药品采购与结算管理中心年终考核工作汇报

神木市药品采购与结算管理中心年终考核工作汇报

2018年在市委、市政府正确领导下，我中心按照神木市卫计局的统一部署，扎实推进我市药品“三统一”工作，进一步完善药品采购结算管理机制，较好的完成了各项工作任务。

一、基本情况

我市药品采购与结算管理中心成立于2012年，为卫生局下属正科级事业单位，核定编制8名，现有工作人员9名，职责分工明确，制度健全。经过一年的组建实现了几个从无到有质的突变：1、单位的机构从无到有2、人员组建从无到有3、制度建设从无到有4、业务管理考评从无到有。目前“三统一”工作运行平稳，态势良好。并受到榆林市药政科多次口头表扬及肯定。

二、相关工作

1、深入贯彻党的十九大精神，每月举办主题党日活动。结合当月党建任务开展形式丰富多样的主题党日活动，促进以“三严三实”精神持之以恒纠正“四风”，推动八项规定精神落地生根，并将每月活动情况以图文形式上报给卫计局。

2、开展冯新柱案以案促改专题警示教育系列活动。召开专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，促进整改落实，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全体党员干部都提高了政治站位，旗帜鲜明、态度坚决，围绕典型案件，深入剖析检查，认真反思、引以为戒，坚决与冯新柱的错误思想和行为划清界限，坚决整改冯新柱案暴露出的各种问题，坚决肃清冯新柱案的恶劣影响。

3、积极做好健康扶贫工作。根据神卫计发【2018】106号文件精神，我中心包抓锦界健康扶贫工作，按照文件要求，我中心及时成立健康扶贫领导小组和工作组，与锦界镇卫生院紧密联系，一起下乡慰问贫困户，全面强化健康扶贫宣传工作，让广大群众熟悉扶贫政策、申报程序、补助的范围和标准，加深了贫困户对扶贫政策的知晓度和满意度。

今年为一对一包抓的贫困户杨底郎找到了新村环卫工人的工作，有了固定收入，其妻子的病情较稳定并已纳入慢病管理，家庭情况大幅好转，预计能在计划年度顺利脱贫。

4、开展“五个一”纪律教育宣传活动，认真落实党的十九大报告“加强纪律教育、强化纪律执行”的要求和中省市纪委全会精神，加强学习党章党规党纪和有关廉政法规，集体观看《折翼的天使》等纪律教育短片，党员干部都把纪律刻印在心，见之于行，为践行“五个扎实”要求、奋力追赶超越提供坚强有力的纪律保证。真正让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。

5、创建榆林市卫生先进单位。我中心去年已创建成为神木市卫生先进单位，今年我中心继续认真贯彻落实爱国卫生工作方针，坚持以优化机关环境、美化家园、促进发展为主题，以市上开展创建国家级卫生城市为契机，以卫生单位上档升级为目标，与时俱进，扎实工作，广泛深入地开展了卫生先进单位创建活动。

6、严格按照《陕西省发展党员规程》，2018年度我中心党支部新发展1名入党积极分子，另有1名发展对象已通过组织考查成为预备党员。

7、建立每周三例会制度，集中学习药品采购相关政策法规、与药品采购督查相关的业务知识，极大地提高了所有党员干部的业务水平及学习能力。

三、业务方面

1、到目前为止，全市机构网采率为100%，基本实现了统一采购、统一价格、统一配送及零差率销售，并实行统一药款结算。每季度按时对医疗机构零差率销售进行补偿结算。2018年截至12月份全市共购置药品16328.47万元(其中市医院11705.91万元、镇(办）卫生院4622.56万元)，结算资金16328.47万元(其中市医院11705.91万元、镇(办）卫生院4622.56万元)，回款指数小于1，一般保证小于30个工作日回款。2018年截至第三季度全市药品零差率销售财政补助款应补偿2410.55万元，实际补偿2381.31万元，根据我中心对医疗机构的绩效考评情况扣除不合规补偿款共计29.24万元。第四季度的补偿款已考核完成正在办理相关手续，预计本月底能按时补偿到位。

