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区团委风险防范管理半年工作汇报(精选多篇)

发布时间:2015-01-16 07:27:12 作者:小编 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

第一篇:区团委风险防范管理半年工作汇报

按照区纪委关于在我区开展廉政风险防范管理工作的部署,共青团红山区委员会成立了团委廉政风险防范管理工作领导小组,并且认真制定了《红山区团委廉政风险防范管理工作方案》,并抓住重点环节,扎实推进,取得了较好的效果。

一、主要做法

(一)建立健全组织机构,完善工作机制为切实加强廉政风险防范管理机

制工作的领导,团委成立了由团委书记任组长,团委副书记任副组长,学少部、组织部、轻功农业部部门负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组。制定下发了《红山区团委廉政风险防范管理实施方案》,明确了团委廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了团委党风廉政建设责任制工作目标,层层签订了责任(转载需注明来源:wWW.HAOWorD.COm)书,年终与党风廉政建设责任制一并考核。

(二)六措并举抓好廉政风险防范管理工作

1、建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组,负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。

2、逐级签订党风廉政建设责任制,明确任务,狠抓落实。

3、明确廉政风险防范内容,即:思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。

4、实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。

5、开展学习宣传教育。每月利用两个半天的时间,采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。

6、认真撰写心得体会。党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会,并实行“三级审阅制”,即:领导班子成员的学习笔记和心得体会由团委廉政风险防范管理工作领导小组进行定期抽查

(三)认真查找廉政风险点

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,团委在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中,从今年年初开始推行廉政风险防范管理方法,已取得初步成效,并受到团委党员、干部、群众的好评。团委的主要领导人员,首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,以便团委廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核,逐人逐条逐项的分析后,团委采取自己找不准,就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。而这一系列做法,都要被团委监督小组随时核查。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,继续深入的查找,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全团委的共查找廉政风险点13条。其中2名科级领导干部,查找廉政风险点6条;3名部长,查找廉政风险点7条。

(四)向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示。公示方式:团委班子成员的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在团委办公场所的公示栏中进行公示。

二、初见成效

半年来的探索与实践表明,团委廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全团委和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是严格目标管理制度。团委根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,大大促进了机关工作人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。

二是制定明确的行为规范。开展效能监察,往往开始轰轰烈烈,最后草草收场,其中主要的原因之一,就是缺乏明确的行为规范,不能做到令行禁止,使效能监察缺乏应有的威慑力。因此团委制定了各项工作的规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。

三是严肃纪律,严格责任追究。实行严格的责任追究制,主要是为了解决监察对象未能正确履行职责,出了问题怎么办的问题,使各级责任主体感受到政府的各项决策部署不抓不行,不认真抓、抓得不严出了问题更不行,从而增强监察对象的压力感、危机感和责任感,确保团委的各项重大措施落实到位。四是进一步完善政务公开制度。重点加大对群众关心、社会关注的项目审批

、执法处罚等比较敏感问题的公开力度。

三、存在问题

尽管团委在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1.在认识上有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解,存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事,自己无职无权与我关系不大;有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。

2.廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。

3.在机关科室有的部门虽然也开展一些工作,但存在单纯任务观点,就事说事,不能举一反三;或有措施,无落实,无检查。

四、几点启示

(一)减压增压,少犯错误

团委领导干部认为,随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自己命”的同志说这是工作的“减压阀”。可在纪检干部看来,这却是个“增压器”,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现团委工作的真正意义。

(二)一下一上,共同监督

“上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚”的说法,其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。团委领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众:利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。不但如此,还诚恳地请群众给予监督。这一“自上而下”的公开,“晒”出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督内容。与此相应,团委在坚持信访渠道的同时,还搞了机关各科室的政风行风评议工作、采取定期自查、群众举报等方式,为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。

