防了各类安全事故的发生。

今后我将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕上级的总体部署,以实施城镇化战略为中心,全面加强我镇规划建设和管理,加快基础设施建设步伐,改善人们居住环境,全面推进村镇建设事业上一个新台阶。

第二篇:乡镇人大代表工作汇报

各位领导、各位代表、各位父老乡亲:

大家好!

望各位领导,乡贤的厚爱,本人 连任被当

选为xx镇人民代表。我当选为人大代表以来,始终感到 既是荣誉,更是义务,也是动力。

任职以来,我认真学习和贯彻党的十七大会议精神,努力实践“三个代表”的重要思想,积极参与人大代表开展的各种会议。在会议中,本人大胆反馈群众中存在的种种困难问题,并提议xx镇渔业发展的新趋势。现在我把几年来为民办实事的情况向各位汇报:

1、 热心教育事业。

本人根据学校设施的需要,捐资购置投影仪、改造篮球场等。自担任xx中心小学校董会理事以来,积极捐资带头发动渔业界贤达人士捐资办学。尤其是在xx中学改建成xx中心小学,本人主动捐出十万元,其他有股份的船只也捐出一、两万元,虽然数额不多,但俗话说:“众人搬山,山会动。”

2、 大力弘扬村慈善。

配合镇、村干部到群众中去,了解群众的生活情况,尤其是贫困户的生活问题,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨。在村筹集教育资金中,本人也出一份微薄力量。

3、 协助边防派出所搞好社会治安工作。

本人协助边防派出所,搞好社会治安,使民众的生活、工作正常开展。在渔船休海时,还主动捐出×万元购置一辆巡逻车,使渔船以及设施更安全。配合边防处理外来渔工管理制度,使渔业生产开展顺利进行,同时为“创建无毒社区”作出一份力量。

4、 关心本社区各种文体活动的开展情况。(重组小鼓队)

5、 关心群众生活。

解决群众日常生活中的水、电、住房等问题,化解群众中存在的种种矛盾。不管是民众纠纷还是路的规划、建设,本人都义不容辞、挺身而出。

6、 全面发扬海上救助精神。

近几年来,我不仅为本乡镇的遇事船只见义勇为,达数十起,尤其是每逢台风来临,我总是大胆率先带领本船渔员及时救护遇难船只。同时也为周边镇区的渔船在海上生产时所遇到的突发事件进行帮助。(围头-老澳)

7、 促进渔业发展。

积极配合渔业协会组织各村干部及渔业局领导到台湾考察渔业发展的新趋势(三脚虎)。对中心渔港的环境、卫生、管理问题出谋献策。(港内挖泥土)

8、 关心老人生活。

每逢老人节,本人经常和长辈们共度佳节,关心他们的生活。十年来,每年春节,总是三千元红包,一点小小的心意献给长辈们。

群众选我当代表,我当代表为人民,但我感觉所做的事情还不够。今后我将积极进取,与时俱进。为创建“平安xx”更美好的明天作出更大的贡献。

最后我祝大家:

身体健康!万事如意!

谢谢大家!

第三篇:人大代表工作调研汇报

江南镇人大主席团

关于开展人大代表工作调研的汇报

县人大常委会:

江南镇人大主席团根据县人大常委会的安排,着重对07年08年以来开展代表工作的情况和效果、存在的问题认真了作总结和分析,具体情况汇报如下:

一、组织代表开展执法检查、听取执法汇报方面。

保证宪法、法律、法规在本行政区域的遵守和执行,是地方人大的首要职责,也是实施依法治镇的关键。主席团采取听取和审议执法部门情况汇报,认真受理人民群众的来信来访,组织代表视察、调查;并开展执法检查等方式,加强法律监督,促进我镇各项工作逐步走上法制的轨道。

