2020年乡镇工作完成情况及下一步工作计划汇报

【概述】

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【正文】

一年以来，白路乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实新发展理念，立足乡情，真抓实干，实现了全乡经济和社会各项事业持续健康发展，现就我乡2020年工作完成情况及下一步工作计划汇报如下：

一、2020年工作情况：

1、党的建设方面

基层党建工作：2020年以来，我乡按照党建“三化”的要求，指导各村全面推进建设以党群服务中心、综治中心、综合文化活动中心、居家养老中心、智慧医疗中心“五个中心”为主的“党群服务+文明实践”的综合体式党的基层组织阵地，共整合办公楼面积达1984平方米，目前各村均已设立便民服务站，让群众能“进得了门、找得到人、办得了事”，实现村级阵地不空岗、村干部服务党员群众不缺位、村民办事不出村。全乡村党组织确定年度重点任务21项，其中，重点任务中涉及农村人居环境整治的8个村，已基本完成。汀桥村党支部以七一建党活动为契机，组织全村党员开展主题党日活动，全体党员分小组宣传环境卫生整治工作，极大调动了群众参与积极性；各村制定和完善了集体经济发展计划，截至目前，8个村集体经济收入均已达10万以上。按照集中办公要求，实行村干部集中一楼办公，一窗式办理，一站式服务，目前全乡8个村全面实现了集中办公；提前谋划村“两委”换届工作，稳妥推进村书记、主任“一肩挑”和村“两委”交叉任职，目前8个村均已实现“一肩挑”；推行村级后备干部进村跟班制度，目前各村共有后备干部30人。同时，强化经费保障，严格执行村干部工资按月发放，落实了党组织活动经费、党组织关爱金等专项经费。全面落实党组织书记带头讲党课制度，全乡各级各领域党组织书记讲集体党课60余次；用好“三会一课”等基本制度，通过支部集中学习、学习强国网上学习、基层党员轮训等方式，实现学习教育全覆盖。以助推中心为支撑点，让党建工作更有深度。坚持以围绕中心、服务大局、增强基层党组织凝聚力和战斗力为支撑点，推进党的建设与中心工作融合发展。

2、思想建设方面：认真开展中心组学习，特别是加强习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述和党的十九届五中全会的学习和宣传，中心组成员学习笔记达要求，组织人员参加理论考试，加强了新闻报道，完成了党报党刊征订任务。严格落实意识形态工作责任制要求，切实发挥乡党委主体引导作用，加强道德“红黑榜”与乡村文明建设，积极利用乡、村宣传栏、电子，弘扬社会主义核心价值观；打造白路乡集镇市场和汀桥村、东坪村村文化广场“文化墙”；开展移风易俗活动，辖区8个村均制定了红白理事会章程、办事流程，为辖区群众发放移风易俗倡议书，完善村规民约等多措并举、共同发力，遏制天价彩礼、破除陋习、树立文明乡风，积极引导农民讲科学、讲文明；每季开展道德红黑榜评比活动，我乡今年累计评选出红榜人员25人，黑榜人员20人，进步榜人员4人通过，通过对正面事例进行宣传弘扬，对不文明行为进行曝光；大力开展新时代文明实践活动，今年以来，我乡累计开展新时代文明实践活动19次。

3、党风廉政建设工作：以“好人主义之害”解放思想大讨论活动和“不担当、不作为、慢作为”作风突出问题专项整治行动为契机，认真执行中央八项规定，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，加强机关作风和效能建设，提升了干部队伍素质，转变工作作风，强化服务，加大问责追责力度，纵深推进全面从严治党。深化警示教育，规范廉政档案管理，落实党委书记约谈制度，增强“一岗双责”责任意识，严格规范“三重一大”集体决策流程。充分利用全体干职工会议、脱贫攻坚推进会、全体乡村干部会、党政联席扩大会等会议之机，学习典型案例，警示提醒全体乡村干部，层层传导压力；同时，每月组织廉政教育大讲堂活动，由各班子成员结合自身分管工作实际，通过廉政党课形式，讲解工作业务及相关廉洁自律相关注意事项。2020年以来，共举办廉政党课13次，组织乡村干部及普通党员到乡纪律教育室参观学习11次300余人次，通过参观警示教育墙上身边的典型案例警示教育广大党员。

