关于赴张家港市学习考察创建文明城市的报告

为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验，进一步推动我市创文工作，市创文指挥部组织“三办六部”办公室负责人，市文明办、市城管局、市交通局、市规划建设局、市交管大队等创文主要职能部门负责人，赴江苏省苏州市下辖的张家港市学习考察文明城市创建工作。

考察组先后参观了张家港市文明交通体验馆、梁丰生态园、经开区（杨舍镇）梁丰社区、张家港市文化中心、塘市小学、金塘社区、城市E管家指挥中心、保税区政务服务中心、保税区金都社区等地，并通过召开座谈会，对“创文”的各项工作进行了深入的交流与热烈的探讨。这次考察，张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建特色让我们大开眼界、受益匪浅，触动很深、启发颇多。现将考察情况汇报如下：

一、张家港市文明城市创建的基本情况

 张家港市长江下游南岸一座新兴的港口工业城市， 1962年建立沙洲县，1986年撤县建市，辖区总面积999平方公里，辖8个镇和1个现代农业示范区、1个旅游度假区，常住人口163万。2017年全市GDP为2606亿元，公共财政收入210亿元。是全国文明城市、国家生态园林城市，获联合国人居环境奖。

精神文明建设是张家港市的一大特色品牌。1995年10月，中宣部、国务院办公厅在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会，推广张家港市 “一把手抓两手、两手抓两手硬”的精神文明建设做法和经验。1999年，张家港市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号。2005年，张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号，2017年成功承办全国创建文明城市工作经验交流会，实现了全国文明城市“五连冠”。张家港市共获得全国文明村镇、全国文明单位、全国文明校园等7项荣誉，成为全国唯一实现荣誉大满贯的县级市。

二、张家港市文明城市创建工作经验和做法

1992年以来，张家港历届党委、政府把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的有力抓手，坚持创建理念不变、创建标准不降、创建力度不减，系统提升城市建设的硬件设施和管理水平，不断提高市民文明素质和社会文明程度，提高了人民群众的获得感、幸福感。

（一）领导高度重视。坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”，一以贯之抓实抓紧创文各项工作。1995年至今，张家港市委领导更换了8任，领导班子几经调整。但无论领导班子怎么变化，张家港市市委书记兼任文明委主任，把文明城市创建作为“一把手”工程，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。每次市委常委会都要听取有关文明创建工作的汇报，市“四大班子”主要领导定期督查创建工作，每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。同时，张家港市把“文明引领”明确为经济社会发展的四大战略路径之一，通过抓文明城市创建，抓出了优美环境、优良秩序、优质服务，抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚。尤其是近年来把“以经济建设为中心，两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度，真正实现了“两手抓、两手硬、两促进”。

（二）给予充分保障。发挥市文明办在“创文”工作中的统筹协调作用。张家港市的各项“创文”工作，在市文明委统一领导下，由市文明办具体负责。在人员、编制、经费上全面保障了市文明办创文工作。给予了文明办8名编制，另设张家港市志愿服务指导中心，2名编制，保证有足够的人员去研究测评体系、组织志愿服务、抓好精神文明建设。每年给予近2000万的工作经费，保障市文明办在民生微实事，中国好人、道德模范、身边好人评选等创文活动中发挥抓总、协调、调度作用。

每年11月份左右，由市文明办牵头，召集各主要职能部门梳理出下一年度需要市里统一支持的“创文”事项，纳入文明城市创建工程，全方位解决文明城市创建的“老大难”问题。

（三）建设管理并重。高标准规划建设城市，规范化精细化管理城市。35年的创建历程中，张家港市高标准、高起点规划城市。城市道路机动车道、非机动车道、人行道相互分离，互不干扰，道路中未见非机动车抢道现象。将社区最好的、黄金地段用于配备社区养老、文化活动等公共基础设施，让社区居民在家门口享受了基本公共服务。城市园林绿化，注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化，绿化覆盖率达43.75%，人均拥有绿地面积达14.22平方米，公园和公共绿地达到118个，平均每500米就有一个“绿色氧吧”。 