两年来听取了镇人民政府贯彻实施《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国文物保护法》的情况汇报。通过这种方式,加强了我镇社会治安综合治理以及依法治村工作,执法部门以“发案少、秩序好、群众满意”为目标,配合有关部门利用多种形式加大法制宣传力度,严厉打击抢劫学生财物的犯罪活动,打击“邪教”活动骨干分子,说服教育转化群众思想上百人,取得了很好效果。在贯彻实施电力法方面,供电部门始终以“人民电业为人民”为服务宗旨,坚持“服务客户,奉献社会”的原则,利用多种形式开展电力设施保护和安全用电的宣传及相关资料的发放。严厉打击盗窃电力设施,查处违章建筑安装,以及车辆和人为损坏电力设施的行为,维护了供电的正常秩序。在贯彻实施《文物保护法》方面,政府高度重视文物保护工作,加强对文物工作的领导,广泛宣传法律,增强全民文物保护安全意识,改善文物管理,充分发挥文物在三个文明建设中的重要作用。

代表们认为开展执法检查,听取执法部门的汇报,促进执法部门依法办事取得很好效果,是人大工作开展的必要。

二、围绕经济建设中心,组织代表开展视察。

围绕经济建设这个中心,开展人大工作,是新时期人大工作的鲜明特征。主席团要针对政府当前的一些重点工作或中心工作,组织代表开展视察活动,写出有情况、有分析、有意见和建议的材料提供给政府,进一步推动各项工作的顺利进行。

07年、08年的农村公路建设,是县委县府提出“五年规划,二年实施”的目标,是推进社会主义新农村建设的重要内容,是“十一五”期间交通工作发展的重中之重,是改善农村和农民生产生活条件,促进扶贫开发,增加农民收入,脱贫致富的需要。主席团成员分别组织代表开展视察调查,了解和搜集广大人民群众对农村公路建设捐资、集资的建议和意见,指导村、社开好村民“一事一议”会议。两年来完成规划任务10.15公里的水泥路,同时协助市、县对我镇公路的建设,完成了16公里建设任务,取得可喜成绩,得到市、县的高度评价

在农村产业结构调整方面,针对我镇柑桔、梨树品种老化的现象,主席团成分别组织人大代表视察该村的现状,了解果农的思想,积极探索品种改良及新品种引进的路子,整理出有调查、有分析、有建议的材料,及时给政府提出建议和意见,政府采取果断措施,两年来改造柑桔1000多亩,引进梨树新品种种植600多亩,取得了明显效果。

在我镇着力打造宜宾市江南特色效益农业基地核心区建设方面,主席团组织代表对核心区开展视察,从多角度,多渠道了解群众对核心区蔬菜基地建设的意见,收集整理及时给政府提出建设和意见,要求政府对产业的发展要以点带面,逐步扩大。在实施的过程中,针对不同的对象采取不同的方法,要如何调动干部、群众的积极性,共同参与,最终才能推动产业的发展;政府根据意见和建

议制定了一系列措施,对存的问题逐一解决,取得了明显效果。

江南镇街道基础设施建设滞后,污水横流,“脏、乱、差”问题严重,群众反映强烈。为了改变这种现状,去年,镇党委决定对场镇污水进行整治。这项工程争取了上级的支持,投入大量资金;但是,牵涉土地问题,占地农户思想不通。为此,镇党委专门向主席团通报,并组织人大代表实地视察,征求意见,做好农户思想工作;施工中,先后组织人大代表进行检查,现场督查施工质量;竣工后,又组织人大代表进行查验,为解决场镇脏、乱、差状况打下基础,群众对此十分满意,办成了多年想办而未办成的一件实事好事。

三、组织代表认真开展评议工作

组织代表开展评议工作,是人大代表实施监督的一条有效途径,是人大代表在闭会期间履行代表职务的体现。

07年主席团对教育工作开展了评议。明确了评议的指导思想和内容、目的、意义,以及评议的安排,分四个阶段:准备动员阶段、调查研究阶段、召开评议大会、集体整改。调查研究是评议的基础,召开评议大会是评议的关键,落实整改是评议的最终目的。

