义务教育优质均衡发展县创建工作汇报材料

一、总体情况

***镇位于余姚市最西北，是宁波市的西大门。本镇现有初中1所，在校学生762名，教师74名；小学4所，学生1960名，教师125名。近年来，***镇严格按照省市义务教育学校优质均衡发展县创建工作要求，以目标强引领，以问题为导向，持续补短板，促改革，提质量，守底线，确保如期完成各项达标创建任务，具体情况如下：

1.在均衡上做文章。

***镇坚持“政府主导、统筹规划”的原则，全面启动学校标准化建设，合理配置教育资源，推进区域内部各学校的均衡发展，努力构建和谐社会，实现教育公平。在教育资源分配上，我们尽量做到一碗水端平。如每年的新教师分配，教辅室先根据上学年末各校调出教师的人数进行第一次分配，再根据学校提出的学科余缺情况进行再次分配。这样一来，即保证了各校教师原有的总数，还逐渐解决了各校结构性缺编的问题。

在学生招录方面，我们坚持义务教育公共服务全覆盖原则，坚持就近免试入学，本镇户籍学生按学区入学，随迁子女实施阳光招生，根据居住地所在学区就近入学，同时兼顾校际之间的均衡，统筹安排，使得各校班级班额基本保持一致。

2.在优质上下功夫。

“让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育”是***教育人共同追求的目标，在优质教育的道路上，我们步履坚定。

（1）不遗余力，推进师资优质

为实现我镇义务段教育的均衡、优质、可持续发展，我镇将着眼点放在力促全镇教师队伍综合素质的提升上，积极谋划推进“1234”教师培养工程。即实施“1个策略”：“以中带片”（中：中心小学，片：三所片校）的一体化教师队伍建设策略；大力推进“2个基地”建设，即中学、小学新入职教师培训基地；全面推进“3个工程”：师徒结对的青蓝工程、“一三五”名师工程（“一年合格，三年胜任，五年成为教育、教学、教科研能手”）、“雁归”工程（邀请历年从***调出的骨干、名师回来成立乡村工作室）；落实“4个计划”：青年教师研课磨课计划、青年教师跟岗学习计划、送课下乡计划、骨干教师阶梯培养计划。

（2）多管齐下，谋求设施优质

近年来，***镇始终坚持教育优先发展，多措并举，三管齐下，从政府、社会、学校三个层面加大教育投入，全力推进义务教育均衡发展，努力让每个孩子都能享有优质公平的教育。

政府层面：近三年，镇政府先后投入800多万元用于提升学校各类设施(投入300余万元完成了镇中的校舍提升；投入70余万元完成全镇中小学的教室护眼灯更换；投入35万元更新了校园智能安保系统；投入80余万元对各中小学操场进行了维修；投入120余万用于各中小学的厕所改造；除此之外，镇政府每年还投入50余万元用于各校的暑期维修）。

社会层面：众人拾柴火焰高，在办学的道路上，涌现出许多助力教育腾飞的社会各界爱心企业。比如：宁波尚品通讯设备有限公司，出资20余万元为***镇中心小学建造了学生滞留室，为学校解决了放学后滞留学生无处可等的现状，出资15万元为中心小学实现校园无线网全覆盖。广西河姆渡投资集团、宁波杰立化妆品有限公司、宁波格莱特休闲用品有限公司、浙江备得福食品有限公司、宁波阿祥哥食品有限公司等也都纷纷出资助力发展。

学校层面：为全面提升学校办学水平，各学校尽管办学经费十分紧张，但还是积极开展校园文化建设和教学信息设备的采购，近三年，各校新增录播教室3个，更换教室多媒体设备20余套，采购教师办公电脑50余套，更新学生计算机房2个。去年暑期，***镇中心小学又投入50余万对学校多功能厅进行了提升改造，一年来现已承办余姚市级教研活动4次，使农村的孩子也能享受到更优质的教育。

（3）从志成城，力争质量优质。

教育教学质量是学校发展的生命线,是社会衡量学校优劣的重要标志,提升教育教学质量是每一所学校的追求，为此，各中小学始终以全面提升教育质量为主要任务，通过开展校际间教研活动来提升教师的业务能力，组织趣味数学、阅读与写作、快乐ABC、科学嘉年华等活动来全面提升学生的学科素养，目前，全镇各中小学在市级的各类调研性测试中也取得了一定的成绩，如在余姚市小学期末调研性测试中，我镇多所学校的学生成绩处于同类学校领先位置。在中小学体育工作评估中，我镇也有多所学校处于中上水平。