(三)查找风险、防微杜渐

通过组织学习、座谈等方式让团委领导、干部逐渐理解,查找风险点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理,制度不完善导致的监督管理“空当”或者“灰色地带”,每一个权力岗位的自由裁量空间,等等,具体可分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类。因此,“廉政风险防范管理工作能不能不落于形式,首先就要看风险点能不能找准。查找不准的坚决不能过关,自己找不准,就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。我们认为只有找准了廉政风险点,才能实现无病早预防,有病对症下药,使团委远离腐败现象的滋生。

第二篇:区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报

区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报:

区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范管理

财政局现有干部职工160名,内设22个科室,所属事业单位12个,乡镇财经所、分局9个,其中,国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻中共中央《建立健全惩治和预防

腐败体系—2014年工作规划》,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始,我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署,紧贴财政工作的实际,精心组织,积极筹备,成立专班,制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》,在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作,并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下:

一、主要做法

1、统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。

实施廉政风统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设,制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与,从被动监督走向主动预防,并细化到权力运行的每个环节,因此,就有一个统一认识、再提高的过程。

一是形成思想共识,确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作,9月9日专题召开班子成员会,讨论局实施廉政风险防范工作具体方案,29日召开全局动员大会,张局长作动员报告,同时,组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介,分别召开了二次工作布置会,座谈调研会,达到统一思想,形成共识目的。

二是成立专班机构,加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长,局班子成员任副组长,局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所(分局)负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组,明确了区农财局为基层财政所(分局)具体指导、督办单位。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。

三是制定实施方案,确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》,明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所(分局)结合实际,同步制定廉政风险防范管理工作实施方案,与局同步进行。

2、突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。

我们认识突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。到,廉政风险防范的关键环节,就是查找风险点,也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险,特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。

一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查,全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,报局党组会上审核定级;其次,组织帮助找,机关所有干部逐人逐条逐项的分析后,群众会上提,局纪检、监察帮助找,自己找不准的,就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部,查找廉政风险点32条;34名科长,查找廉政风险点50条;街道乡镇财政所(分局)长9名,查找廉政风险点19条。

二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示,以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示,局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示,个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。

3、完善工作制度,制定工作流程,建立防控风险长效机制。

一是工作流程是在梳理的基础上,针对不同的风险点,制定不同的控制措施。我们根据不同风险点,分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责,包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等,如果把这些环节措施把握好、落实好了,就能够有效防范各种风险的发生。

二是完整绘制《各项工作流程图》,完善各业务科室流程图,将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中,以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读

,并把申报、审核审批、确认、发放、公示、监管等过程全部进行图示标注说明,内容一目了然,百姓按图办事,省时省心。

三是针对工作制度、工作流程,明确岗位责任人。我们对不同的工作环节风险点,确定了责任岗位和责任人,一一对应。同时强化对风险点的预防,明确了工作制度和工作流程及防控措施,并根据风险点的不同特点,实行分级管理,分级

负责。对一级风险在分管领导直接管理的基础上,由主要领导负责;对二级风险科室(局)直接管理的基础上,由分管领导负责;对风险较低的由科室(局)负责人直接管理和负责。

二、初步成效

通过探索与实践表明,廉政风险防范管理工作促进了我局惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,也带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全局各单位和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是进一步制定明确的行为规范。通过查找风险,领导小组制定了各项工作的防控措施和规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。

二是进一步强化了风险意识,促进了工作制度的有机结合。通过廉政风险防范管理工作,将监督关口前置,使大家从思想上进一步确定了“风险无处不在的意识,风险防范人人有责”,增强了工作人员的廉政意识,形成了全员参与的防范风险氛围,改善了纪检工作和业务工作“一张皮”状况,在潜移默化中化解风险。

三是进一步严格目标管理制度。局根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,大大促进了机关工作人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。

三、几点启示

1、开展廉政风险防范管理工作能有效“减压”“增压”少犯错误。我们认识到,随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自己命”的同志说这是工作的“减压阀”。可在纪检干部看来,这却是个“增压器”,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现局纪检监察工作的真正意义。开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。

2、开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。共同监督“上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚”的说法,其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。局科级领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众,诚恳地请群众给予监督。这一“自上而下”的公开,“晒”出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督内容。为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。

