交通运输局2020年度社会评价中期意见建议整改完成情况汇报

【概述】

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【正文】

根据《关于印发〈百色市2020 年度县（市、区）绩效考评社会评价工作方案〉和〈百色市2020 年度市直部门绩效考评社会评价工作方案〉的通知》（百绩办发〔2020〕18号）及《关于印发<百色市2020年提升绩效考评社会评价中期评议满意度工作实施方案>的通知》（百绩办发〔2020〕12号）要求，我局高度重视2020年度社会评价群众提出的意见建议，坚持以问题为导向，以群众满意为标准，认真制定方案，精心组织整改，整改工作顺利完成。

一、制定方案，确保整改工作落实责任

自治区反馈2020年度社会评价中期评议意见建议涉及交通运输部门的共451条。

（一）涉及我局的意见建议共16条，主要涉及公共交通服务、交通运输执法方面，我局针对群众提出的意见建议分类整理、全面分析，找准整改方向，明确了整改内容、措施、责任单位和责任人、完成期限等，于2020年10月19日制定印发《关于印发百色市交通运输局2020年度社会评价中期评议意见建议整改工作方案的通知》（百交发〔2020〕281号）。同时，我局狠抓整改落实，建立健全各项长效工作机制，确保整改工作可量化、可考核、可检验，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的良好局面。

（二）涉及各县（市、区）的意见建议共436条，其中右江区局35条，田阳区局59条，田东县局10条，平果市局7条，德保县局9条，靖西市局42条，那坡县局20条，凌云县局54条，乐业县局22条，田林县局106条，隆林县局70条，西林县局1条，主要涉及乡村道路建设、维护等方面。我局要求各县（市、区）交通运输局务必抓紧抓好涉及辖区内各类交通运输意见建议的整改。并根据实际情况，制定好整改方案、意见整改措施，明确整改任务、时限要求、具体责任单位、责任人，采取切实可行措施，抓好整改落实并按时上报材料。同时进一步加大信息公开力度,扩大公众参与。对意见整改目标和工作进展情况、取得的成效等，都要按照时间节点要求，及时在本地政府网站、本单位网站及其他媒体上进行公示，增强意见整改工作的透明度,便于接受社会各界的监督，同时加强意见整改工作的宣传。

二、多措并举，确保整改工作落到实处

（一）问题编号：220020101303003

整改内容：公共交通的开车方式太过粗暴。

整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。

整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。

（二）问题编号：220020101303004

整改内容：公交车线路太少，跟不上房地产节奏，不方便老人和上学的孩子。

整改措施：1.编制百色城区公共交通规划并抓好落实；2.试行开通社区定制公交线路，以满足社区公众通勤及上下学出行需求。

整改完成情况与成效：1.百色城区公共交通规划已通过专家评审，并于2020年1月22日市政府常务会审议原则通过，根据该规划年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。2.不断完善公共交通服务，推进百色城区开通“放学专车”服务模式，完成制定《“社区定制公交”线路方案（试行）》，并于2020年11月19日报市委、市政府备案。

（三）问题编号：220020101303219

整改内容：公交车太少，越来越拥挤，公交车不按时出车。

整改措施：1.根据客流实际情况，逐步增加公交运力；2.加强车辆运营调度管理，督促公交企业试行推广应用智能化运营调度系统及掌上公交出行信息查寻系统，在大幅提高公交车准点率的同时向公众实时提供各线路车辆运营动态，掌握所乘车辆离站点距离及时间。

整改完成情况与成效：1.年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。2.目前城区20条线路中已有19条线路试行应用智能化调度系统，“百色掌上公交”出行APP查询系统已有约2500 用户登录使用,日页面浏览量约7000次。

（四）问题编号：220020101303227

整改内容：完善设置提高公共交通服务质量。

整改措施：1.编制百色城区公共交通规划并抓好落实；2.根据客流实际情况，逐步增加公交运力、增设公交线路，提高线路覆盖率；3.督促公交企业加强车辆运营调度管理，提高车辆准点率、发车密度；4.督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。