为了搞好调查研究工作,各代表小组通过召开座谈会,个别访问,调阅案卷等方式开展调查,掌握了大量的第一手资料。评议会上,发言代表认真履行职责,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,依法论事,以理服人,既充分肯定了成绩,如:中学获升两类高中升学奖,普高、职高进步奖、单科奖等;小学获高年级全县第二名,适龄儿童入学率100%等,又严肃指出存在的问题,如:学校学生食堂生活质量差等,客观地分析产生的原因,提出了整改建议,收到了参评代表和被评单位满意的效果。

08年主席团对畜牧兽医工作开展了评议,充分肯定成绩,如:良种良繁工作的推进,春秋两防工作的加强,能繁母猪保险等工作。又严肃指出存在的问题,如:兽防人员管理脱节,不到位等因素,

客观地分析其原因,提出了整改建议,收到了参评代表和被评单位满意的效果。

四、加强同代表联系,充分发挥代表的作用方面

人大代表是人民代表大会的主体,没有人大代表就没有人大工作,镇人大主席团始终把联系代表工作列入重要议事日程,密切联系代表,是镇人大工作的活力和基础。

1、要求各代表小组广泛宣传《代表法》,宣传人大代表的权利和义务,让社会各方面对人大代表的工作有更深刻的认识和理解,从而为从大代表依法履行职责创造良好的社会环境。

2、密切与代表联系,主席团要求各代表小组每月报一次该小组代表的群众的意见和呼声,每季度召开主席团扩大会前各代表小组把本季度了解的建议和意见整理汇报。

3、认真办理人大代表和人民群众的来信来访,认真办好人大代表的信访工作,充分调动人大代表的积极性起作重要的作用。人大代表的建议和意见是本辖区内群众的集中反映的结果,也是群众的意见和呼声,认真办理,一是对人大代表的建议和意见的回复,二是解决本辖区存在的问题,充分体现了人大代表在群众中的作用。

江南镇人大主席团在组织代表开展活动中,虽然起到了一定的作用,但在评议一些部门的时候,部门认识不是很清楚,认为人大评议对他们起不到什么作用,工作干得好坏还是直管部门说了算,人大评议可理可不理,今后应探讨直管部门如何开展工作,既服务于地方政府,又服务于直管部门的领导,在当地尽心、尽职地干好本职工作。

江南镇人大主席团

2014年4月27日

第四篇:人大代表工作站工作汇报

人大代表工作站工作汇报

——xxxx人大代表工作站工作汇报

2014年4月初,xxxx人大代表工作站在滨海镇xxxx村村部挂牌建立,工作站共有人大代表12名,其中市人大代表3名,镇人大代表9名。人大代表工作站的建立,为人大代表履职营造了宽松的环境,提供了广阔的平台。xxxx人大代表工作站建立一年多来,共开展活动20多次,接待选民40多人次,对涉及所反映的土地、建房、邻里纠纷、扶残助困及村干部工作作风等问题,进行了认真的调研和帮助处理,取得了较好的效果。现就一年多来,xxxx人大代表工作站工作向各位领导和代表汇报如下:

一、以代表工作站为平台,全面提升代表自身素质 人大工作法律性、程序性都很强,新的形势和任务又对人大代表提出了新的更高的要求,这就需要每一名人大代表进一步加强自身学习、丰富工作知识,提高自身素质和工作能力。一年多来,我站正常组织人大代表学习党的方针政策、国家法律法规和本市政策规定等知识,通过学习座谈,使工作站的代表既学到了各方面知识,又增强了履职能力,从而使代表的知识水平和思想境界得到了提升。

此外,我们还把学到的知识运用到接待选民的实际工作中,在接待选民的过程中,我们也会碰到一些选民提出的意见或反映的问题不符合政策或法律法规。对于这些选民,工作站的代表都会耐心地给他们解释有关法律知识和政策条文,动之以情,晓之以理,设法让他们不再纠缠。

二、深化代表工作站内容,不断完善代表工作机制 代表工作站的建立,其宗旨是履行人大代表职权,广泛听取人民群众意见,将选民的意愿通过代表反映到各级政府,以维护百姓的合法权益,为此我们坚持以下几项工作制度:

一是代表接待日制度。xxxx代表工作站规定每月初六为代表接待日,让选民把意见反映上来,对于每一个选民反映的问题,工作站都及时登记,认真落实。去年4月初六,工作站建立的第一个接待日,我们就接待了好几位选民的来访。xxxx村村民应某,来到代表工作站反映镇广电站拉设的闭路电视线时,在刮台风时会影响他家的房屋,要求拉线位置变动。接到选民的反映后,我们实地察看,并立即与镇广电站进行沟通,镇广电站答复给予妥善解决。

今年4月初六接待日,百花村村民颜某来反映,说33岁的儿子颜红军患神经病,四处乱走,破坏别人的东西,难以管理,要求去市康复中心托养。第二天,我就去市残联联系,残联领导答应在10月份给予落实。

二是代表联系选民制度。xxxx工作站建立后,代表们积极走访联系选民,听取选民意见,及时反映选民要求,自觉接受选民监督,努力为群众办好事、办实事。去年上半年,我们在百花村走访时,发现村民颜某读小学一年级的儿子患了严重的心脏病,不能参加正常的学习,家里又十分困难,没有钱给儿子医病。得知这一情况后,我们及时发动群众进行捐资,并邀请有关媒体来作相关报道,在社会上引起了巨大的反响,共筹集到资金4—5万元。在此同时,我们还积极帮助落实医治的医院,通过台州医院再联系到上海专业医院进行手术治疗,目前该儿童身体已基本康复。

三是代表参与签到制度。xxxx代表工作站建立以来,严格按照有关规定,规范有序开展工作。一年多来,凡是代表的每一次学习,每一次活动,我们都实行签到制度。同时健全各项工作制度。达到代表工作站有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料的“五有”要求,进一步打造人大工作新面貌。

四是重大事项报告制度。对于接待选民和走访选民过程中发现的一些重大事项,我们都及时进行报告。今年5月份,工作站的代表在下村走访调研时发现滨海镇中心小学的操场一直停工,无法施工,经了解,原因是在用地上与当地村民有冲突,造成没法施工。得知情况后,我们立即向镇人大主席团报告,在广泛征求当地群众意见的情况下,工作站代表又去市土管局、教育局联系,并向分管副市长反映,在市

政府和部门领导的高度重视下,目前镇中心小学操场用地问题基本上得到了落实。

三、发挥代表接待日作用,积极帮助选民排忧解难 xxxx人大代表工作站建立以来,对接待的每位选民和群众的反映,都加以认真的思考和研究,决不敷衍了事。对于能解决的尽量给予解决,使群众得到实惠,为当地人民群众造福。

2014年8月份,百花村6、7个村民来反映建房问题,该村里规划调整后,影响了他们的房屋。接到反映后,工作站代表及时到百花村实地进行察看,并与该村干部进行沟通,终于圆满解决了这一问题。

今年5月初六日,xxxx村村民罗某等的房子因王某新建的房子与其接博,由于建造房子时间有先后,造成罗某等1996年建的房子倾斜倒西,双方发生争吵。他们到代表工作站来反映,要求解决房屋倾斜问题。工作站代表接待后,及时向有关部门询问如何处理房屋倾斜问题,并从温州邀请了一位专家到现场察看,根据专家鉴定和提出的纠偏意见,组织双方进行调解,对房屋进行纠偏的费用按三、七分担负责,从而较好地解决了村民的房屋倾斜问题和纠纷问题。

在今年的6月初六日代表接待日中,新南村种粮大户王忠茂,来反映要求解决粮食储藏和烘干设备安装等用房用地

问题。王忠茂今年种粮1400亩,早稻预计收割有120多万斤,解决储藏和设备用房迫在眉捷,工作站的代表立即行动,四处联系,终于在农场附近落实了他的生产用房和用地。

工作站在接待选民中,对了解到的涉及人民群众共同关心的重点、热点问题,代表们则通过深入调研和分析整理,以代表建议或议案的形式,在市人代会上提出。

xxxx人大工作站成立一年多来,在市人大和镇人大的指导下,在履行代表职责,反映选民意见和呼声,为民办实事方面做了一定的工作,得到了选民的肯定,在一定程度上减少了老百姓的直接信访,既减轻了政府的信访压力,又促进了社会和谐稳定。代表工作站中代表们的工作也使老百姓看到了代表的精神风貌,真正体现了“人民选我当代表,我当代表为人民。”

