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驻村任职报告

发布时间:2012-03-29 作者: 点击:加入收藏

驻村任职报告

在**学院以及**镇政府的大力引导和支持下,共同携手成立了**学院社会主义新农村建设调研基地暨思想政治理论实践教学基地,我作为龙学院第一批20名驻村学生中的一员,被分派到离镇政府最近的八甲村,同时被老师任命为生活委员,本人深感荣幸。学校领导及老师明确了这次我们学生下基层驻农村工作、调研的主题,即:在开展思想政治理论课实践教学的同时,通过对**镇新农村建设的调研,达到学校思想政治理论课联系实际这一重要的目的。围绕这一工作主题,本人自720日驻村一个月来,与当地农村干部群众同交流学习,同工作,着力做了如下工作:

一、工作情况

 一)深入摸查,了解村情民情

驻村后,本人通过与八甲村委会两委干部座谈、与村民交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,以及当地的民风民俗,经济发展情况,村发展计划以及该村的新农村发展规划,努力的按照老师的要求去找准工作的切入点,着力点和突破口。

 1、镇党委政府作为农村的直接领导和管理者,对农村的全面情况(如经济发展,计划生育工作,社会治安,以及在全镇中的相对位置等)比较了解,通过对这一层次的了解,可以根据镇的工作部署,及本村在全镇中的地位,借鉴兄弟村的先进经验,结合本村的实际,为今后的工作确定目标

 2、向村干部了解,村两委是农村工作的最直接的参与和管理者,对本村的各项事务都比较熟悉,驻村后我们通过与村两委交谈,从而对本村的情况有了初步的了解。

 3、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的,对本村的具体村民最有发言权,驻村后,为了更进一步的了解本村村民所关心的热点,难点问题,听取群众对发展本村集体经济的建议和看法,我们抓紧时间走村串户,有选择性的访问了本村的个体老板,种养大户,老党员,困难户等不同层次的村民代表,在村民中展开广泛深入的访谈,了解村民真正想什么,盼什么,关心什么,急需政府解决哪些问题,真实地了解农民的现状和实际情况,并把同他们交谈中,他们反映的问题进行了记录,整理出了当地农村存在着的一些问题,通过问卷调查等形式,从而更加深入的调查摸底,对村情民意有了更进一步的了解,到八月上旬为止,我们已经基本上完成老师交代的走村串户以及问卷调查的任务。

 二)协助八甲村完成计生协会换届选举

这次驻村适逢八甲村计划生育协会换届选举,作为这次驻村的一项重要工作,能否确保村计生工作顺利的完成是检验村计生协会是否充分发挥好作用的重要指标。本人做足准备,全力以赴,根据镇政府的统一部署,结合本村委会的实际情况,协同我们村的书记,从推选村计生协会会员代表到推选村计生协**事,再到推选镇代表,我们精心挑选和物色好一批年富力强、优秀的干部,以及有丰富计生工作经验的村民,充实到新一届的村计生协会成员中去,通过几天的努力,本村计生协会的换届选举,推荐工作顺利完成。同时我发挥自身专长,把村计划生育协会的名单,包括镇里面的代表,整理成文本的形式,用电脑打印了出来,上交给镇政府,并且受到了表扬。还以范本的形式让兄弟村借鉴。

 (三)积极做好日常工作,确保工作有序开展

1、协助村两委做好环境整治工作。驻村的第二天,为迎接八一建军节的到来,**镇政府开展了八个一的活动。其中之一就是对周边的环境进行整治。八甲村和溪背村是镇政府所在地,环境的好坏关系到镇政府的形象。我有幸协同我们八甲村的挂村领导以及八甲村的书记、主任,参加了这次环境整治活动。平时能与驻村同学搞好村委会周边的环境卫生工作。

2、积极参加文体活动。作为驻村任职的学生,也是八甲村的一员,为了更好的融入到村民中去,主动报名参加镇里组织的篮球**赛。积极参与由溪背村协办,我们主办的健身操、交谊舞培训班,充实和丰富了当地的精神文化生活。 

3、做好新农村工作政策的宣传工作。我们充分利用村委会门前的宣传栏,出好关于新农村的宣传板报。在其他同学的大力协助下,同学们各展所长,画画的画画,写字的写字,很快一期整齐美观的关于新农村建设政策的宣传黑板报出好了。做为驻村的学生,为八甲村新农村建设的宣传尽了自己的一份微薄之力。