城市管理智能化、精细化、科学化，大街小巷干净整洁。在楼道内设置了家风家训等系列手绘画、漫画，占领了阵地，既杜绝了牛皮廯的存在，又对社区居民起到了潜移默化的教育作用。市场秩序井然，没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象。　

（四）坚持共建共享。坚持以人民为中心的发展思想，张家港市将文明创建的成果让全市人民共享，形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。

一方面创新实施“民生微实事”项目，通过“群众点菜、政府买单”的方式，短平快地解决如社区步道整修、健身广场地面修缮、居民事务中心改造等因项目小而不能纳入政府实事工程，或社区因资金不足、现有申报流程复杂而难以快速解决的居民身边的“小急难”事，切实提升群众的幸福感和获得感。

另一方面普及市民一卡通，提供图书借阅、公交乘坐、城市公共自行车等各类公共服务。拓展社区服务领域，推进菜单式、精细化服务。比较突出的一个例子就是，社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来，为老人提供既丰盛又便宜的午餐，一顿饭餐只要7.5元，群众对社区的服务满意度很高。

（五）坚持育人塑人。不断提升市民文明素质。一是大力弘扬张家港精神。将“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”与培育和践行社会主义核心价值观相结合，着力提升全民素质，不断彰显城市文明。二是发挥先进典型的引领作用。每月在各乡镇、各行业开展一场身边好人现场交流活动，每年举办一次身边好人创作大赛。开展星级文明商户评选，定期发布“诚信红黑榜”，推进诚信体系建设。持续深化文明家庭建设，开展五星文明家庭评比、好家风好家训征集推广活动，用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。三是发挥优秀文化滋养心灵的作用。开展“八礼四仪”教育，引导广大未成年人从小做起、修德明礼。推动非遗进校园，艺术进校园，红色文化进校园。在企业、村庄建立企业历史馆、村史馆。四是充分发挥志愿服务的引导作用。建立行业志愿者队伍，出台了《志愿者礼遇办法》，全市注册志愿者达7.4万名，1000余支志愿者团队，每天都有20余个志愿服务活动。创新实施“志愿服务伙伴计划”，已形成“三单模式”，即文明办下单发布项目、企业买单资助项目、志愿者接单实施项目，形成了项目化推进、社会化运作、专业化服务、常态化志愿服务格局。五是建设高标准的城市公益广告。推动社会主义核心价值观融入日常生活。积极建设核心价值观主题公园，核心价值观公益广告精致新颖，抬头可见、驻足可观，融入了城市景观、融入了市民的日常生活场景。窗口单位服务热情周到，市民举止文明、言行得体，做文明人、创文明城已成为广大市民的自觉行动和共同追求。

（六）建立长效机制。一是坚持同创共建机制。平时各项工作由各主要职能部门负责，“各自扫好门前雪”，各单位解决不了的，由市文明办牵头汇总上报，共同解决创建中的问题。二是坚持全面参与机制。在发挥政府主导作用的同时，通过建立激励机制、引导办法，充分发挥社区的作用，完善了“社工+志愿者”“志愿者+行业服务”联动机制，推动了全民参与文明城市创建。三是完善督查考核机制。坚持把精神文明建设与经济建设同谋划、同部署、同实施，以平时考核为主，以年底考核为辅，每年对乡镇、部门、单位进行绩效考核中，精神文明建设指标权重达50%。

三、赴张家港市考察创建工作的启示

近年来，我县以创建省级文明城市为契机，不断加大投入，完善城市基础设施建设，强化市容市貌整治，推动城市管理，城区秩序不断好转、市民素质不断提高、城市品位显著提升。但与张家港市相比，我县还存在较大差距。这种差距不仅体现在发展的起点、理念、思路、举措和成效上，更体现在工作的标准、方式方法和力度上。结合我县创建省级文明城市工作实际，提出如下工作建议。