1. 脱贫攻坚方面

   1、教育扶贫。开展义务教育扶贫学校校长和乡属地管理“双负责制”，对我乡3-20周岁贫困人员151人就读情况进行了全面摸排，并梳理完善了教育扶贫台账，我乡有贫困学生109人，没有辍学学生。

   2、健康扶贫。落实贫困人员全部免费参加医保、落实健康扶贫“一站式”服务，确保贫困户报销比例达到90%；加强了对乡卫生院及村卫生室的监督管理，确保了贫困人员就近看病，看得起病。

   3、危房改造。今年为我乡贫困户申报了危房改造新建7户，维修4户，并对所有贫困户住房进行鉴定，确保贫困户住得安全、住得放心。

   4、饮水安全。全面排查贫困户饮水安全情况，建立贫困户安全饮水台账，我乡186户贫困户，其中饮用自来水181户，饮用井水5户。今年申报改水提升工程24户，对5户饮用井水进行了水质检测，均监测合格，确保了用水安全。

   5、社会兜底保障扶贫。对贫困人口保障扶贫情况进行了摸排核实，建立完善了白路乡建档立卡贫困人口保障扶贫政策落实台账：特困供养人员33户35人，残疾人员102人，残疾“两项补贴”人员93人，农村低保补助143户302人，做到了底数清、情况明，确保了贫困人口享受保障扶贫各项政策落实。

   6、产业扶贫。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，大力推进产业扶贫工程：我乡成立了6个光伏合作社，93户贫困户加入了合作社；加强对汀桥村花门楼蔬菜种植基地的指导及管理，今年产生经济效益10万多元，即壮大村集体经济，同时，汀桥村51户贫困户能够分享产业发展成果；成立崇仁县扶勤种养合作社、崇仁县助困种养合作社，93户贫困户加入合作社享受分红，分享产业发展成果；为我乡杨县才等13户发展肉牛、鸡鸭散养户申请农业产业补贴41920元，激发贫困户发展产业动力。

   7、就业扶贫。我乡积极拓宽贫困人员就业渠道，开发就业扶贫专岗，积极引导建设扶贫车间，定期开展送岗进村送岗入户等就业服务，落实就业扶贫各项政策，全面助力脱贫攻坚。我乡建档立卡贫困户就业人员234人。建设扶贫车间1个，安排就业人员5人；开发就业扶贫专岗，解决58人贫困人员就业；对在外务工的贫困人员全部发放了交通务工补助。

   8、感恩奋进主题教育。有的贫困人员的心理很脆弱，缺乏生活信心；有的贫困人员好吃懒做，“等靠要”思想严重，为了解决这些人的脱贫难题，我乡开展了感恩奋进主题教育，通过大力宣传脱贫致富典型，树立邹福阳、杨县才等脱贫致富标杆，引导困难群众不等不靠、战胜自我、自力更生，增强了贫困户内生动力，巩固扩大了我乡脱贫攻坚成果，实现贫困群众物质和精神“双脱贫”。

   9、强化资金投入。为了强化脱贫攻坚基础工作，我乡聚焦建档立卡贫困人口“两不愁三保障”脱贫标准，加强了扶贫项目申报力度，2020年申报扶贫项目县级项目库335.135万元，其中批复项目298.4万元；加强了对项目的监管调度，确保项目施工进度；强化了对项目资金监管，杜绝违纪违法行为发生。