(四)分析发现问题、做好总结工作

  本人通过与八甲村委会两委干部座谈、与村民交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,以及当地的民风民俗,经济发展情况,村发展计划以及该村的新农村发展规划,并把同他们交谈中,他们反映的问题进行了记录,整理出了当地农村存在着的一些问题。

主要困难和突出问题

1)优势较少,农业产业化很单一。养猪就只单养猪,种菜就只单种菜,没有形成一定的生态产业链。在农作物的种植和畜牧产品的养殖过程中,;很多的都是盲目的效仿他人,看人家赚,你就跟种,不考虑技术及各方面的因素,多以零散的种养为主。八甲村有规模的种植西红柿的有2家,种植生姜的有2家。养猪的有一家。其余都是很零散的。相对于八甲这个有一千五百多人的大村来说,尚未形成集约化经营和规模效应。且外地人来这里租种的居多且多为大规模,本村种养的反而较少。

2)自从国家制订了一系列的惠农政策免征农业税后,农村的基础财力巨减,八甲村财政缺口大,加之村历史上形成的债务很大。由省、市、县,到镇这一级下拨的转移支付无法维持村组织机构运转所需财力。从而导致了八甲村水利灌溉等农村基础设施和农业生产条件改善投入不足。导致了农田水利建设和土地治理很难开展,导致村民在农业抗风险能力方面显得很薄弱。

3)问卷调查显示,绝大多数村民的素质不容乐观,突出表现在、村民的思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,在思想素质方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;平日里没有什么事情做,普遍都偏懒,认为说今天有钱花就好,没了再去赚,不然索性不去打工,天天打麻将。所以说在八甲村赌博现象是比较严重的。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。在八甲村劳动力中初中及以下文化程度占50%,高中文化程度占20%,高中以上文化程度占25%。由于村民科技知识相对低下,对新事物、新技术缺乏认识,在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

4)基层组织建设仍然薄弱。   八甲村有48名党员,其中有女性党员10名,随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面、一是创新意识不强。多数农村党员、干部。思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。该村干部科技文化素质总体偏低,问卷调查显示,八甲村48名党员中60%的为初中毕业,高中几以上文化程度的只有少数,而年龄都趋于大龄化,平均年龄都在43岁,严重的制约发展农村经济的能力的发挥,在群众盼富面前力不从心。三服务意识不强,缺乏对农村工作的热情,宁可做撞钟和尚、做太平官。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。

5)本村的教育状况有待提高,作为全**镇最大的村庄,相对于其他的村子来说,该村的大学生比例明显偏低,仅占全村人口的2%,从一定程度上看出该村对教育的重视程度明显不够。

6)位于该村的红四军的政治部以及司令部,周围好像都是民房,连一个游客专用的公厕都没有,政府有说要建的,可由于种种原因迟迟都没有开始建。没有公厕,游客参观时,连个方便的地方都没有。

2 产生的困惑

 问卷调查表明,不论村民还是村干部70%以上的人都认为新农村建设需要靠政府,靠政府给予大量的资金支持,来推动新农村建设,改善农村基础设施,改善农民生产生活的条件,这样有利于调动农民的积极性,增加农民收入,提高农民的生活水平。

 政府对新农村建设的投资及支持力度是否让村民满意?村民是否真的很乐意参与到新农村建设中来呢?政府的诚信是否让村民感到满意?

 1)村干部工资为何变少?就拿八甲村书记和主任的工资来说,他们一个月工资才250元,原本一个月400元,县里给300元,镇政府补贴100,然而他们非但没领到镇政府补助的100元,反而被镇政府扣了50元,这样他们认为真成了二百五了。

2)村干部及村民参加政府活动的积极性为何下降?政府组织各项文体活动,让八甲及附近各个村一起参与,政府没有任何形式的补贴,所以村里面要负担各项活动的大部分的经费,少则几百,多则几千,上万。。。。。。 ,这样使得原本捉襟见肘的村财政,变得更加不堪重负。这样直接导致村干部及村民对活动参与的积极性下降。甚至坦言,今后都不参与任何形式的政府组织的活动。