（一）强化创文组织领导，优化工作体制机制。创建全国文明城市是“一把手”工程。各级各单位的主要领导是推动文明创建的关键，是引领带动全民共创的主心骨。距离迎接省测评组来我县测评只有百天左右，建议近期县委、县政府主要领导到各类实地考察点进行现场调研，调度当前“创文”工作。在迎检测评关键时期，主要领导每周专题听取一次汇报，县领导每半月到各责任网格调度一次，每月召开一次现场会点评会，指导督促创文工作。对当前创文工作落实不力的若干责任单位，按照《问责办法》实行警告，对单位主要领导进行约谈，推动创文责任落实。

（二）加大投入力度，完善市政基础设施。创建省级文明城市，我们不仅要认识到在软件建设方面的问题，更要清醒地看到我们在城市硬件建设上的差距。建议按照突出重点，先急后缓，分步实施的原则，加大对创文有效的投入。针对社区小区管理漏洞问题，开展居民小区整治攻坚行动。进一步加强对物业公司的教育引导，全面开展小区绿化补栽，整治小区环境卫生，对小区居民进行创文宣传，协助社区提高群众创文知晓率。加大对小区的排查，对小区管理混乱、基础设施破损、环境卫生差等问题，立即进行整改，对小区楼道内乱堆乱放、乱贴乱画等及时清理，提升社区净化、绿化、亮化水平。针对道路等基础设施修复不及时问题，开展基础设施建设攻坚行动。对主次干道、背街小巷的路面，人行道、护栏、各类井盖，城市盲道、无障碍设施，公共场所公用电话、邮箱、座椅，以及绿化带等公共基础设施和区域存在的问题，逐一进行排查，列出问题清单，破损毁坏的，立即进行修缮、更换。同时，调动社会各种积极因素，强化创建文明城市的硬软件设施建设。加大对公共交通、集贸市场、文化活动场所等基础设施建设投入。

（三）优化城市管理，提高城市宜居水平。在考察中，张家港干净整洁的道路、标准化的小区公共基础设施给我们留下了极为深刻的印象。城市管理，规划先行，严格执行规划。建议我市以后的新建小区、城市道路等设施，严格按照规划建设，杜绝“一罚了事”，对于违反规划的，要求其恢复原状。建议城管、房管、市监、公安等部门联合作战，对张贴小广告、“牛皮廯”行为人实施停机停号措施，在统一清理牛皮廯后，统一在社区各楼道内做家风家训、关爱未成年人等内容的手绘画、漫画，占领阵地，防止牛皮廯死灰复燃。在城区内选择若干地方建立城市书吧，建设书香城市，浓厚城市人文氛围。对于涉及资金为20万元以下的民生微项目，简化审批程序，以超常规手段推进城市建设。

 （四）创新志愿服务，推动志愿服务。目前，我市的志愿服务主要依靠行政力量来推动，群众参与度不高，效果较差，“僵尸”志愿者较多。在借鉴张家港市经验的基础上，建议尽快举行我市志愿者协会换届会议，在各行各业、各个系统成立志愿者分会，在城区选择合适的地方建立若干个志愿服务V站;研究确定志愿者服务项目，动员企业资助，使志愿者服务更加常态，富有活力。研究制定我市的《志愿者服务礼遇办法》，引导群众参与志愿服务。对各社区的残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体进行摸底，采取政府购买服务的方式，让志愿服务团队参与其中。

关于赴张家港市考察学习创建文明城市的报告

金昌市金川区赴张家港学习考察组

   为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验，进一步深化创建理念，理清创建思路，优化创建措施，按照市委要求，金川区成立学习考察组赴张家港市考察学习文明城市创建工作。

   我区考察组先后参观了张家港市主城区的市容市貌、经济开发区金塘社区、城市管理志愿者协会、商业步行街、市文化中心、城市管理监督指挥中心等地，重点学习了各有特色的创建单元开展文明创建的做法和成效。通过实地考察学习，张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建特色让我们印象深刻。总体上讲这次考察，收获颇丰、受益匪浅，启发很深、触动很大，危机紧逼、压力倍增。现将考察情况汇报如下：