3、根据每季度医疗机构考核情况，结合陕西省药械采购平台导出数据形成神木市药品（耗材）采购情况简报，按季通报给医疗机构，具体反映了各医疗卫生机构网采金额、实际配送金额、网采率、备案采购率及各项指标排名情况。

4、严格按照上级要求，我中心对药品配送企业进行实地考核，了解了药品配送企业对医疗机构的采购计划收集、整理、上报、药品供应、运输等情况，按照《神木市药品配送企业考核打分表》对配送企业进行现场检查打分。对21家镇(办)卫生院和1家市医院进行了定期督查。按照《神木市医疗机构药品 “三统一”工作绩效考核评分表》进行打分，打分结果与每季度药品零差率销售补偿款直接挂钩。

     5、业务指导培训

    （1）我中心督查组在下乡督查过程中与采购员进行一对一业务指导培训共四次。（2）9月份组织各卫生院采购员来我中心进行药品采购平台操作业务交流培训。（3）11月份举办了医疗机构药品采购政策和平台操作培训会，邀请市医院药剂科人员主讲，扎实推进药品保障相关政策落实，进一步规范基层医疗机构药品采购、配备、使用工作，合理调整基层用药，助推我市健康扶贫工作。

四、存在问题

从我市的整体情况来看，与全省药品“三统一”工作的运行情况相比，我们起步晚，任务重，各项指标还远远没有达到上级相关部门的总体要求，和兄弟县区也有差距。目前存在的问题有以下几点：

1、我市基本药物配备使用率相对较低，县级医疗机构基本药物配备率已达到29%，但乡镇卫生院未达到70%，村卫生室未达到80%。

2、部分医疗机构建立的常用药品目录不合理，并存在报送计划不能及时上传，回款慢等现象。

3、药品配送企业的药品品规少且不能及时配送，配送药品价位不稳定，随货同行单与医疗机构的报表和配送企业的发票税票不一致，有时存在配送的药品与平台上的药品名称、价位不符等现象。

4、至目前我市还没有成立药品（耗材）采购联合体及专家库，无法对低价药品进行议价，致使全县22家医疗卫生机构均存在低价药品采购困难、备案采购比例大、药品存在倒挂等现象。

5、基层卫生院由于用药量小，品种繁多，导致“两票制”政策不能完全执行。

6、存在领导班子不健全、工作经费不足等问题。

五、2019年工作要点

1、积极发挥我中心监管职能，严格三方合同内容，继续加强医疗机构回款及时率工作力度，确保配送工作顺利进行。

2、为保证中心工作顺利进行，积极向上级各有关单位申请，力争解决我中心的人员、下乡督查经费的短缺问题。

3、重点抓好网上采购工作，杜绝网下采购、标外采购等违规行为。

4、加强药品“三统一”的监督绩效考核，规范药品合理使用，促进合理用药，继续执行绩效考评与财政补偿挂钩的管理制度。

5、加大对配送企业的监管，对应配不配，不能及时配送到位，不按政策配送行为，采取点评措施，量化考评，上黑名单，终止合同，直至取消配送资格。

6、督促卫生院加强对村卫生室药品“三统一”监管力度，严格量化考核并与补助挂钩。

7、做好新增加两家医院的业务指导和考核管理工作。

8、加强内控管理，健全各项规章制度及制度上墙，使单位实现规范化管理。

9、进一步加强“两票制”工作。

10、加大对重点药品的监管及对医疗机构短缺药品的监测上报。

2019年我中心将继续紧紧围绕上级部门和市卫计局的工作部署，认真贯彻落实中省深化医药卫生体制改革精神，推动我市建立基本药物制度和药品“三统一”工作的深入开展。保证用药安全，促进全市医药产业又好又快发展，让群众真正得到实惠。

汇报完毕，如有不妥之处，请批评指正。

                    神木市药品采购与结算管理中心

                         2019年1月11日