人民法院关于立案工作情况的报告

人民法院关于立案工作情况的报告

主任、副主任、各位委员：

***区人民法院以“一站式诉讼服务中心建设”和“一站式多元解纷机制建设”为引领，扎实开展立案服务、多元解纷、审判辅助等立案工作。2019年共受理各类案件9580件（含旧存688件），其中刑事432件、民事4630件、执行3412件、行政审查418件，受理案件数量位居全省基层法院前十。2020年1-9月份***区人民法院克服疫情影响，共受理各类案件6963件，其中刑事141件、民事4619件、执行2111件、行政审查92件，案件受理数量与去年相比基本持平。

一、主要工作

（一）强硬件，诉讼服务“零距离”

2019年我院对立案大厅进行通透式改造，拆除了玻璃隔断，实现立案窗口工作人员与当事人面对面直接交流。在立案大厅内引入导诉机器人为群众提供立案、缴费流程介绍及文书拷贝、案件信息查询、文书样式下载等相关服务，方便当事人诉讼。设置了复印机、传真机为群众提供免费复印、传真服务，设置了叫号机、饮水机、急救箱、报刊架、休息座椅等便民设施，营造温馨诉讼环境，实现诉讼服务“零距离”。

（二）抓标准，立案登记“不走样”

我们认真执行《登记立案若干问题的规定》，明确登记立案范围、畅通登记立案程序，健全立案配套机制，将当场立、网上立、自主立、就近立作为工作重点。设专人对当事人进行初步接待、分流，引导立案、开庭、咨询、联系法官，并讲解有关程序规定；放置合同、继承、民间借贷、交通事故等类案件所需材料告知单，一次性告知诉讼需要的各种材料，便于当事人正确理解登记立案制的各项要求，澄清部分当事人存在的法院实行登记立案制后，立案不需要提供证据的模糊认识；实行立案庭统一邮寄送达，立案后由立案庭根据当事人提供的地址进行邮寄送达；成立保全组，对诉前、诉中和仲裁申请保全案件进行保全。通过这些严谨、热情、周到、耐心、细致的服务拉近法院与群众的距离，在严格落实登记立案各项规定的同时，传达司法的人文关怀。

（三）畅网络，立案便捷“不懈怠”

今年疫情防控期间，按照要求关闭了立案大厅。为了开展立案工作，我们通过12368司法服务热线、诉讼服务网、移动微法院等线上渠道网上咨询和立案。向社会公布了立案值班电话、立案接待人员手机，解答疑问、倾听诉求，在线解决当事人的立案需求。截止我院立案大厅重新开放时止共网络立案2000余件，畅通了立案渠道，为群众提供了良好的司法服务。同时我们以解决“异地诉讼难”为目标，以诉讼事项“跨区域远程办理”为重点，进一步拓展服务主体、服务事项、服务层级，积极开展跨域立案工作，年初以来，共跨域立案18件。

（四）拓职能，多元解纷“不止步”

为了持续提升多元解纷及诉讼服务工作水平，我们建机制、定规则、搭平台、推应用，加强诉源治理，深化“分裁调审”机制建设。成立速裁团队1个2人，小额速裁团队1个4人，设置了一名专职诉调对接分流员，对进入法院的纠纷进行筛选，引导争议双方当事人采取非诉讼方式解决纠纷；设立律师调解室，建立诉调对接工作远程信息中心，设专职调解员14人（其中法律服务中心2人、医疗调解委员会10人、交警事故快赔中心2人）；积极与市交警支队、人民调解中心、司法所、街道社区等单位联动构建矛盾纠纷多元化解体系，建立了全市第一家“道路交通事故巡回审判法庭”、建立了医疗纠纷司法确认工作专业合议庭，为矛盾纠纷多元化解体系建设奠定了基础，使我院诉讼服务中心成为多元高效解纷的“桥头堡”。

两年来区人民法院立案工作取得的成绩，是区人大各位领导、各位委员关心、帮助、支持的结果。在此，我代表区人民法院表示衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也清醒地看到，执行最高院立案登记制各项规定还不彻底、不坚决；多元化纠纷解决机制建设还处于初始阶段，诉调对接工作开展的面很窄；两个一站式工作推广程度不深、建设的平台不多，平台的作用还没有完全发挥出来等问题，还需我们高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、下步工作

立案工作是法院的窗口，在今后的工作中，我院将全面加强诉讼服务中心建设，提升立案质量，强化平台建设，积极开展矛盾纠纷多元化解体系建设。

一是做好诉讼指导。全程全面向当事人告知诉讼权利与义务，告知诉讼中可能遇到的风险，同时，做好立案前的诉讼风险提示工作，解释好法律规定，使当事人对案件有一个正确的法律预判，对诉讼风险有一个理性的思维判断。

二是做好素质提升。进一步加强《民法典》及新颁布法律法规的学习培训，使立案接待人员全面掌握法律规定、证据规则和基础法律关系，正确理解立案登记制的意义、范围、操作流程，确保最高院立案登记制各项规定有效落实、确保立案工作质量。

三是加强平台建设。加强与辖区街道、公安、司法、工商、金融等部门的沟通联动，对接这些单位、部门的解纷力量，建立一体为主，网格覆盖的矛盾纠纷化解体系，织密“解纷网”，使矛盾纠纷化解的渠道更加丰富，为当事人提供更多 “其他适宜的途径”化解纠纷。

四是加强机制建设。打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心。通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。

主任、副主任、各位委员，2020年上半年的立案工作，我们做的还不够，离各位领导、各位委员的要求还有很大的距离，下半年，我们将认真总结工作短板，认真纠正工作偏差，认真改进工作中存在的问题和不足，以饱满的热情践行司法为民的忠诚担当。