村基本情况和工作成效汇报材料

一 、基本情况

上二村是汉藏族混居的自然村，距乐都区碾伯镇23公里，距乡政府3公里，属于脑山地区，有4个社，共180户667人，少数民族137户330人，党员25人，劳动力310人，全村耕地面积2730亩，人均4.3亩，退耕还林1500亩，林地面积1230亩，主要种植洋芋、油籽、小麦、青稞等农作物。2019年人均可支配收入达9579元。

2015年确认建档立卡户55户207人，一般贫困户（三档）37户，134人，低保贫困户（二档）16户，68人，低保兜底户（一档）2户，5人。其中因缺技术致贫的20户、因病致贫的11户、因残和因学致贫的各6户、因缺劳力致贫的5户、因缺资金致贫的3户、因自身发展动力不足致贫的2户、因缺土地致贫的1户。

经几年人口自然增减变化、对标整改，2016年为55户207人，增加2人，减少2人；2017年为55户204人，增加3人，减少6人；2018年为55户201人，增加3人，减少6人；2019年为55户200人，增加2人，减少3人。

上二村于2016年人均收入达到3316元的标准，实现户脱贫、村退出。

二、工作成效

（一）“两不愁、三保障”工作进展情况：

1.产业扶贫。2016年，为上二村53户202人共投资109万元，安装分布式光伏共196.5KW。每千瓦年平均发电1500度左右，年人均收益810元左右，截止目前光伏发电运行正常，光伏产业为贫困户带来了稳定收入；2016年实施国际农发项目，建档立卡户55户达到全覆盖，贫困户户均投资10384元。通过产业的帮扶，有效的提高了贫困户的收入，为他们实现“不愁吃、不愁穿”的脱贫目标奠定好了基础。               

2. 医疗保障和救助。有效的实施了基本医疗保险报销、大病医疗保险报销，儿童营养改善项目等，2019年医疗住院16人次，医药费报销比例达90%以上，解决了贫困户看病难、吃药难、住院难的问题。

3. 危旧房改造。2016年至2018年，全村危房改造共计25户，享受补助资金45万元，其中建档立卡户7户，享受补助资金31.5万元，为贫困户住房安全提供有力的有保障。2016年建档立卡户代东曲1户5人村内搬迁自主安置，享受建房补助资金10万元，旧宅基地已全部复垦。   

4. 发展教育。紧紧围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体要求，实施教育脱贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。截止目前，全村无因贫辍学的学生，大学生“雨露计划”教育补助四年累计发放22人次共计10.4万元。

（二）重点工作开展情况

1.交通、水利、电力及通信四项扶贫。全村道路修建畅通，农户饮水安全达标，均有安全用电，已实现通信全覆盖。

2.医疗卫生扶贫。有标准化的60平方米村卫生室，配具有职业资格的村医一名，并与贫困户签定医疗服务协议。

3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底户2户5人，2019年7月份属性调整后，现有2户2人。低保兜底脱贫的实施，为孤寡老人保障生产、生活正常起到了积极的作用。2016年低保发放16户68人，资金共计12.5万元。

4.文化惠民扶贫。2017年实施高原美丽乡村建设项目，投资190万元修建村级活动场所60平方米，文化广场1处，村级文化活动室1处，60平方米医疗室1处，更新农户大门，修缮围墙等。

5.转移就业。通过开展职业技能培训、转移就业、鼓励扶持自主创业、开发公益性岗位安置等工作，截止目前，职业技能培训人42人次，劳动力转移就业223人次，其中：贫困劳动力就业78人次，致富带头人培训1人次，公益性岗位安置1人次。

6.生态保护与服务。截至目前，全村生态公益林护林员共8人，每年人均收入1-1.2万元，全部为建档立卡户贫困人口。

7.金融扶贫。截止目前，全村互助资金借贷50万元，25人（贫困户8人），到期还贷28万元，其余均未到期；“530”扶贫小额信贷贷款43万元，还均未到期。金融扶贫对贫困户稳发展、促产业方面提供了资金上的保障和支持。

8.科技扶贫。每年以“科技活动周”、“科普日”及传统节日为载体，通过开展科技知识宣传活动，普及科学知识，树立科学理念，让“学科学、懂科学、讲科学”的理念深入人心。

9.电子商务扶贫。设立“乐村淘”电子商务平台，通过电子商务平台的搭建，进一步拓展村内电子商务的运用，多元化促进生产生活发展。

（三）一联双帮情况

海东市工信局、市科技局领导高度重视“一联双帮”工作，2016年起，27名干部职工与上二村55户贫困户结对认亲，经过多次到贫困户家中访问，沟通交流，及时掌握贫困户在生产生活当中所存在的困难，并帮助贫困户解决发展问题，有效地促进建档立卡户发展生产稳定脱贫。在2017年积极争取扶贫项目，为全村174户农户每户购买1辆三轮农用摩托车，共计84万元；每年为村民及时提供春耕的化肥、洋芋种、地膜等生产农用品；2015-2019年帮扶单位共投入资金63.19万元，为上二村实施了微耕机购置、党员活动室后期改造、小广场文化墙修建、射箭场建设、村庄主要街道路灯安装、卫生室水泥地坪修建、残疾医疗器械捐赠