3、开展廉政风险防范管理工作能有效保护干部。通过组织学习、座谈等方式让局领导、干部逐渐理解,查找风险点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。我们认为只有找准了廉政风险点,并加以防控,才能实现无病早预防,有病对症下药,远离腐败现象的发生。

我局虽然在开展廉政风险防范等方面做了一些制度性和体制性的有益探索,他的实施降低和规避了财政运行风险,促进了财政工作科学化、精细化管理,但必定是试点,这项工作还需要进一步总结、完善和提高,我们将在以后的工作中,进一步完善廉政风险防范管理体系,加大落实力度,促进依法理财,科学理财,廉政理财。

第三篇:区工商局廉政风险防范管理汇报

尊敬的各位领导:

大家好!

首先我代表区工商局的90名干部职工对各位领导们莅临指导工作表示热烈的欢迎和最衷心的感谢。,区工商局在省、市、区局的领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“三个到位”和“六个好”的工作要求,紧紧围绕“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,以廉政风险点管理工作为重要抓手,以基层党务公开工作

为突破口,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实有序开展工作,大胆探索,取得了显著成效。现将有关情况作如下汇报:

一、工商局基本情况

**市区工商行政管理局现有干部职工90人。辖区面积约108平方公里,有各类企业1510户,个体工商户7884户,分布着国家5a级诚信市场龙城农资市场、全国最大的花卉市场斗南花卉市场等多个大型市场,是**市新的行政中心和大学城。工商局为能迅速适应新区快速繁荣发展的社会经济,在社会经济的高速发展中当好经济卫士,做出自身的贡献,工商局党组进一步提出了我局发展的新思路,即:明确一个目标(新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进)、做到三个紧跟(紧跟**建设区域性国际城市的步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐、紧跟新区一步城市化的步伐)、实现三个转变(服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变)、着力打造**行政中心新工商。并以此统一全局干部职工的思想,引领全局发展。

结合工商工作职能,为了能在行政审批、市场监管、行政执法等工作环节把好廉洁关,工商局从下半年开始,采取分类查找、线上查找、外部查找三种方法查找各个工作岗位上存在的风险点,按照其对社会危害程度进行科学评估,较系统地建立了三级风险等级体系、三级风险监控责任体系和三级风险责任追究体系,扎实开展了廉政风险点防范管理工作的探索和实践,并在长期的工作实践中总结出了“一书一图四防五围绕”的廉政风险点防范管理工作经验,取得了明显成效。

二、工商部门廉政风险点存在的主要表现

一是在行政执法中执法寻租,为部门和个人谋取利益的现象。实施监管执法的过程中,会出现执法偏差以及行政不作为、作为不当甚至乱作为等问题;二是在行政审批中利用手中的权力,简化行政审批重要环节等;三是监管不到位、出现失职渎职现象。因此,切实加强对工商部门廉政风险点的防范管理,将每一个的不廉洁现象遏制在萌芽状态,对于从根本上强化党风廉政建设无疑是一个良方。

三、采取“一书一图四防五围绕”的方式开展廉政风险点防范管理工作。

工商局在开展今年的廉政风险点防范管理工作中,坚持把握好省局的“六项原则”,结合实际,认真思考,采取“一书一图四防五围绕”的方法深入开展廉政风险点防范管理工作。

一书:即是指《党风廉政建设责任书》。《党风廉政建设责任书》是每年党风廉政工作的提纲挈领,他确定了从部门到个人的廉政工作责任,使开展部门和个人风险点的查找有据可依。通过层层签订责任书,让部门和个人落实各项廉政工作,遵守各项廉政制度,一旦将责任书中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就达到了廉政风险防范的效果。工商局共签订部门党风廉政建设责任书13份,个人党风廉政建设责任书78份。