3)规定的补助为何不迟迟不下发?村干部八甲村在村容,村貌的整治上,投入了大量的财力,物力和人力。先后在人口聚居区及村主干道安装了照明路灯;改厕,沼气工程以及村庄水泥路的硬化,都已经基本实施到位。去申请验收,希望上级给予补助。然而上级政策规定的路灯一盏补助300元,改厕每户补助300元,这些钱却迟迟未曾下拨。称、八甲村的路灯,及水泥路硬化工程在未立项前就已经完成了。不予验收。自然,钱也不会拨下来。至今仍然无消息。这样使得原本雄心万丈,一心为民服务的村两委的积极性严重受挫,对发展自己村的经济不再满怀激情。

4)上级拨款为何迟迟不到位?作为省级生态示范村的八甲村,省里规定每年拨大约80万的专项资金用于八甲村的各项配套设施建设,从06年被确立为示范村以来。迄今为止,一年半了,却只收到上面拨下来的专项资金12万,导致了基础设施建设,及一系列的农村社会事业相对滞后。

5)为何不予资助?县里面成立了一个慈善总会,慈善总会接受社会各界的捐助,成立专项基金。在对各个村残疾人的情况进行调查了解后,给予他们一定的帮助,例如截肢的该慈善总会,会送他们一辆轮椅。。。。。。。八甲村有一户是截肢的,但他没有残疾证,本村文书到上级申报,但政府说没有残疾证就不能给于资助。

 政府的诚信,让村民参与建设新农村的积极性大受打击。

 从问卷调查中可以看出村民对新农村建设的意识还是很薄弱的,他们80%的人知道有这个政策并且是拥护的,对新农村建设的前景是充满希望的;对新农村建设工作是关注的;但是他们并不很了解新农村建设的具体内容,在思想认识上有待提高。其中40%的人认为村里有执行,但效果不明显。主要表现在以下几点、

 一是没有把自己纳入新农村建设的主体,认为建设新农村主要是政府和村两委的工作,等上面安排,靠上级的支持,望政府的给予,参与建设自己新家园的积极对新农村建设的认识不清,主动性不高。

 二是对社会主义新农村建设的认识不够清晰,对其认识只停留在一个较低的层次上,仍然局限在眼前的工作上,目前的利益上,存在一定的片面性和模糊性。

 三是由于村民科技知识相对低下,对新事物、新技术缺乏认识,同时由于村民文化水平不高,使其对壮大集体经济意识淡薄,只着眼于当前利益、目光短浅。

党员以及村干部存在的问题、

 一是自私性。有个别党员只顾自己致富,缺乏带领农民致富的意识。这种现象在农村所谓的能人党员群体中反映得比较突出。这些党员头脑比较灵活,思想观念更新较快,能够适应市场经济发展的趋势,致富手段比较多,效果也很明显。但他们致富后,并没有按照党的宗旨和实现共同富裕的目标,积极带领广大农民共同致富,表现得自私自利。

 二是家族性。在个别农村党员中,家族派性根深蒂固。这些党员首先想到的不是集体的利益、全村百姓的利益,而是姓氏家族和其它各种关系群体的利益。还有一些党员干部甚至为维护家族和小团体的利益,不择手段地排斥异己,群众意见很大。很多时候从现在农村的选举里面就可以充分的看出这一突出的问题,谁的家族势力大,谁就有可能成为村干部。

 三是不适应性。部分党员面对市场经济的大潮,茫然不知所措,缺乏驾驭市场的能力和带领农民致富的本领。还习惯于传统的农业生产和落后的营销方式。对如何搞市场农业、现代农业,尤其是利用网络、信息等现代技术,提高农业的比较效益还是比较欠缺的。很难谈得上在农民致富中发挥带头作用。

 四是村干部民主法制意识淡薄。缺乏与村民的沟通,特别是涉及工程招标等一些重大村务活动时,没有通过召开村民会议,或村民代表会议讨论决定,搞一言堂从而直接导致了村民对有些村干部的不信任。

 五是村干部工作责任心不强。有些村民反映,一些村干部只顾着自己办厂做生意,赚钱,没有为村里做什么实事,而工资什么的却照拿,分文不少,从而使得村民产生很大的意见。

 六是村两委会缺乏协调性,内部不怎么顺。从而削弱了村当组织在村里面的核心领导地位,村干部一起共事的气氛不怎么浓。导致村干部开展工作在一定程度上仍只停留在一定原小村范围缺少相互的交流和沟通。存在有些各自为政的现象,做事各行其是,自作主张。重大事情打不成一致的意见。从而导致了村里面的工作很难开展。