一、张家港市文明城市创建的基本情况

   张家港的前身是沙洲县，于1962年从常熟、江阴各划出一块合并成立，1986年撤县建市，辖区总面积999平方公里，总人口150万。精神文明建设是张家港市走向全国的一大特色品牌，1995年10月，中宣部、国务院办公厅联合在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会，推广肯定了张家港市重视精神文明建设、“一把手抓两手、两手抓两手硬”的做法和经验，1999年，张家港市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号，2005年，张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号并实现了全国文明城市“四连冠”。概括说来，张家港市通过文明城市的创建，不但改变了一座城市的视觉形象，更改变了这座城市的市民面貌，“城乡一体文明”特色进一步彰显，精神文明建设实现了从重行政推动到整体联动，重环境营造到内外兼优，重城区文明到城乡一体，重教育灌输到育民惠民并举的迈进。

二、张家港市文明城市创建工作经验和做法

1992年以来，张家港坚持把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的综合平台，做到创建理念不变调、创建方法不走样、创建标准不降低、创建力度不减弱，有力促进了市民文明素质和城市文明程度持续提升。

   （一）坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”，确保文明城市创建工作常抓不懈。1995年至今，张家港市委领导更换了8任，各级各部门领导班子几经调整，但无论领导班子怎么变化，张家港市党委、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把深化文明城市创建作为“一把手”工程，市委书记兼任文明委主任。市委常委会经常研究精神文明建设，市“四大班子”主要领导定期督查创建工作，每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。坚持把精神文明建设与经济建设同谋划、同部署、同实施，每年对乡镇进行绩效考核中，精神文明建设指标权重达50%。同时，张家港市把“文明引领”明确为今后五年发展的战略路径之一，通过抓文明城市创建，抓出了优美环境、优良秩序、优质服务，抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚，把“以经济建设为中心，两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度，真正实现“两手抓、两手硬、两促进”。

   （二）坚持高标准城市建设管理，着力提升城市形象。35年的创建历程中，张家港市城市规划高标准、高起点，坚持一张纸不变。城市园林绿化，注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化，绿化覆盖率达43.75%，人均拥有绿地面积达14.22平方米，公园和公共绿地达到118个，平均每500米就有一个“绿色氧吧”。无论是园林景观小品还是道路两侧的行道树、绿化带都被修剪成圆形、菱形、正方形或长方形等各种形状，规划新颖、设计别致，令人耳目一新、赏心悦目，尤其是以红色石楠为主的绿植景观带与花卉、草坪一起塑造出了一道道优美的风景线。城市管理智能化、精细化、科学化，大街小巷干净整洁，一尘不染，建筑物、电线杆等处无小广告，背街小巷无死角盲区；市场秩序井然，没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象，宠物的管理也非常到位。　

   （三）坚持以人为本的创建理念，形成了共建共享的创建格局。张家港市将文明创建的成果让全市人民共享，形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。依托12345热线建立便民服务中心，构建全天候、全方位、全覆盖的民生综合服务平台，打造24小时不下班政府，为市民和外来务工提供“一站式”服务，让市民直接参与城市管理，建言献策文明创建。普及市民一卡通，提供图书借阅、公交乘坐和共享单车等各类公共服务。拓展社区服务领域，推进菜单式、精细化服务，比较突出的一个例子就是，社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来，为老人提供既丰盛又便宜的午餐，一顿饭餐只要7.5元，群众对社区的服务满意度很高。广泛深入开展全民阅读活动，实现了“四个全国首创”，即首创覆盖城乡的书香城市建设指标体系、首创分众化全民阅读引导机制、首创民间阅读推广人资格认证制度、积极建设图书馆驿站。从宾馆、餐厅到商业街区随处可见图书馆驿站，市民时时都能享受到阅读的乐趣，整个城市阅读的氛围十分浓厚。