除了教学质量，我镇中小学在“一校一品”的活动创建中也各有特色，如镇中的励志教育、镇小的诚信教育、***小学的礼仪教育、***小学的科技教育、***小学的安全教育。

二、困惑和问题

1.设施达标的“喜”与“忧”

对照义务教育优质均衡发展评估标准，通过自查，各校的设施设备的生均值已基本达标，在庆幸达标的背后，我们也看到了一些问题。

一是生均达标的背后凸显的是生源萎缩。以***镇中心小学生均教学辅助用房为例，2021年生均值为9.13，而2022年，在没有新增辅助用房的前提下，生均值却达到9.45。中心小学也是如此，那像***小学这样的农村小规模学校会更加明显，目前***小学在校人数为161人，但学校拥有的多媒体教室却有15间之多，与要求每百人拥有2.3间的要求高出10间之多，纠其原因只是生源萎缩造成。

二是信息化手段达标的背后面临的是技能的挑战。推进教育信息化是加快义务教育优质均衡发展的有效途径。但在信息化手段达标的背后，我们也看到了一些问题，具体表现如下：老年教师信息化手段使用滞后。据统计，我镇中小学199名中小学教师中，年龄在45周岁以上的有36人，占总教师数的近五分之一，这些教师因年龄原因虽已基本掌握多媒体上课的方法，但在信息处理方面存在一定的难度，许多老教师表示心有余而力不足，反而成为了他们的教学负担。青年教师呈现滥用信息化手段的现象。有些青年教师拿来主义，更有甚者，脱离了多媒体就无法上课，更不要说钻研教材和学生，久而久之，大大限制了青年教师的专业成长。

2.师资达标的“量”与“质”

对于“高于规定学历教师达标”的要求其实并不高，我镇教师均能达到标准，但在达标的背后，我们也看到了教师学历层次的不齐，我们的在编教师大多是全日制本科、专科毕业，个别还是研究生学历，但我们许多的实习指导教师是全日制学历高中，通过函授达到了专科以上水平或只是高职院校毕业，同为“达标”但层次不一。

对于“百名学生拥有1名骨干教师”的要求，如果用余姚市级的学科骨干教师来看，我镇中小学仅3人，为此，我市采用了“区域骨干”来替代“骨干教师”，而这个“区域骨干”是仅仅针对本次评估才评比的，也就意味着这个骨干的数量正是我们评估所需要，那这些所谓的“骨干”教师是否能在我们的“优质均衡”中真正起来引领作用呢？答案是不言而喻的。

3.优质均衡的“表”与“里”

“义务教育优质均衡”评估的目标应该是在从均衡走向优质。通过两到三年的努力，我们的评估确实可以达到标准，但在标准的背后，我们是不是真得达到优质均衡了？从表内达标数据去看，我们的很多数据都高于城区学校，比如生均教学用房面积、运动场馆面积、网络多媒体教室等等，但在“表”内数据的优越背后，我们的群众是否对我们的优质教育也有一样的感受和认可，这绝不是两到三年可以做到的。

三、下一步打算

1.优化学校布局，缩小校际办学差距

***小学今年已停止招生，通过2-3年的努力，使***小学所在的学生逐年分流到中心小学，实现义务教育资源效益最大化,助推教育高质量发展，真正实现教育公平。

2.抓好队伍建设，提升教师业务能力。

在教师队伍建设中，要尊重人才成长和发展的规律，从制度建设、氛围营造、团队培育等方面为教师个人能力的发展和培养提供组织保障，我镇将继续推进“1234”教师培养工程，通过校外延伸，校内培养的方式，来不断提升教师专业水平。

3.提升办学水平，主攻教育质量均衡

继续打造义务教育特色品牌学校，狠抓教学质量提高。积极探索新课改理念多样化、行之有效的实现形式，充分发挥课程在人才培养中的核心作用，扎实推进素质教育。优化课程结构，开齐课程，开足课时。深入推进教与学行为方式转变，以***镇校“宁波市乡村工作驿站”和“余姚市乡村骨干教师工作点”为依托，坚持聚焦课堂，确立以课堂教学为切入点，深化课程改革，建构适应新课程改革需要的课堂教学体系，以及科学完善的综合评价体系。

“优质均衡”创建工作的号角已经吹响、任务已经明确，我们一定会集中精力，抢抓时间，攻坚克难，力争按照督导评估要求对标对表，做到每所学校的每项指标都能达标，向***人民交上一份满意答卷。