一图:即是指《廉政风险防范管理工作流程图》。局制定了部门的《廉政风险防范管理工作流程图》及岗位的《廉政风险防范管理工作流程图》。特别是结合各部门和各人的工作职能制定风险防范流程图,让相关部门和人员在开展本职工作的时候,严格对照流程图进行风险监管,达到风险预警、免疫、防范的效果。流程图的好处是能将各个工作环节紧密地衔接起来,更加直观,避免了风险防范承诺表或承诺书所造成的各风险环节脱节的缺点。工商局共制作部门及科级以上领导干部廉政风险防范管理工作流程图共10份。

四防:

1.思想预防。一是廉政教育。组织党员干部进行廉政教育,引导养成自觉学习、自警自省自律的习惯,筑牢思想道德防线,提高政治素质和道德修养。二是谈心活动。建立领导与干部职工谈心制度,了解党员干部的思想动态,帮助党员干部认清是非界限,澄清模糊认识。三是人文关怀。坚持以人为本,注重从精神生活上关心、爱护、帮助党员干部,倡导高尚的精神追求和积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

2.程序预防。一要明确职权。通过定岗、定职、定责,规范权力行使的依据、程序、时限及相应责任,编制权力运行流程图。二要适度分权。理清权力运行界限,推行岗位权力分权制约,建立完善岗位制约措施,防止权力失控。三要优化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,规范工作程序,减少中间环节,提升办事效率。

3.制度预防。一是建立岗位廉政风险档案。将岗位的职能、履职依据、廉政风险点和具体防范措施等内容,按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案,并进

行公布、公示,实现“人人都知道自己的岗位风险,人人都知道他人的岗位风险”,使岗位工作人员在接受他人监督同时,又能监督他人。二是建立廉政风险分析制度。采取调查分析法,通过信访调查、各类测评,特别是对行政相对人和服务对象的调查,确定廉政高风险岗位和监督重点;采取逻辑分析法,通过对日常行政审批、执法、投诉中的异常情况以及同行业发生的腐败

问题进行逻辑分析,及时发现廉政风险隐患;采取流程分析法,通过对权力运行过程和管理流程逐步、逐环节地进行梳理,分析廉政风险在何种工作环节、岗位、人员上可能发生,及时掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。三是建立单位内控制度。重点围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权以及对下属单位日常监控等,从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手,建立健全工作管理制度,确保各项制度的针对性、可操作性和执行性。

4.科技预防。运用科技手段,积极探索廉政风险实时动态预防机制。对各类廉政风险点,依托科技手段,将业务流程进行优化、固化和程序化,逐步将行政审批、行政执法、行政处罚、重大事项决策执行、资金管理使用等重点环节的运转过程,通过政务网或局域网实现过程公开,纳入综合电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控,对违反规定的实行分级预警。

五围绕:

围绕建立风险预警、免疫、防范、监督、考核“五个机制”的要求,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点,以制度建设为线,以落实工作目标为面的良好风险点管理工作格局,确保全面完成各项工作任务。

1.是以岗位为点排查风险,落实“风险预警”机制。对部门特点和岗位环节可能产生的廉政勤政风险进行分析研究,通过发动干部职工认真查、集体议,排查风险点,把查找风险点的过程作为提高干部职工廉政勤政意识的过程,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性。经过梳理、归类,从9个类别确定24个风险点,其中一级风险点14个,包括行政审批、自由裁量权、兑现举报奖、会费收取等工作;二级风险点5个,包括食品监管、市场监管、财务管理等工作;三级风险点5个,包括纪律监督、政务公开等工作。

2.是落实“风险免疫”机制,增强队伍风险免疫力。从加强班子队伍建设入手,通过观看光碟、读好书等形式深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政勤政教育,强化对党员干部的教育力度;充分利用廉政文化建设宣传平台,通过网络传播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程图、悬挂卡通漫画、设置电脑屏保等措施,通过营造氛围和环境熏陶,使干部职工耳濡目染,知晓风险何在,增强干部职工的廉洁意识。分局领导班子,在春节、国庆等法定假日前,编写“勤政廉语”发给干部,简洁温馨的廉政信息让人印象深刻,这种严肃而又不失温情的提醒方式,起到了“提神醒脑”的作用,努力营造廉政勤政工作氛围。