整改完成情况与成效：1.百色城区公共交通规划已通过专家评审，并于2020年1月22日市政府常务会审议原则通过。2.根据百色城区公共交通规划及客流实际情况，年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。3.目前城区20条线路中已有19条线路试行应用智能化调度系统，“百色掌上公交”出行APP查询系统已有约2500 用户登录使用,日页面浏览量约7000次。4.督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。

（五）问题编号：220020101303568

整改内容：希望政府重视交通运输执法工作。

整改措施：1.持续推进深化我市交通运输综合行政执法改革工作，整合交通运输执法的多支队伍，成立统一、专业的交通运输综合行政执法队伍，避免了多头执法、重复执法现象的发生；2.强化执法培训，提高执法人员综合素质；3.加大资金投入，启用科技化设备，促进交通运输行政执法向科技化、信息化转变。

整改完成情况与成效：1.完成交通运输机构改革，2020年5月19日，完成我市交通运输综合行政执法改革工作，整合交通运输执法的多支队伍，成立统一、专业的交通运输综合行政执法队伍，避免了多头执法、重复执法现象的发生。2.强化执法培训，2020年度通过内部执法培训和邀请法律顾问讲课等方式，共组织开展执法人员培训9次，通过系统化、专业化培训，整体提高交通运输执法人员综合素质。3.强化科技化建设，加大科技化设备的投入使用，2020年度共投入360万元，用于建设12328投诉中心、非现场监控中心；通过公开招标的形式，建设了永乐、百东新区非现场治超卡点，打造非现场执法，大幅度提高交通运输执法效率。

（六）问题编号：220020101303572

整改内容：建议加强农村公路占用、损害整治。

整改措施：1.开展非法侵占路产路权违法行为的专项整治工作，加大非法侵占公路，在控制区内非法建筑物和建设构筑物违法行为的打击力度；2.日常提高路政巡查密度，对辖区内所有公路侵占路面行为进行整治。

整改完成情况与成效：2020年度，组织开展非法侵占路产路权违法行为的专项整治工作24次，日常通过提高路政巡查密度，全覆盖巡查等方式，加大非法侵占公路，在控制区内非法建筑物和建设构筑物违法行为的打击力度，2020年度共查处辖区内非法建筑物和建设构筑物等违法行为共计15起，处罚赔偿金额共计181600元。

（七）问题编号：220020101303597

整改内容：先处理好百色12路公交车的司机态度问题再谈其他，目中无人，不可一世，好像能开12路公交车很了不起，的确不错没有一点关系是不可能开12路公交车，但是这不是目中无人的资本，这点小事都处理不好就没必要再谈其他的了。

整改措施：督促鼎诚公交公司加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。

整改完成情况与成效：督促检查鼎诚公交公司落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，鼎诚公交公司今年以来已清退屡教不改公交车驾驶员14人，其中，包括12路公交车驾驶员1人。

（八）问题编号：220020101303844

整改内容：有时候坐公交车，公交车个别司机态度很差，但是大多数还是好的。有一次带了东西有点多，被公交司机骂得狗血淋头?

整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。

整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。

（九）问题编号：220020101303854

整改内容：希望公共班车开通从阳圩集镇沿线一路到平高屯，方便群众，推销农副产品早晚出行。

整改措施：组织人员核查该线路是否满足开通条件。

整改完成情况与成效：经组织人员核查，阳圩镇至平高约13公里，沿途临水临崖地方较多，弯多坡陡，目前尚未满足延伸公交线路条件。

（十）问题编号：220020101304219

整改内容：像现在疫情，公交车最好是以位置的数最乘客。

整改措施：督促公交企业强化日常相关卫生健康宣传力度，提醒乘客乘座公交车时尽量要保持一定距离。

整改完成情况与成效：督促企业落实《交通运输部关于印发客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第四版）的通知》（交运明电〔2020〕196号）文件精神，做好疫情防范工作，提醒乘客乘座公交车时尽量要保持一定距离。根据公交车运营情况调查显示，目前右江区公交车辆载客人数不足座位数的一半。