   10、扶贫对象动态管理和信息采集工作。我乡于10月份开展了扶贫对象动态管理和信息采集工作，集中开展了对贫困户的摸排核实调查工作，对达到“两不愁三保障”标准的贫困户35户76人申报了脱贫；评估了脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，对脱贫不稳定户1户4人返贫风险和边缘易致贫户9户25人致贫风险消除进行了标注。

   11、强化驻村帮扶。我乡目前有市级单位2个驻村汀桥村，县级单位7个驻村白路村、李家村、东坪村、乐家洲村、吴坊村等5村，上付村和花园村是乡本级驻村，确保了8个村全部有驻村干部。另外组织乡村干部结对帮扶贫困户，形成结对帮扶机制，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，落实帮扶措施，保证帮扶出成效。

   12、金融扶贫。我乡全体帮扶干部上户宣传并发放小额信贷宣传单、《崇仁县精准扶贫政策宣传漫画册》等，并存放贫困户家中，提升了贫困户对小额信贷政策知晓度。我乡目前有贫困户3户申请了扶贫小额信贷贴息贷款。

   13、强化自查整改。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、督查巡查、暗访监督、各级审计、部门监督、社会监督等发行问题，我乡开展了举一反三自查整改，取得了整改实效，我乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作梳理问题清单问题方面3个，主要问题52个，具体子项154项，截止11月13日，已全部整改完成。

2. 农村农业方面

   1、乡村振兴工作：一是在集镇张贴《白路乡环境卫生整治通告》，对固定店铺经营户及非固定经营户下发宣传单，坚决制止集镇乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、撑遮阳伞等现象。并租赁汀桥村洒水车一辆，每周一次对集镇和农贸市场进行冲洗，保持集镇整体的卫生；二是建立乡、村、组三级环境卫生监督责任制，实行每月一巡查、每周一督查、每日一调度管理措施，加强对第三方（凯盛公司）的监督和卫生整改落实，严格落实农户“门前三包”责任，配备专门的执法队员，实行值班制度，负责集镇的交通秩序、占道经营、乱堆乱放等日常管理；四是开展了路域环境治理，对我乡境内2条乡道、5条村道进行清理整治；五是加强环保监管，经常性开展环保宣传和巡查，群众环保意识不断增强；六是注重乡风文明，狠抓社会主义精神文明建设。开展感恩奋进主题教育7次，各村开展了“三讲一评”活动，评选推荐感恩奋进典型人物8人，培树先进典型，起到了引领示范作用，村风民风明显好转。同时加大拆违拆临的工作力度，2020年以来拆除危旧房8000余平方米。确保村庄环境“干净、整洁、有序”；我乡今年的13个新农村建设点已基本接近完工，并制定初步的常态管护计划。

   2、防汛工作：我乡严格按照上级防汛工作要求，制定《2020年度白路乡应急预案》、《2020年度崇仁县孙坊堤白路段度汛方案》、《白路乡2020年水库（水电站）安全度汛明白卡》、《小二型水库度汛方案》及《2020年度防汛值班表》工作台账，科学储备防汛物资、明确防汛抢险责任人，做到全面防控安全度汛准备工作。对3座小二型水库进行了砍杂，同时对全乡18座山塘水库进行了隐患排查，准备防汛物资砂石50余方、麻袋10000只。防汛期间，乡村两级均实行24小时值班值守，乡水利员每隔一小时上报万亩圩堤及小二型水库水位情况，保障群众的生命与财产安全。

   3、水利工作：2000亩高标准农田建设正在实施中，将大力解决灌溉用水和安全用电突出问题，提升农业高产高效发展；中小河里治理工程也全面完工，将解决全乡境内河道淤堵问题，有效提升汛期排涝，提升抗内涝能力。