3.是以制度建设为线,落实“风险防范”机制,构筑抵御风险的防火墙。针对查找出的风险点,对原制定的规章制度、管理办法进行认真梳理,围绕权力运行建制度,围绕勤廉教育建制度,围绕风险信息建制度,围绕防控办法建制度,围绕预警措施建制度,围绕责任追究建制度,制定完善《工商局规章制度汇编》,建立完善风险点预防措施46个,加强对风险点的监控和管理。如为防范行政执法工作中,“有案不查、瞒案不报、大案办小、小案办无”,行政处罚程序不当,滥用自由裁量权导致失职渎职风险,推行“指定办、分类办、互动办”案件查办“三办”模式。所谓指定办,就是在办案过程中,按照“谁主办、谁负责”的原则,实行案件主办人责任制,每案确定一名主办人员,这名主办人员可以在分局内要求他人协助开展办案工作。所谓分类办,就是对案件线索进行了分类处理,对无照经营等常见案件类型交给办案时间不长、办案经验不足的办案人员,让他们从简单案件入手,积累办案经验,逐步提高办案能力。而案情较为复杂、涉及领域较新的案件交给办案时间较长、办案经验丰富的办案人员,鼓励他们拓宽案件领域、拓展案件类型。所谓互动办,就是办案人员经常开展办案经验交流活动,共同对棘手案件进行探讨,群策群力解决执法办案中遇到的困难与问题,提高办案技能和质量。

4.是以落实工作目标为面强化监督,落实“风险监督”机制。围绕落实工作,促履职到位,加强内外监督,按照“一表一图管理法”,将重点工作列出“任务管理明细表”,对号入座抓好落实,根据工作进展制做“工作进度图”,及时掌握指标任务完成情况,通过“一表一图管理法”实施,使各项工作量化、细化、具体化,促使全体人员积极履职,降低被实施行政问责的风险。一方面开展“三评”活动,主动接受外部监督。公开政策法规、工作纪律、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、投诉电话等让群众了解这些岗位的职责权力,让群众评议;聘请党风廉政建设外部义务监督员、软环境建设外部监测员、食品安全外部义务监督员,拓宽监督渠道,采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式,让监督员评议;认真开展向监管服务对象述职述廉活动,加强对行政执法人员执法行为、廉洁勤政情况的社会监督,让监管服务对象评议。

5.是落实勤政廉政“风险考核”机制。我局按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合方法,实行“月查、季评、年考”制度。在推行“一图一表工作法”基础上,将每个人的工作量化为动态考核数据。同时分局领导每月采取明查暗访、专项检查、查阅学习教育台账及各种活动记录等方式,抽查重点人员及岗位落实风险防范措施的情况,每季度组织一次考评,每半年组织一次情况自查。针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,由分局领导进行廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正,及时纠正,堵塞漏洞,避免发展成违纪违法行为。对容易发生问题的岗位和时期,对有关人员及时下发整改通知书;对群众有反应,可能出现问题的人员,进行警示提醒;对警示提醒后仍未改正的,要进行诫勉纠错;对已实施错误行为,构成轻微违规违纪的人员,进行责令改正。考核结果作为公务员年度考核以及评先选优的重要依据之一。