   （四）坚持育人塑人，不断提升市民文明素质。走进建筑面积7000平方米城市展示馆的展厅，目睹张家港两个文明建设的辉煌成绩，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”形象而强烈地冲击着人们的心灵，这16个字看似简单，但内涵极为丰富，这是“张家港精神”的浓缩，迸发的是张家港人不甘落后、争创一流的高昂士气，她已经成为张家港乃至苏州发展的法宝之一。坚持把培育和践行社会主义核心价值观与大力弘扬弘扬张家港精神相结合，着力提升全民素质，不断彰显城市文明。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明礼仪养成教育。开展星级文明商户评选，定期发布“诚信红黑榜”，推进诚信体系建设。持续深化文明家庭建设，开展五星文明家庭评比、好家风好家训征集推广活动，用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。开展“八礼四仪”教育，引导广大未成年人从小做起、修德明礼。充分发挥志愿服务的引导作用，建立行业志愿者队伍，出台了《志愿者礼遇办法》，全市注册志愿者达14万名，志愿者服务实现了规范化和常态化。积极建设核心价值观主题公园，核心价值观公益广告精致新颖，抬头可见、驻足可观，融入了城市景观、融入了市民的日常生活场景。窗口单位服务热情周到，市民举止文明、言行得体，做文明人、创文明城已成为广大市民的自觉行动和共同追求。

   （五）坚持以城带乡，城乡一体化同创共进。以实施新型城镇化和城乡发展一体化战略为契机，推进城乡一体文明，坚持以农村环境综合整治和乡风文明建设为重点，全面推进美丽乡村建设，推动城乡文明有效联动与无缝对接，致力让城乡居民拥有一样优美的居住环境，致力让“美丽乡愁”永驻港城。通过开展“讲文明、破陋习、树新风”专项行动、五星文明家庭评选等活动，积极培育和传播乡贤文化。镇村建设规划科学，村庄环境整治得力，环境卫生好；农村公路基本实现黑化，路边景观树、绿化带档次高、面积大，村容村貌好。

   （六）坚持以创促进，推进了经济社会的快速发展。张家港文明城市创建经历了从抓环境起步、到城乡一体联动，再到提升城市品质、培育创建品牌的过程，先后获得全国文明城市、联合国人居奖、国际卫生港、国家生态市等192项国家级以上荣誉称号。文明城市创建美化了城市面貌，提高了城市的知名度和美誉度，优化了投资环境，吸引了更多的客商投资。

三、赴张家港市考察创建工作的启示

通过学习考察，我们感到金川区在文明城市创建各个方面都还存在着明显差距。我们只有创新理念，真抓实干，才能不断推动创建工作深入开展。

（一）差距与不足。一是经济实力的差距。张家港市的国内生产总值是2300亿元，全口径财政收入57亿元，一般性公共财政预算收入18亿元，经济实力都非常强，我们的差距很大。二是城市管理的差距。去年，结合中央巡视组环保督查，我们做了大量的工作，今年，市城市管理综合行政执法局提出了“十乱三禁三控”的工作思路，工作成效也是有目共睹。尽快我们在城市管理上已经抓的非常细了，但与张家港相比精细化程度还是不够。三是园林绿化的差距。受自然气候、地理环境等客观因素的制约，我们的树种、花种、绿植品种还非常单一，园林景观少，档次低，设计特色也不够明显。四是社区服务的差距。原本我们的社区服务管理走在了全国的前列，现在与张家港等城市相比无论是服务理念、服务领域还是服务精细化水平已远远落后，亟需提档升级。五是市民素质的差距。市民素质是文明城市创建工作的基础和前提，没有市民素质的提高，文明城市创建水平也不可能提高，做好创建工作落脚点最终要体现在市民素质的提高上。和张家港相比，我们市民的文明素质还需要不断的提升。六是公益广告设置的差距。城市公益广告代表一个城市的形象品味，同时亦承载着一个城市的文化内涵，是规范公民思想道德，促进和谐社会建设的重要载体。与张家港相比，我们的公益广告还处在图解化、简单化的层面，数量少、档次低、设置也不够合理。