3. 社会治理方面

1、信访维稳工作：一年以来，我乡信访件办结7件，12345市长热线办结11件，县长信箱办结3件，办结率均达百分之百；压实乡村干部信访责任制，各村每日向乡信访员报告重点信访人员外出情况，确保信访重点人员处于可控范围之内；开展七进等宣传活动5次，群众参与983人次，发放宣传单1100份，宣传在非法集资、反假币、防范电信诈骗、反洗钱、个人征信、农保卡激活等方面取得良好的效果；积极落实推进网格化管理，做到群防群治，共同推进平安建设；加强10名易肇事肇祸人员的管控，做好建档立卡工作；做好信访矛盾的化解，坚持党政领导坐班接访包案化解制度，抓好司法调解、法律援助，排查矛盾 25 起，调解各类矛盾纠纷25 起，全乡社会治安明显好转。

2、扫黑除恶专项斗争工作：深入开展扫黑除恶专项斗争，结合扶贫大走访，深入村组召开“扫黑除恶”专项斗争座谈会，走访入户进行调查。按照“有黑扫黑、无黑治乱”的要求，今年我乡共破获吸毒案2件，抓获吸毒人员2人；赌博案件3起，处罚18人；破获嫖娼案2起，处罚2人；

3、安全生产工作：深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制。目前无安全事故发生，确保了全乡各项工作顺利开展。

4、疫情防控工作：一是积极响应江西省重大突发公共卫生事件一级响应。全乡已取消迎神、抬神活动3个，取消婚宴、寿宴、庆典等聚会聚餐活动86场；二是全面落实科学精准防控之策与排查管控措施，强化对中高风险地区返乡人员的摸排“零报告”制度。全乡各电子显示屏、广播喇叭及流动宣传车全部投入疫情防控宣传，要求各村每日下午3点前对本村内是否有新增境外及中高风险地区返乡人员进行上报，没有新增返乡人员的实行“零报告”，在严格落实摸排的基础之上，安排专人对接境外及中高风险地区返乡人员，要求做到提前三天报告，返乡之后，由指定的乡村干部陪同返乡人员做好六次核酸检测，并做好之后14天居家隔离与回访。三是毫不松懈、以慎终如始的心态做到外防输入。一方面乡要求各村提高站位，对中高风险地区的变化保持最高的敏感性，及时将最新中高风险地区纳入每日的“零报告”，严格落实“四包一”；另一方面乡及各村建立中高风险及境外地区返乡人员台账，并做好各自辖区内外籍新娘的摸排，截止目前，我乡未发生一起疫情感染事件。

5、人口普查工作：为顺利完成白路乡第七次人口普查工作，我乡成立了以乡长为主体负责人的人口口普查网格化管理体系，由乡人口普查指导员下到各村组指导各村组普查小区工作的开展，各普查小区的普查员上户登记，实现“见人就登、见户就登”。各包村领导进行督促，并每日向乡人口普查办公室上报工作进展，目前我乡人口普查严格按照时间节点开展工作，10月15日至10月31日，我乡完成全部人口普查摸底工作，11月1日正式开展人口普查工作，11月12日，我乡人口普查工作已经全部结束，现已经进入最后的数据比对阶段。