通过抓廉政风险点管理工作,落实党风廉政建设责任制,为超额完成省局“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,提供了坚强的组织纪律保证,确保了领导班子不出问题和队伍不出问题;维护了队伍安全和市场安全。截止目前,全县新增私营企业280户,新增户数完成目标任务数的343%;新增内资企业14户,新增户数完成目标任务数的121%;新增个体工商户1023户,新增户数完成目标任务数的133%;新增农民专业合作社24户,新增户数完成目标任务数的140%,减免登记费13.35万元。在推进商标战略方面:完成弛名商标申报件,完成新申请认定著名商标2件,完成目标任务数的200%;完成新申请注册商标8件,完成目标任务数的80%;查处商标侵权案件10件,完成目标任务数的250%。在市场监管方面:确定新发展农村经纪人24户,待培训考试后完成此项工作;诚信市场创建成效明显,斗南花卉市场成为全省唯一一家被国家局授予“诚信市场创建先进单位”,同时创建省级“a级诚信市场”个,创建“4a级诚信市场”1个,“3a级诚信市场”1个,完成目标任务数的100%;新创建2户“守合同重信用”企业,完成目标任务数的100%;创建“星级食品安全示范店”6户,完成目标任务数的100%;查处食品安全案件152件,罚款42.5万元;开展市场缺斤少两的专项检查5次,完成目标任务数的125%;完成个市场的信用分类监管工作,完成目标任务数的100%。在“贷免扶补”工作方面:完成10户个体工商户“贷免扶补”任务指标,完成目标任务数的100%。

四、工商局党务公开工作情况

为深入推进我局的党务公开工作,工商局认真按照区委区政府党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为我局基层党组织建设夯实了基础。

一、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石

工商局党组高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。

1、加强组织领导。为加强对全局党务公开工作的组织领导,我局成立了由局长担任组长,各下属支部书记任成员的区委党务公开工作领导小组。同时,各下属支部也相应调整了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了总支和各下属支部“上下联动,条块结合”的运行机制。同时,将党委公开工作纳入年度党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。

2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我局制定了《工商局关于推进党务公开工作的实施方案》,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我局党务公开的规范化水平。同时,全局7个下属支部也结合自身实际,进一步修订完善了党务公开的规章制度,为我局的党务公开工作提供了有力的制度保障。

3、加强宣传动员。为确保我局党务公开工作的迅速开展、深入推进,局党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全局7个支部的党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。

二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行

我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。

1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。一是确定党组织的组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。

2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。

3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报局党组审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。

三、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效

为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。

1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在局办公楼大厅设置局总支党务公开专栏,同时设置电子公告栏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作信息。二是按照区委区政府要求,在区统一构建的党务公开网上积极建设好工商局党务公开的子网页,将工商局党务公开的内容在网上公布,方便群众查询。三是工商局党总支下属的7个党支部也设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。

2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。我局将全局13个部门的兼职纪检监察员同时聘任为党务公开监督员,负责对全局党总支及7个下属支部的党务公开工作进行监督检查。同时,下一步各基层党组织将相应从离退休老干部中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对7个下属支部党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。三是建立党务公开责任追究制度。对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。

尊敬的各位领导,工商局的廉政风险防范及基层党务公开工作在省、市、区局党组的正确领导下和新区党委的关心指导下,取得了一些成效,但与先进单位还存在一些差距;在今后的工作中,我们有决心、有信心,进一步解放思想,务实创新,为推动工商事业的发展,促进新区又好又快的建设做出应有的贡献。

我的汇报完了,谢谢大家!

区工商行政管理局

年十一月二十八日

第四篇:海淀区廉政风险防范管理工作坚持

海淀区廉政风险防范管理工作坚持“科技防腐、管理创新”的基本思路,通过发挥核心区信息技术优势,积极创新“7+1”防控模式,实施“科技+项目”管理,突出以制度机制规范权力运行,推进廉政风险防范管理向决策层以及基层权力部门岗位延伸,预防腐败工作不断取得新成效。

一、主要做法和特点

(一)深化试点经验,巩固工作成效。及时总结推广香山街道“五宜五忌”工作法,力求将风险点找准查实。学习借鉴区环保局“八步流程法”,规范操作环节,细化阶段任务,力求取得防控实效。引导街道系统借鉴青龙桥街道经验,推行手册化、痕迹化管理模式,设立科室风险管理员,实行动态量化管理和考核。在权力集中的政府职能部门,大力推广地税局、人事局的经验,着重围绕规范权力运行,结合各自业务细化工作流程,绘制流程图,标识风险点,划分风险等级,实行星级化管理。在乡镇系统,学习东升乡的做法,突出把风险防范管理向农村党支部、总公司延伸,围绕村集体“三资”管理,以规范民主决策、财务监管和村务公开为重点,加强风险防范,切实维护农民群众合法权益。