 七是村级组织管理缺乏规范性。在执行制度上、虽然很多村里有建立三会一课”“村书记职责等其他一些完善的制度,但相当一部分村党组织负责人认为,没什么必要,都是务虚的,不重视这些活动,制度,照成有些党员意见很大。在村务公开上、村务公开尤其在财务公开上不彻底。在重大事情的决策上、虽然有召开两委会议和村民代表会议,但事前并没有深入广泛的征求广大村民的意见,事后又缺少沟通,导致了大部分村民有意见。

 其实农村问题就像一团麻,很复杂的,也很难说的清楚,各种问题相互交织,相互制约。搞不好就会恶性循环。

二、 在驻村工作期间,本人的体会:

1、应该积极向基层领导干部请教。

镇村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最后的宝库,驻村后我们必须充分抓住各种机会虚心的向镇村干部请教,从而进一步的充实了我们开展各项工作的方法

2、、努力向村民请教。

有人说过群众真正的英雄,要做好农村工作,首先要深入了解农民的想法是必不可少的的环节,而且也是相当重要的一个环节。驻村后我没有意识的向村民了解他们对村两委的意见建议等,并结合自身的实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村基层工作的水平

3、是到农村基层工作首先要转变观念、转变感情。

 千万不要以为自己是大学生,觉得自己文化水平比别人高,就居高临下,摆架子。我们下基层驻农村,一定要正确认识自己的定位,学习、生活、工作环境改变了,工作内容变了,自己也得跟着变。怎样改变自己,当地的干部群众、村民就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入角色,投入工作,努力的融入到村里面的工作中,通过学习和工作改变自己,适应环境。

4、是要认真积累经验。

我们都是初涉世事的大学生、社会经验和经历,以及人际交往方面的能力比较缺乏,因此,我们下基层驻村锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层农村工作经验,学习农村基层的村干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。

5、是要着力提高能力。

本人认为,我们来自大学里面的同学可能专业能力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多,只停留在理论这个层次,这就需要我们到基层实践中去向村委干部学习,真刀真枪地干一干,自己动手操练操练,逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法、从实际出发去做一件件实事,还要学会团结,团结我们在一起的同学、同基层干部、人民群众打成一片。

6、学到了很多在学校里学不到的东西,接触到了学校里从未曾接触过的事情。

比如最重要的人际交往,通过与长辈们的交谈、接触,我渐渐的掌握了应该如何与他人相处,如何让大家能够喜欢你,如何让他人认为你是一个上进有用的人,如何让他人认为你是一个可信任的人。。。。。。。还有就是自己的工作能力等,各方面都有所提升。我知道我这一个月来所学到的这些都是皮毛,虽然这社会这所复杂的大学里,我有永远也学不完的东西,但这一段时间的学习经历,为我今后踏入社会奠定了一定的基础。

农村作为最基层,可以说农村工作是最难做的,在一个月的驻村工作中,本人深深感受到基层农村给我们大学生提供了一个受教育、增才干,长见识的大舞台,我们要带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,把学校老师和村里面部署的各项任务完成好,不辜负上级组织对我们的期望。

 虽然驻村任职一个月在取得一定成绩的同时也存在一定的问题主要有:

一是基层工作经验缺少。由于我们也是初涉世事的大学生,基层工作经验缺少,对农村工作还是按领导老师的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作的新局面有待进一步打开。

二是理论基础还不够扎实。虽然大学给了我们很好的学习理论知识的平台,但总觉得学的东西实践起来永远都是不够用的,而且与实践的差别挺大的。自己没有充分的利用自己的理论知识,为村民做实实在在的事情,没有很好的为村民服务。

三是与村干部的沟通还有待加强,积极主动性还不够。由于还有一定的惧怕心理,怕村两委不信任我们,怕他们说我们烦,老是打扰他们,常常要等到有什么事的时候才和他们联系,这样使得我们很被动,直接导致了工作局面难以打开。

四是工作方法还存在一定的不足,计划性不强。常常是想到要做什么或者老师布置的任务还没有完成,才会去做。

三、今后的工作计划

 由于任职时间还有十一个月,我制定了接下来的工作计划 如下:

1 加强沟通。加强和村干部,以及村民的沟通,深入细致的开展各项工作。

2 扎实基础。扎实学好理论基础知识,多学习一些实用的东西,从而更好的发挥好自己的专业优势,为村民做力所能及的事情。

3 努力学习。努力向广大群众学习,增加社会经验。

4  深入分析。深入分析发现的问题,结合本村的发展实际,为本村的经济发展多提建议。

 

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