6、森林防火工作：乡村两级均成立巡逻队，不定期组织巡逻，发现火情及时进行扑灭，乡执法队执法车每日通过车载喇叭加大宣传，严格杜绝野外火源。

1. 其他工作方面

卫计、教育、民政、文化等各项工作开展顺利，2020年，我乡向县输送7名大学生入伍，圆满完成征兵任务。

1. 存在问题与不足

一是由于乡本级收入大幅减少，政策性的补助持续增大，发放存在困难；

二是经济社会发展方面，工业底子薄，且资源贫乏，乡经济结构亟须优化，大项目、好项目还不多，项目建设速度还不快，持续快速增长压力较大；

三是我乡地理条件差，易旱易涝，农业抵御自然风险的能力较弱，农民增收难度较大；

四是干部素质与新形势要求还有差距，交通阻力、社会维稳等方面还有不尽人意的地方，加强基层组织执政能力和干部作风建设，依然任重道远。

（七）下一步工作打算

1、严格落实疫情防控常态化工作。一是思想上不放松。必须清醒地认识到，疫情防控注定是一场持久战，病魔一日不除，防控就一日不能松，任何厌战和懈怠都会让工作前功尽弃。要着眼防麻痹、防松懈、防疲劳、防烦躁，持续不断地搞好思想发动，让广大党员、干部、群众时刻绷紧疫情防控之弦，牢固树立打持久战的思想；二是行动上不停歇。进一步强化防范意识，严格落实网格员制度，及时完善疫情防控策略和应对举措，在行动上要认真履行主体责任，抓实每一个环节、抓细每一项措施、抓好每一项工作，持续把好关、守住门、管好人；三是力度上不缩减。各村在疫情防控力度和重视程度上坚决“不打折扣”，要坚持节奏不变、力度不减、尺度不松。严把“入口关”、阻断“传播链”、织密“防护网”，坚决做到慎终如始，防控疫情扩散风险，坚决守住全乡不能出现一起疫情感染事件的底线

2、聚焦重点，统筹推进，高质量打赢脱贫攻坚战。继续加大扶贫帮扶力度，严格按照“两不愁，三保障”要求，积极引导企业等社会力量参与脱贫攻坚，实施好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策，确保贫困户全面脱贫。对已脱贫户继续做好走访帮扶工作，了解他们的生活状况，避免“返贫”现象的发生。同时，将扶贫与扶志、扶智紧密结合，通过开展宣讲、正面典型引导、示范带动等方式方法，将帮扶措施与贫困群众参与度挂钩，激发贫困群众内生动力。积极组织召开群众知情会议，通过群众问、干部答、讲政策、疏情绪、办事情的方式方法，达到精神扶贫的目的，助力脱贫攻坚。

3、持之以恒优化人居环境，打造宜居新白路。结合“双创”活动，进一步整治乡村和集镇环境，坚决制止集镇乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、撑遮阳伞等现象。建立乡、村、组三级环境卫生监督责任制，实行每月一巡查、每周一督查、每日一调度管理措施，严格落实农户“门前三包”责任，确保村庄环境“干净、整洁、有序”。 进一步完善公益性岗位管理制度，在支持农村贫困家庭人员就业基础上，完善进入退出机制，确保公益性岗位人员充分发挥职责，有效改善了我乡环境卫生面貌。

4、充分利用“飞地经济政策”，提振乡村经济发展。一方面认真谋划,把蔬菜产业发展作为服务三农、壮大产业、增值百姓财富的有效途径。创新发展方式,转变发展理念,采取政府规划与农民自建相结合的发展理念,采取“党支部十合作社+基地十贫困户”发展模式,建设蔬菜生产基地。以汀桥村、东坪村示范村为中心建立蔬菜种植专业合作社,不断扩大覆盖面；另一方面加大招商引资力度，引进的企业不局限于建筑业，结合我乡环境引进更多类型的、规模较大的企业入驻园区，同时持续优化投资环境，落实服务到位，为企业健康发展营造宽松的服务环境。

5、扎实维护社会稳定，提升人民幸福感。牢固树立稳定发展理念，突出抓好矛盾纠纷与不安定因素的排查调处，确保全乡社会形势进一步稳定好转；深入开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾化解，切实维护社会大局和谐安定；严格落实安全生产主体责任制，认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平，坚决杜绝生产安全事故的发生。

6、着力打造五型政府，推动我乡高质量、跨越式发展。认真开展中心组学习，特别是加强党的十九届五中全会精神和习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的学习和宣传，严格落实意识形态工作责任制要求，切实发挥乡党委主体引导作用；积极发挥党员干部“头雁效应”，狠抓乡重点工作；提高服务效能，为群众提供便捷周到的服务，进一步加强干部作风建设，着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，切实提升执行力，推进各项工作落到实处。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决反对特权思想、特权现象，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，实现干部清正、政府清廉、政治清明。力争将忠诚、创新、担当、服务、过硬体现于日常工作与服务群众的每一个细节中。