(二)创新“7+1”模式,增强工作针对性。制定《海淀区区级领导班子和领导干部开展廉政风险防范管理工作实施方案》,发动四套班子领导着重从思想道德、岗位职责、民主决策、制度机制、廉洁自律、交友和作风等七个方面,认真查找班子和个人风险点,制定防范措施。特别是结合各自分管工作,至少选择1个高风险项目进行重点防控,形成局处两级廉政风险“7+1”防控模式。这为领导干部开展风险防范提供了一个具体抓手,工作更有针对性和操作性,更易于考察防控成效。2014年区四套班子成员查找各类风险点289个,制定防范措施341个,确定高风险项目32个;全区处级领导班子和领导干部查找风险点6356个,制定防控措施7468条,确定高风险项目823个,基本涵盖了领导干部履行职责和分管工作中权力行使的关键和重点。

(三)实施高风险项目化管理,建立备案报告制度。全区各单位每年要至少申报2个高等级风险防控项目,并填报包括项目名称、风险描述、防范措施、评估标准等为主要内容的制式表格,进行全区集中备案。区推进办将区级领导和全区各单位申报备案的高等级风险防范项目,统一纳入项目数据库,建立项目管理台账。通过项目化管理,把各单位风险防范重点任务进行具体化、刚性化,突出了针对性、计划性、操作性和可评估性,也作为全程督办、阶段性检查和年终考核的重要依据。2014年全区113个单位备案266个项目,其中31个重点联系单位备案64个项目,落实了项目目标管理责任制。

(四)培育科技防范典型,打造海淀区域特色。积极引导各单位将科技防范融入业务管理、工作流程和办事服务,切实提升风险预警防控能力,促进依法行政。比如,区国税局针对税收征管执法中存在的21类风险,研发风险防范预警管理平台,将预防措施融入日常业务和管理中,形成严密的风险预警机制。区科委利用科技项目管理系统,从17个环节强化技术防控,实现了程序规范化、评审科学化、过程痕迹化、办事透明化的流程管理模式,有效防控项目资金管理风险。区环保局利用行政处罚网上审批系统,完善处罚程序,严格处罚幅度,规范自由裁量权,确保行政处罚依法公正。区发改委通过投资项目管理决策信息系统,为领导班子正确决策提供依据,有效防控投资项目决策风险。青龙桥街道创新服务方式,将行政审批事项集中到社区居民事务服务大厅现场办理,并利用网络技术手段规范办事服务、强化监督考核,实现公共服务廉洁高效。

二、加快建设风险防控系统,提升科技防腐水平

(一)实施科技防腐是反腐倡廉工作与时俱进的必然趋势

科技防腐,就是以信息、通信和网络技术为手段,以惩防体系建设为总要求,以电子监察系统平台为载体,将现代信息科学技术广泛应用于反腐倡廉的各个环节,促进重要领域重点部门权力运行网络化管理和电子化监督,切实提高反腐倡廉工作科技含量。

1、深化廉政风险防范管理客观上需要进一步加大科技防腐力度。随着海淀区廉政风险防范管理工作的不断深入,大量数据的处理和动态情况的变化及掌控,对管理工作的精准精细化提出更高的要求,传统人工管理和操控手段,已经难以适应现实工作的需求,必须从方法手段上进行创新。运用网络信息技术的特点和优势,可以及时、快速、准确和批量处理相关数据,实现从人工到机控的变革,进一步提高工作效率和管理的科学化水平。

