迎接全国文明城市、国家卫生城市复审“双迎攻坚”工作情况汇报

双迎攻坚工作开展以来，西流湖街道按照全区统一部署，在常西湖新区的带领下，多次召开专题会议安排部署各项工作任务，及时对创建过程中出现的问题和难点进行解决，已累计投入142万元，对多年积累的顽疾进行治理，取得了一些成效，得到了大部分群众的认可，也曾获得过全市红旗单位。但是对照标准，我们还有很大差距。尤其是近1个月的工作排名中，“铁路河渠沿线”、“六小”等工作不力，综合成绩排名靠后，这也说明了我们在工作中还存在许多不容忽视的问题。下一步，我们将认真总结得失，突出工作重点，主攻工作难点，全力以赴，确保各项工作任务完成。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导责任。按照我区8个专项指挥部分工，我们及时充实调整了西流湖街道“双迎攻坚”工作领导小组，成立了8个对口指挥部，明确班子成员、归属科室、责任村（社区）的工作范围及职责，落实工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《西流湖街道“双迎攻坚”工作实施方案》、《工作安排意见》。同时，从6月中旬开始，党工委、办事处实行每天早7:00例会制，专题研究和安排双迎攻坚工作，实行双迎攻坚工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双迎攻坚工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。

（二）广泛宣传动员。我街道从提高居民素质和双迎攻坚知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、编发双迎攻坚简报等形式全方位宣传开展双迎攻坚的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双迎攻坚知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双迎攻坚工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例。截止目前，我街道共在省、市各类新闻媒体刊发稿件16篇。辖区各单位制作宣传标语、版面等公益广告300个、新增固定宣传栏46处、放宣传资料1600余份、举办双迎攻坚知识讲座3期，专项活动培训4次。

（三）突出工作重点。一是集中整治铁炉、河渠沿线卫生。对郑西高铁、西流湖、南水北调等重点部位沿线违法建筑实施依法强制拆除，共拆除违章建筑物800余平方米，清理清运生活、建筑垃圾7.7万立方；二是全面提升“六小”门店管理水平。共整改“六小”门店166家，纳入整改提升的共有108家，依法关停58家；三是集中整治社区楼院人居环境。实行每周五“全民清洁”行动，组织全体机关干部、志愿者、居民群众对辖区居民楼院进行大扫除。共清理清运积存生活垃圾3.6万立方。投资20万元硬化路面700米、铺设排污管道600米、新增路沿石2100平方米、铺设人行道板石1200平方米。栽植行道树100株、安装垃圾箱220个、完善了相关消杀设施。投资200余万元整治汪庄新村，外聘50名保洁人员对三环沿线无主管楼院进行保洁；四是强力整治建设工地。目前办事处已累计投入扬尘治理费800余万元，各工地累计投入2600余万元，共计覆盖1900余万㎡，硬化绿化65000㎡，全部工地已落实7个100%要求整改；五是规范交通管理秩序。我街道在交警二大队的大力支持下，对郑州一中、集贸市场、地铁口、居民小区周边等重点部位乱停放车辆已进行常态化的管理规范；六是市容环境卫生全方位整顿。我们从城市管理抓起，落实了环境卫生门前“四包责任制”，与辖区274户“六小”门店签定了责任状。同时针对拆迁区域积存生活垃圾进行逐步清理，共清理约5.1万立方。同时，新聘城市管理人员50名，加强对辖区城市管理工作的巡查，依法取缔夜市摊点11处、废品收购站6个；七是提升集贸市场管理层次。目前我辖区共有集贸市场3个，其中投入30余万元重点对秦化农贸市场进行了整治，得到了市、区督导组的好评。

二、存在的主要问题及困难

一是辖区各类工地问题。目前我辖区有各类工地85个，占全区总量的1／3以上。辖区29.69平方公里、11个行政村棚户区改造基本实现大头落地，但遗留问题众多。拆迁遗留问题清零、拆迁垃圾清运、大气污染防治等任务异常艰巨。同时，由于规划审批滞后，未开工的工地时常有偷倒垃圾情况发生，尽管我们加派人手巡查，但管理难度极大，给我们的工作造成严重影响。

二是小产权房及无主管楼院问题。由于历史遗留问题，辖区目前现存小产权房众多，且大多无物业管理，均属拆迁遗留范围。棚户区改造工作启动前，各所属拆迁指挥部曾动员小产权房业主配合动迁，并协调相关单位采取断水电、撤离保洁人员等措施督促动迁。“双迎工作”启动后，小产权房动迁工作基本停滞。由于无物业管理，楼院内积存垃圾多、管理混乱，诸如“晚晴山庄”、“西湖花园”等小产权房也曾多次被市、区督查通报，且纳入迎检范围，我街道只能采取动员机关干部、居民群众、增派保洁人员等措施维护日常卫生。一方面是上级督促拆迁遗留问题清零进度，一方面又将遗留问题纳入迎检范围，使新型城镇化建设诸多工作陷入被动局面。

三是市容环境问题。辖区29.69平方公里，除道路、河渠、绿化占地之外，约17.3平方公里均属拆迁区域或施工建设区域。由于施工单位的相继入驻和居民楼院人口的剧增，给我街道城市管理工作带来巨大压力。游商小贩、偷倒垃圾、违建偷建等现象屡禁不止。尽管我街道城管部门及网格长日常巡查，但因办事处不具备执法主体资格，往往在执法过程中受到群众质疑。而单纯的依靠区执法局中队力量，又因人手不足而导致行动相关迟缓。

三、下一步工作打算

一是切实认清创建工作的形势压力和主要短板，对症施策，有序推进。进一步号召广大干部群众提高认识，适应“双迎攻坚”工作的新特点，切实认识到创建工作的新要求、测评方法的新变化，对照人民群众的新期待，扎实开展创建工作，补齐“双迎攻坚”工作短板。针对辖区建筑工地多、卫生死角多、基础设施不完善等实际情况，加紧在提升服务水平上再下功夫。继续深入开展专项整治，在改善市容市貌上再下功夫。依法严管重罚，在规范道路“六小”行业上再下功夫。攻克难点，在提升市民文明素质上再下功夫。

二是紧盯测评体系和重点任务，精准发力，突出实效。依托“网格化”管理的原则，进一步明确工作责任、领导责任及区域监管责任。针对辖区内的环境卫生、大气污染、“六小”门店等突出问题，迅速开展全方位专项整治活动，做到横向到边，纵向到底，彻底清除垃圾杂草、乱堆乱放和城市“牛皮癣”，清除卫生死角和“四害”孳生地，规范“六小”经营秩序。同时，建立卫生保洁长效管理机制，确保主街面、背街小巷、居民小区内干净整洁，车辆停放有序。积极推进绿化、美化、亮化、净化工程，不断提高市容环境和卫生综合质量。

三是强化督导，狠抓落实，确保“双迎攻坚”工作标准不走样。根据“条块结合”、“条块并重”原则组建督导组开展督导工作，严格考核、重奖重罚。我们将进一步细化各专项整治指挥部的责任，做到每一片区域都有责任人，每一个薄弱环节都有整改台账，确保创建工作件件有人抓、事事见实效；对照创建达标要求，制定工作任务进度表，明确创建工作时限，按照进度表进行督促检查，确保任务逐个突破，逐个完成。