（二）启示与感悟。一是精细化管理是城市管理的必由之路。随着城市的快速发展，传统的管理手段和方式已远远不能满足城市管理的要求，将精细化管理理念融入现代城市管理当中，是城市管理创新的重要途径，是社会管理创新的必然要求。二是管理城市与经营城市已成为大势所趋。过去都是以抓经济、抓项目来带动城市发展，现在管理城市、经营城市的这种理念已经遍及到全国各个城市。过去，在别的城市还侧重于经济建设的时候，我们先前一步抓城市管理，抓在了前列，现在各地都有了这种紧迫感，都在抓，由于经济基础好，自然条件优越，很容易赶超我们。三是市民的素质是城市文明的根本。市民是城市的主体，市民素质是城市文明的灵魂，在文明城市建设中起着根本性的作用。市民素质的高低，决定着城市的品位、城市的文明程度。城市的文明，归根结底反映在人的行为上，决定于人的素质。城市的文明，最终还是体现在市民的文明素质和文明诉求中。四是经济基础是城市发展的保障。张家港在城市管理中投入大量人力、物力和财力，一个项目动辄就是几千万，城市的基础设施建设、公共设施建设、管理水平提升都离不开财政的保障，我们只有加快转型发展步伐才能为城市可持续发展注入源源不断的动力。五是以人为本的理念是文明城市建设的核心。张家港市坚持以人民为中心，以群众需求为导向，扎扎实实办好民生实事，实实在在惠及群众。我们只有精准对接群众需求，把文明创建变成共建共享的惠民工程，才能使城市文明的内涵更加丰富。

四、思考与补短

    今年的大测评，是我市首次与全国已经命名的45个地级全国文明城市站在同一阵营迎测评、排名次，面临的压力非常大。我们只有在借鉴张家港市先进创建经验的基础上，在创建工作的标准、方法、内容、机制上多下功夫，努力抓好巩固提升，才能确保顺利通过测评。

（一）城市管理要更精更细。要按照习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，在环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务的精细化管理上下功夫，把城市管理工作做得更深、更细、更实。针对背街小巷、城乡结合部等区域存在的难点顽疾，要集中力量开展综合整治，并建立长效管理机制，让城市更整洁、更宜居、更美好。

（二）城市园林绿化要更美更靓。要结合本地实际，大量引进适宜本地种植的花草、树木，营造具有地方特色的城市绿化风貌。在景观的设计制作上要构思新颖、创意独特，将城市特点与人文景观巧妙地结合起来，形成城景协调统一的整体格局。

   （三）社区服务要更全更好。社区是党和政府在城市工作的基础，是为群众提供服务的最基层的窗口和平台。要紧紧围绕市民需求，积极统筹资源、整合力量，提升服务理念、拓展服务领域，丰富服务内容，有针对性地为老年人、青少年、特殊群体提供特色化的服务，为群众办实事、做好事、解难事，不断提高市民群众的满意度和幸福感。

   （四）志愿者服务要更多更实。要不断壮大志愿者队伍，重点加强行业性志愿者队伍建设，促进志愿服务向社会各领域普遍渗透，与各行业有机融合。要加强对志愿者队伍的组织领导，制定完善保障制度，建立有效的激励机制，让志愿者在志愿服务中获得回报，感受快乐，不断推动志愿服务活动的创新发展、常态长效。

   （五）建议在适当时间组织人员到外地考察学习。通过“走出去”这种方式，让我们的干部通过考察学习开阔视野、增长见识，借鉴先进地区的经验做法，把我们的城市管理、城市创建、城市绿化等工作做得更好。

   （六）建议在文明城市创建等方面加大财政投入力度。把文明城市创建与紫金花城建设有机融合，加大公益广告创意制作和刊播展示力度，设置一批景观式、长期性、有美感的公益广告，让公益广告随处可见；探索建具有我区文化特点的核心价值观主题广场、公园、街头小景，把核心价值观融入城市景观、融融入市民的日常文化生活。