2、海淀信息化建设优势为实施科技防腐创造有利条件。海淀区域文化智力和技术资源优势明显,既是创新资源的聚集地,更是自主创新的策源地。全区电子政务起步早,网络技术基础好,信息化程度高,政府各部门具备较好的网上政务办公办事条件,有利于在更高起点上推进科技防腐工作。依托区政府门户网站,不断加强信息资源整合利用,目前已实现区内72家委办局、29个乡镇和113个社区的相关业务联通,126个区级应用系统无间断运行和系统间数据共享。

3、海淀区电子监察系统平台建设为科技防腐提供有力支撑。目前,已初步完成网上审批、重大决策执行、专项资金管理、行政处罚、行政投诉、政府采购、企业事务服务中心、群众事务呼叫中心、政府信息公开、区级效能监察、基层效能监察、城市网格化管理等监察模块开发建设。其中,网上效能监察模块已进入运行,建立和落实了基层效能监察网上月报审核制度。

(二)廉政风险防范管理的创新实践为推进科技防腐探索积累了初步经验

1、推动行政职能部门完成清权确权基础工作。全面开展了面向公众服务的业务梳理工作,对全区35个委办局所有对外公开办理事项进行了逐一梳理,共梳理出业务事项1572项,建立了清晰的流程图。特别是适应核心区建设需要,抓住市级审批权力下放机遇,对涉及企业审批的288项审批权项目进行重点改革,规范了四个审批链条,简化审批流程和环节,落实绿色审批通道,33个部门集中到区行政服务中心办事大厅,建立“一科制”审批机制,压缩办理时限50%以上。

2、高等级风险防范项目化管理建账入库,为实施科技防腐提供了基础数据和基本条件。借助网上电子监察技术手段,实施“科技+项目”化管理,建立高风险项目管理系统,把各单位备案的重点任务信息全部纳入系统管理,及时跟踪了解各单位工作进展情况,初步实现信息化动态控制,提升技术防范管理的科学性和实效性。特别是有利于掌握综合情况,分析存在问题,加强分类指导,及时推广好的经验做法。

3、惩治和预防腐败体系建设的深入推进,特别是教育、监督、预防和惩处等方面制度的建立和完善,为规范和制约权力运行提供重要依据。目前全区基本建立了“三重一大”制度体系,初步形成有制度可依、按制度办事、靠制度管权管事管人的工作机制,为各级领导班子科学民主决策提供了制度保障。

(三)实施科技防腐是海淀区反腐倡廉建设尤其是预防工作的发展方向

今后一个时期,海淀区推进科技防腐的目标就是,充分利用核心区科技优势,着力构建融惩防体系建设任务和高等级风险防范项目化管理为一体、具有海淀特色的科技防控管理系统,扎实做好预防腐败工作。

1、依托和利用现有电子监察系统平台,突出以惩防体系任务为主要内容,以高等级风险防范项目化管理为特色,进一步健全完善科技防控管理系统,实现更高层次和更高水平的风险预防。

2、与惩防体系建设相衔接,强化科技防腐综合功能和作用。根据海淀区惩防腐败体系2014-2014年工作规划任务分工分解和责任落实情况,通过网络信息技术可以实现各牵头单位和协办单位在推进惩防体系建设中工作信息的互联、互通和共享,促进各自职能作用的有效发挥,形成工作合力,不断健全完善惩防腐败体系。

3、科技防腐顺应反腐倡廉建设形势需要,体现时代特色,代表预防工作创新发展方向,

更具有科学性、持续性和长久生命力。推进反腐倡廉建设,海淀区要不断体现时代性、把握规律性、增强创新性,为中关村国家自主创新示范区核心区科学发展营造风清气正和廉洁高效的发展环境。

(来源:《是与非》,作者系海淀区委常委、区纪委书记)

第五篇:廉政风险防范管理工作汇报

澄城县教育局

廉政风险防范管理工作汇报

今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持“办人民满意教育”为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平 我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”, 建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。

二、强化措施, 狠抓领导干部廉洁自律工作

我们奔着“预防领先,教育为主”的原则,扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1

德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实“管好权,管好钱,管好事,管好人”的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。

四、突出重点,全面加强教育行风建设

一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。

我局在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的工作。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。

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