第五篇:关于人大代表工作情况的汇报

今天,市人大领导光临我区检查指导工作,我们表示热烈的欢迎和衷心感谢,这是对我们工作的鞭策和鼓舞。区现有市、区、乡三级人大代表301名,其中,市代表35名,区代表157名,乡代表109名。混合编成45个代表小组。几年来,区人大常委会从实践“三个代表”的高度,认真探索创新代表工作思路,努力充实代表工作内容,加强联系,完善服务,

为代表履行职责提供了有力的保障,也积累了一些经验。现将几年来代表工作情况及下步打算汇报如下:

一、加强宣传教育,提高代表素质

代表素质是代表发挥作用的前提,没有较高的素质就难以履行崇高的使命。几年来,我们下力气提高代表素质,收到了较好效果。一是宣传相关的法律法规,强化代表法律意识。我们针对一些代表对如何当好代表还不太了解的实际情况,采取多种形式宣传与代表行使职权有关的法律法规。把《代表法》等学习材料发到每位代表手中,便于代表自学。并要求各代表工作委员会和两乡人大主席团通过板报、标语等形式进一步加强宣传。还为代表订阅了《法治》等重要资料,以此为教材,强化代表进行法律法规的学习。通过宣传工作,使代表普遍强化了人大意识和代表意识。二是加大培训力度,明确代表的地位、权力和义务。我们始终把培训工作放在代表工作的首位,常抓不懈,并作到重点突出,有的放矢。《中华人民共和国宪法修正案》通过后,区人大常委会首先组织驻会常委进行集中学习并下发文件,要求各代表工作委员会、两乡人大主席团组织各级代表进行学习和宣传,以此推动宪法在全区的贯彻实施。每次开展三查(察)活动前,区人大常委会都结合活动内容,有针对性地组织代表学习有关的法律法规和各项方针政策,夯实三查(察)的法律基础。每年召开人代会期间都要对代表进行一次集中培训。几年来,区人大和各代表工作委员会及两乡人大主席团共进行15次培训,人数达到1000多人次。通过培训,极大地提高了人大代表的代表意识和参政议政的积极性,普遍增强了光荣感和使命感,努力尽职责。涌现出马奎兰、马德山、陈宝军等一批锐意进取,开拓创新,履职尽责,帮困扶贫的先进典型。

二、建立工作制度,加强代表联系

代表是人民代表大会的主体,是党和国家联系人民群众的纽带和桥梁。一是建立了有关的代表工作制度,促进了代表工作的规范化。代表是人民代表大会的主体,是党和国家联系人民群众的纽带和桥梁。根据《宪法》的有关规定,我们修订完善了《区人大常委会工作细则》、《区人大常委会议事规则》、《区人大代表工作暂行办法》、《区人大常委会人事任免工作暂行办法》、《区人大常委会与“一府两院”工作联系制度》等,不断强化了同代表的联系,使人大常委会的工作向正规化迈进了一步。我们还制定了《区人大常委会审议“一府两院”各项报告票决制度》,即一府两院在常委会上做完报告后,区人大常委会委员发言评议,然后进行投票表决,该制度加强了对一府两院的监督,提高了人大常委会审议各项报告的质量。二是加强与代表联系,注重实际效果。为进一步加强区人大常委会与各代表工作委员会、两乡人大主席团沟通情况,及时把人民群众的意见、要求和愿望反映上来,通过法律程序反馈给有关部门,对重大疑难问题,则通过代表建议的形式提出,增强了解决问题的力度。三是建立代表档案,并认真检查填写情况,促进代表工作规范化。为贯彻市代表工作座谈会精神,去年我们在小召开了专门会议,就代表档案的内容、作用,进行了细致的讲解和培训,各代表工作委员会和两乡人大主席团都确定了素质好、有责任心的人员填写、保管代表档案。今年,我们通过对代表档案的检查,了解了全区的代表工作,提高了代表团组工作的积极性,激励代表履行职责,掌握了代表工作的主动权。