（十一）问题编号：220020101304236

整改内容：发展乡镇地区至市公交车业务，提高乘员交通安全保障，私人客运行业挂靠汽车运输超载及驾驶技术良莠不齐，没有安全保障。

整改措施：1.经核查，满足开通城乡公交线路条件的乡镇（村、屯），将择机开通；2.督促客运企业进一步加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，为乘客提供安全运输保障；3.道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营，我市并无客运经营者挂靠经营行为；4.执法过程中，发现客运车辆有超载行为的，将立即予以制止，移交相关部门处理，并采取相应措施安排旅客改乘；5.进一步加大道路旅客运输违法行为的查处力度，重点打击非法营运行为。

整改完成情况与成效：1.目前开通有百色至田阳跨区公交线路，覆盖了沿线乡镇（村、屯）。同时，年内也已开通20路百色至江凤村公交线路。2.结合行业检查，督促客运企业进一步加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，为乘客提供安全运输保障；年内受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。3.道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营，我市并无客运经营者挂靠经营行为；4.执法过程中，发现客运车辆有超载行为的，将立即予以制止，移交相关部门处理，并采取相应措施安排旅客改乘，2020年度共移交涉嫌超载行为案件6起至相关部门处理。5.进一步加大道路旅客运输违法行为的查处力度，重点打击非法营运行为。2020年度共查处各类道路旅客运输违法行为108起；未取得道路旅客运输经营许可，擅自从事道路旅客运输经营活动案件78起。

（十二）问题编号：220020101304442

整改内容：希望有公交车上来我们这里。

整改措施：恢复开通22路公交车。

整改完成情况与成效：2020年9月22日已恢复开通22路、23路公交车。

（十三）问题编号：220020101304488

整改内容：请让有些公交车司机不要一直摁喇叭，没地方让路了也一直在那里狂摁喇叭。

整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。

整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。

（十四）问题编号：220020101304553

整改内容：维护公路安全，保障交通运输正常秩序。

整改措施：1.加强农村公路安全隐患排查整治，加快农村公路生命防护工程建设；2.加大各类交通运输违法行为打击力度，进一步规范交通运输经营活动，维护交通运输市场秩序。

整改完成情况与成效：1.加强对辖区内农村公路的安全隐患排查整治，全面完成上级交通部门下达右江区的2020年公路养护各项路况任务指标；右江区年内实施生命安全防护工程项目共122个，总投资约7255万元，完成整治农村公路安全隐患共540公里，现已基本完工，进入组织验收阶段。2.加大各类交通运输违法行为查处力度，进一步规范交通运输经营活动，2020年度共查处各类道路旅客运输违法行为108起；道路货物运输违法行为218起；未取得许可，擅自从事道路旅客（货物）运输经营活动案件78起，非法建筑物和建设构置物违法行为15起。

（十五）问题编号：220020101304578

整改内容：本地出去都没有公交车，希望可以开设线路。

整改措施：组织人员核查该线路是否满足开通条件。

整改完成情况与成效：经核查，百色至泮水约90公里，线路过长，沿途临水临崖地方较多，弯多坡陡，目前尚未满足开通公交线路条件。

（十六）问题编号：220020101304792

整改内容：百色市右江区东增路城市花园小区只有一路3路公交车开往火车站方向，每次出行等车都得花1个多小时，希望能增加公交车的发车班次，每15分钟发一班，减少等车时间。

整改措施：增加3路公交车运力，发车间隔控制在国家规定范围内（20分钟内）。

整改完成情况与成效：3路公交车已增加运力，发车间隔为12分钟。

三、取信于民，强化整改事项公开公布

我局制定《百色市交通运输局2020年度社会评价中期评议意见建议整改工作方案》，明确整改内容、整改措施、整改责任领导、责任科室、具体责任人和整改完成期限，层层落实整改，并将整改方案、整改完成情况、整改完成情况一览表等均在市人民政府门户网站上作出公示，做到问题整改公开全覆盖。做好正面宣传，接受群众的监督。

四、总结经验，注重长效

按照“谁主管、谁负责、谁整改”的原则，坚持以问题整改为导向，以推进工作落实为目标，以工作实绩考核为重点，在抓好整改、解决问题的同时，更加注重治本及预防，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，努力促进我局各项工作再上新台阶，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

百色市交通运输局

2020年12月17日