特殊困难群体防御低温冰冻灾害工作情况汇报

位领导、同志们：

根据会议安排，现将特殊困难群体防御低温冰冻灾害工作情况汇报如下。

近日，低温寒潮天气到达广州，区民政局学习贯彻党的十九届六中全会精神，着力提高政治站位，贯彻落实区委主要领导指示要求，全面做好应对低温寒潮天气工作，把人民群众的安全摆在第一位，切实做好各项应对工作，确保万无一失。真正做到高度重视，克服麻痹、侥幸心理，认真搞好风险排查整改，及时开展送温暖活动，确保特殊困难群体和机构内服务对象不因低温寒潮天气出现冻死冻伤，守住了最后一道民生底线。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）提前谋划，未雨绸缪。一是年初制定御寒物资采购计划，提前备好充足的御寒衣物、棉被，确保出现极端天气时有足够的御寒物资发放给群众，防止出现冻死冻伤情况；二是在11月份印发文件下发到各镇（办）和机构，提醒各单位提前做好低温冰冻天气防御工作；三是在得知区救灾仓库御寒物资储备不足的情况下，为了守住底线，确保不因低温寒潮天气发生穿底、出现舆情等问题，果断动用流浪乞讨人员救助管理工作经费，大量采购棉被和棉衣并下发到各镇（办）充实物资储备，为防范化解极端寒冷天气风险奠定了基础。

（二）快速反应，形成合力。一是组织开展全方位的摸排走访，保障困难群众基本生活，通过各镇（办），社工站、居家养老服务中心、蜗牛公益组织等形成合力，对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员等困难群众共人的生活情况进行了全面走访，做到早发现、早上报、早救助。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行重点监测，确保不漏一户、不落一人。今年10至12月，发放困难群众救助资金 余万元。二是对辖区的15家养老机构开展取暖和安全工作开展彻底的检查，督促养老机构对发现的问题和隐患及时进行整改，确保收住对象温暖与安全。要求各养老机构进一步加强日常检查和夜间巡查，杜绝在养老机构内使用大功率电器取暖和夜间使用电热毯的情况。同时加强取暖管理，杜绝明火取暖，防止发生火灾和一氧化碳中毒事故。三是御寒物资发放到位，困难群众寒冬有温暖。区民政局积极采取“物资+服务”相结合的方式，为低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员等特殊困难群体发放御寒棉被133张，棉衣30件，组织开展“三留守”人员关爱帮扶慰问活动5次。积极开展“寒冬送温暖”流浪乞讨人员救助行动，加大街面巡查力度，抽调专人每天对车站、广场、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动区域和可能露宿区域进行重点巡查，共救助流浪乞讨人员7人，发放方便面、饼干、棉衣、棉被等物资，切实将党和政府的温暖传递到特殊困难群众手中。

（三）持续推进，不留盲点。一是落实落细各镇（办）和机构的主体责任、分散供养特困人员和孤儿等困境儿童的监护责任，及时与各主体责任人和监护人互通信息，形成合力，齐抓共管。把保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定作为防御工作的出发点和落脚点。二是进一步开展排查检查，严格落实灾害应急值守。切实增强做好低温冰冻天气防御工作的紧迫感和责任感，主动加强与有关部门的沟通联系，密切关注天气变化情况，及时了解预警信息。严格落实24小时应急值班制度，实行零报告制度，及时了解受灾情况，认真做好灾情的统计上报工作。一旦发生灾情或突发事件，立即启动预案，及时采取有效措施，妥善予以处理。三是召开困难群众基本生活保障和养老服务联席会议，健全各项监督检查制度，堵塞监管盲点。

二、存在问题

据了解，区救灾仓库物资储备严重不足，我局已在今年年初和11月向区发改和应急等有关部门发函建议采购御寒物资，但是目前物资仍未到位，我局前期自行采购的物资已经发放完毕，如果寒潮持续时间较长，将存在巨大的风险隐患。