三、积极开展代表活动,发挥代表作用

几年来,区人大常委会认真通过组织开展“当代表、尽职责、做贡献”活动,使代表作用得到较好发挥。一是组织代表围绕法律法规的贯彻实施,开展三查(察)活动,充分发挥代表的监督作用。先后组织市、区人大代表对全区煤矿安全生产情况、农村科技示范户发展情况、全区环境卫生工作、法院执行工作、农村调整产业结构、工业新上项目情况,开展了视察、检查、调查活动,取得了较满意的效果。二是推广小代表工作委员会建立接待室的经验。在市人大精心指导和培育下,我们成功地总结了小的工作经验,并先后在小代表工作委员会召开现场会和推进会,使他们的做法在全区范围内得以推广。小代表接待室,自建立以来已接待群众1000多人次,解决问题90多件,为群众排忧解难,化解矛盾,创造性地开展代表工作,切实担负起了党和人民赋予光荣使命。他们注重在代表活动方式上下功夫,在提高代表活动效果上下功夫,真正做到人民选我当代表,我当代表为人民,为小地区的社会稳定作出了一定贡献。

虽然我们的代表工作取得了一些的成绩,但是也存在一定的不足,主要是对代表的培训内容不够丰富,形式比较单一

,代表工作开展的不平衡,代表的素质还应进一步提高。这些不足有待于我们今后努力加以改进和提高。

下步工作打算:

加强代表工作,发挥代表作用,是建设社会主义民主政治的需要,也是人大常委会的一项全面性、经常性、基础性的工作。新一届人大常委会组建以来,我们对代表的构成及其基本素质状况进行了全面的调查分析。从结构上看,区、乡、村

等领导干部比例偏高,数量较多,真正基层一线的工人、农村、知识分子比例偏低,数量较少。因此,在提出建议、批评、意见时,往往以本部门、本单位利益居多。从发挥作用上看,也存在着不容忽视的问题。一方面,部分代表尚未树立起正确的“代表观”,对代表的职责和作用还没有自觉认知。有的代表把自己混同于“先进工作者”,满足于做好本职工作,对执行代表职务抱无所谓的态度;有的代表“当家作主”的责任意识不够强,不能较好地执行代表职务。尤其是个别民营企业主代表把代表的职务作为应对外界的金字招牌。另一方面,部分代表素质较低,缺乏执行代表职务的知识能力。据调查,有些新当选的代表对如何行使代表权力全然不知;有些代表由于受文化水平低和其他条件的限制,执行代表职务的能力偏低,在人代会期间难以对会议有关报告提出审议意见,在闭会期间也难以向国家机关提出建议、批评和意见。由此导致人民群众对其选举产生的代表发挥作用情况并不十分满意。为迅速改变这种状况,进一步发挥代表作用,今后我们要认真抓好以下几项工作:

一、加强领导,保证代表工作有序开展

人大不仅是代表人民行使权利的权力机关,也是依法履行职责的工作机关,更是直接同人民群众保持联系的代表机关。为了把作为桥梁纽带的代表工作抓紧抓实,区人大常委会明确了代表工作的领导责任,由一名副主任专门负责代表工作,使责任落实到人。同时,我们坚持做到每次主任会议、常委会议都不得把代表工作列入议题进行专题研究。为进一步强化制度建设,根据代表法的有关规定和全区代表的现实状况,制定了《关于切实发挥代表作用的暂行办法》。对代表如何依法履行职责做出了具体规定。这个办法是经过主任会议反复研究修改,并提交常委会议讨论通过实施的。这个办法的实施,不仅激励代表履职尽责,也使代表工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

