聚焦精准扶贫实施精准培训

阿城区聚焦精准扶贫实施精准培训

为提高阿城区脱贫攻坚领导小组成员干部精准扶贫、精准脱贫政策水平、业务素质及扶贫开发组织协调和推进执行能力，培养造就一支懂扶贫、会帮扶、做风硬的扶贫干部队伍。依托区扶贫办和区委党校培训资源，注重培训质量，全面落实加大培训力度，全区精准扶贫干部教育培训工作呈现出良好发展态势，取得良好成效，为坚决打好精准脱贫攻坚战提供完备的人力保证和智力支持。全区通过线上与线下培训方式相结合，利用网格化模式，以点带面，分层次的线下培训120余人，线上培训820余人。

一、培训方式

一是通过平台培训，实现培训对象全覆盖。“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端，在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系，培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通，从而导致培训实效性差、针对性不足。为此，阿城区创新培训管理手段，利用互联网优势，于今年8月初上线精准扶贫监督管理平台。平台依托大数据技术，采用扁平化管理模式，减少管理层次，使决策层与操作层之间的中间管理层尽可能减少，以便使顶层快速的将决策权延至基层的最前线，从而提高办公效率而建立起来的富有弹性的新型管理模式，使数据传达更直接、更准确，掘弃了传统金字塔管理模式的诸多难以解决的问题和矛盾。通过平台，顶层人员不但可以直接监督到扶贫干部个人反馈的信息，同时也能将培训的内容直接传递到个人，信息的双向互通，使培训对象的范围延伸到每个人，进行一对一线上培训，实现培训对象全覆盖。

二是通过党校学习，保证培训效果最优化。利用互联网在管理平台培训的基础上，阿城区也不忘采取线下教学模式，邀请上级领导及各行业优秀讲师进行培训和政策的讲解，针对传统线下培训模式，去其糟粕，取其精华，保证培训内容的质量和培训效果。今年9月，阿城区委组织部牵头举办的阿城区村党组织书记精准扶贫专题培训班在阿城区委党校五楼会议室举行，哈尔滨市扶贫开发领导小组办公室督查考评处处长高洪波做主题发言。培训前区委党校与区扶贫办领导精心设置培训课程、挑选授课讲师，培训内容丰富和实用。辅导内容主要是各行业部门对精准扶贫工作的政策解读、当前在工作中存在的主要问题、以及如何破解这些难题。从残疾人行业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、住房扶贫、健康扶贫、就业扶贫等各个方面进行了详细解读，指导帮扶干部在实际工作中用足用好这些政策。培训内容图文并茂，授课讲师都提前精心制作了PPT课件，保证让扶贫干部易于接受，乐于学习，藉此提升教学效果。这次培训结束后，扶贫干部们表示培训时间安排紧凑合理，学习内容丰富实用，受益匪浅。

二、取得成效

一是协同推进拧成合力。通过市领导和各行业优秀讲师的授课辅导，真正让阿城区精准扶贫干部高度重视，做到一级抓一级、层层抓落实。抓实过程督导，采取现场督查、专题调研等方式，对全区各单位精准扶贫干部教育培训工作开展情况进行督查。在进行脱贫攻坚工作考核时，将精准扶贫干部教育培训工作情况作为一项重要考核内容，确保培训不走过场，取得成效。

二是提高认识真抓实干。市扶贫办督查考评处处长高洪波在党校培训时强调，精准扶贫精准脱贫任务艰巨，责任重大，要持之以恒综合施策，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚战。同时要求各扶贫干部要提高认识，以习近平总书记的重要讲话精神及省委、省政府的具体要求作为遵循和指南，各负其责，各司其职，高标准高质量地抓好脱贫攻坚工作。要坚持问题导向，正视问题，认真研究，对症下药，及时解决，切实以实际成效推进全区扶贫工作迈上新台阶。要牢固树立“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的意识，加强分析，找准症结，因地制宜，因户施策，切实把中央和省、市的优惠政策吃透、用好、用足，真正做到精准帮扶措施落实到户、到人，力争尽早实现脱贫。

三是贯彻落实扶贫政策。通过线上与线下的培训， 基层扶贫干部充分认识到了培训班的必要性和重要意义。做好脱贫攻坚工作，落点在基层，关键靠基层，强化自身政策业务知识学习，提高专业能力。认真学习精准扶贫有关政策知识，就阿城区为推进脱贫攻坚工作出台的一系列政策，涵盖教育、医疗、危房改造、安全饮水、金融扶持各个等方面，深入学习领悟，认真贯彻思考，做好落实。

四是纠正风气强化监督。脱贫工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。随着精准扶贫、扶贫动态管理工作等政策的实施，让贫困户的帮扶、管理工作更为规范，取得了一定的成绩，同时，也暴露出了一些问题。扶贫工作中存在扶贫政策百姓没有受益、问题反映慢、监督体系不健全的情况。针对扶贫工作中暴露出来的情况，阿城区建立建成精准扶贫监督管理平台，不但能优化管理结构，更能强化责任监督，通过扶贫干部实时上传的数据，详细掌握扶贫工作的开展情况，对疑点数据进行筛查比对，从而确定扶贫过程中出现腐败的问题。精准监督管理平台的出现，实现了上下联动、齐抓共管、互相监督，继续以高科技手段“精准监督”护航“精准脱贫”。

四、下步工作方向

一是加强组织领导。阿城区将继续提高思想认识，切实把扶贫干部教育培训工作摆在突出位置，主要领导履行第一责任，亲自部署、亲自推动，狠抓工作落实。区扶贫办研究制定具体工作方案，加强统筹协调，抓好工作落实，确保工作成效。

二是突出培训实效。阿城区继续坚持以问题导向、实践导向，紧扣脱贫攻坚中心任务和贫困地区发展需要，有针对性地设计培训专题和课程，防止培训流于形式。坚持从实际出发，因地制宜确定培训规模、学制、方式、师资等，不搞“一刀切”，避免多头调训、重复培训、频繁培训。

三是坚持从严管理。严格落实省委、省政府有关培训纪律和学风建设的各项要求，坚决防止借培训名义搞不正之风，不断提高培训质量和效益。大力弘扬理论联系实际的优良作风，教育引导学员把学习培训和脱贫攻坚结合起来，切实做到学以致用。

四是建立长效机制。在脱贫攻坚期已脱贫的地区，要结合实际继续加强扶贫干部教育培训，巩固脱贫攻坚成果。2020年脱贫攻坚任务完成后，各地区和部门要根据新形势新要求，继续抓好相对贫困地区干部教育培训。