二、拓宽思路,丰富代表活动的内容形式

今年,我们要按照市人大提出的逐步想大事、议大事、抓大事的要求,倾听民意,关注民生,围绕我区经济社会发展的重大问题和人民群众切身利益密切相关的热点难点问题,开展代表活动。一是加大三(察)查力度。组织人大代表,并邀请专业人员对全区以煤矿为重点的生产安全、社会治安、食品卫生等工作情况进行视察,及时提出视察建议和意见,并督办落到实处。听取和审议有关部门对生产安全、行政执法、社会保障、就业再就业、医疗等与人民群众利益紧密相连的专题汇报。有针对性地提出改进意见和建议,维护人民群众的合法权益。对一些事关全局的重点问题,组织人大常委和代表开展调研,如弱势群体、困难群体的生产生活问题、“三农”问题、民营企业的发展环境等问题,了解人民群众的所思、所想、所盼。并对急需、必需解决的问题,形成调研报告,为区委决策提供可靠依据。二是发挥代表团组积极性。我们把市、区、乡三级人大代表,混合编成45个代表小组,在全区形成一个“上下协调,纵横联系,条块结合”的代表工作网络,确保代表在闭会期间的活动组织化、经常化。

三、创新载体,为代表履职搭建平台

几年来,小代表工作委员会建立的代表接待室,采取代表代表利用双休日轮流坐班接待群众的方式,有效调动了代表自觉履行职责、发挥作用的积极性,为我区开展代表工作积累了宝贵的经验。今年,我们还要加大力度,全面推广。一是典型引路,丰富活动内容。我们要以小代表接待室为样板,进一步在乡人大主席团、代表工作委员会中推广其经验,发挥典型示范作用,不断探索新路子,为代表履职尽责搭建平台。二是增强责任感,延伸代表工作。由于大多数代表工作比较繁忙,有时不能都到接待室坐班接待。因此,要使每位代表都成为群众反映问题、寻求帮助的接待站,把代表工作延伸到社区、村,积极帮助选民办好事、办实事,解决难题,充分发挥自身优势,积极履行职责。三是开展“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”活动。按照市人大的总体要求,我们将在全区三级人大代表中开展“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”活动,要求每位代表至少提一件有价值的建议;为选区人民群众办一件好事;有针对性地开展一次调查研究;为所在行政区域经济社会发展办一件实事,宣传一次党的政策或法律法规,引导他们积极投身到活动中来,立足于本职、本岗,发挥自身优势,积极履行职责,建功立业,努力为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

四、强化培训,增强代表履职能力

我们要把培训工作放在代表工作的首位,按照市人大关于代表培训工作的总体要求,常抓不懈,并做到重点突出有的放矢。一是要采取各种形式加大《代表法》和《监督法》的培训力度,使之深入人心。同时,要提高贯彻执行代表法的自觉性,并为代表执行职务搞好服务,提供保障。二是今年我们要继续搞好市、区、乡三级人大代表培训。通过聘请专家辅导、专题讲座、组织培训人员专题研讨、法律知识考试等方式,组织代表学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《宪法》等政治理论及相关法律法规。通过培训,使代表明确责任和义务,提高代表的代表意识和参政议政的积极性,全面提高代表素质,为保证代表活动质量和效果奠定基础。

五、狠抓落实,认真督办代表建议、意见

人大代表提出建议、批评和意见,是参与管理国家事务的有效途径。因此,我们要大胆探索,努力实践,提高办理质量,使人大代表的建议、批评和意见的办理由答复满意向落实满意迈进。一是加强与承办部门的协调。我们要求政府成立由区长任组长、各位副区长任副组长、各有关部门行政一把手为成员的承办工作领导小组,由政府办公室负责日常指导、催办和检查等工作,对不符合要求的答复件,责令退回重新办理,确保办理工作的严肃性。召开交办会时,专人负责,分类登记,按建议内容分别落实到有关部门,承办部门基本达到意义清楚、要求清楚、办法清楚,为做好办理工作奠定基础。二是对内容比较重要的代表建议批评和意见实行重点督办。在人代会后,选择一定数量的人民群众普遍关心的建议,作为主任会议督办件,要求政府认真办理,务求实效。

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