农旅集团农业工作汇报

农旅集团是2019年12月根据县委县政府全县产业发展定位，在对原滨海县水务发展有限公司经营范围和功能进行调整的基础上变更而来的，公司自组建成立以来，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及二、三、四全会精神，围绕规划目标和任务，创新思路，靶向发力，坚持以项目思维谋划农业产业发展，重点提高农业质量、效益和竞争力，各项工作有序推进，在“十三五”的收官之年投入了近17.5亿元，助力滨海农业的发展，取得了一定成绩，同时也为农旅“十四五”发展规划奠定了坚实的基础。现将具体情况总结如下：

一、“十三五”目标完成情况

1、设施农业。投资4.5亿元建设滨海农旅・朗坤农科园项目。项目分大数据中心、垂直农场、智能温室三大区。大数据中心依托物联网技术，分发挥示范引领作用，提升现代农业发展水平；垂直农场主要用于栽培品种的展示，综合考虑品种的适应性、观赏性；智能温室拥有综合环境控制系统，利用该系统可以直接调节室内温、光、水、肥、气等诸多因素，可以实现全年高产、稳步精品蔬菜、花卉，经济效益好。

2、精品林果。投资4.2亿元建设滨海县大套蜜梨产业示范基地，项目位于滨海现代农业产业园区内,项目占地1672亩,建设用地378.13亩，依托滨海农业园区万亩果园，进一步整合废黄河立交与通榆河水利枢纽风景区、梨花雨生态休闲园，进一步优化旅游资源配置，打造滨海休闲旅游圣地。规划融合“梨”的多寓意，打造集梨产业、梨文化体验、梨文化交流等功能于一体的梨产业示范基地，项目的建成，对推动我县旅游业的发展有着积极的意义。

3、粮食加工。2020年投资9000万元，建设新标准低温库容5万吨和日产400吨大米自动化加工生产线。通过实施优粮优种、优粮优加、优粮优储、优粮优销，初步建立农旅特色的优粮优价的稻米经营管理体系。

4、净菜保供。项目选址在县农副产品批发市场，计划用三年时间，总投资2.3亿元，2020年投资1亿元，建设“消费扶贫超市”与“净菜加工中心”，实施中央厨房项目。逐步实现从净菜配送到半成品配送再到成品配送及日均20万人的配送目标。

5、副食品供应。为充分发挥我县畜禽养殖及农产品资源丰富的优势，投资2亿元，建设畜禽肉制品加工冷链物流项目。项目占地总面积68亩，总建筑面积5万平方米，主要建设内容包括：建设冷库两座计3万吨，食品加工及新零售配送，配套冷藏车30辆。新增各类设备共计4557台（套），实现加工肉制品年产能达3000吨、年储畜禽肉制品及果品7.2万吨，实现年营业收入8亿元，年利润1600万元，提供400多个就业岗位。

6、绿色循环农业。创新治污企业与养殖企业及种植农户的利益链接机制，在八巨及通榆投资1.2亿元建设畜禽粪污资源化利用的粪污处理中心两座。项目以生态循环农业构建为抓手，充分利用当地农业资源，构建“畜禽养殖+无害化处理产物+有机种植”种养“点、面及跨域”循环农业模式，通过社会化服务将周边散户、大户的养殖废弃物集中起来，再利用这些养殖废弃物和植物秸秆生产无害化处理产物，实现农业绿色发展，促进农村环境污染整体治理，实现有机肥替代化肥，提升地力改良土壤，提高农产品品质。

7、活跃流通。投资1.85亿元。利用一年左右的时间建设改造镇区14个农贸市场。农贸市场是农户经营性收入的主要来源,也是城乡居民菜篮子消费的主要渠道,其建设管理直接影响到保供稳价、食品安全等公益性功能发挥,也影响脱贫攻坚、完成致富增收及城乡高质量发展水平。目前农业园、界牌、蔡桥三个镇区的农贸市场已建成。

8、畜禽养殖。拟投入5000万元，与雨润、银宝集团开展饲料、育繁、育肥、屠宰、深加工及副产品生物制药全产业链合作。目前育繁一期、屠宰已建设投产，育肥一期、深加工建设全面启动。

二、存在的问题。

一是农业产业经营管理水平不高。因农旅集团刚涉足农业产业，起步晚，没经验，经营管理水平较弱、管理不够规范。

二是农业方面人才严重短缺。集团组建时间不长，实用型人才短缺，特别是“懂技术、善经营、会管理”的技术人才太少，难以满足集团现代农业发展需求。

三是辐射带动乏力。目前集团农产品加工实力不强，产业链条短，精深加工不够，产品附加值低，物流不畅和缺乏必要的冷冻仓储设备等等，制约了集团农业产业投入产出比。

三、“十四五”期间工作计划

（一）主要目标

1、优质粮食产业。十四五期间，倾力打造富有农旅特色的“滨海大米”、蔬菜品牌，集团粮食基地面积稳定达20万亩以上，总产量稳定在20万吨。其中优质水稻18万亩，总产量10万吨；玉米播种面积2万亩，产量1万吨；优质小麦20万亩产量9万吨。

2、优质果蔬产业。到2025年，全县优质商品蔬菜播种面积达1万亩，年商品蔬菜总产3万吨。

3、健康畜禽产业。到2025年，畜牧业产值达到10亿元，打造好50万头生猪产业链，繁母猪存栏达3万头，生猪年出栏30万头，牛年出栏8000头。饲养场粪污无害化处理设施配套率100%，畜产品质量安全稳定，畜产品市场竞争力显著增强。

4、特色水产产业。到2025年，海洋水产养殖面积达到10万亩，稻田养殖面积力争达到5000亩，精养鱼塘5000亩。

5、地方特产。做大做好做强滨海何首乌。

6、大力度开发农业和旅游融合农产品和特色旅游精品。

（二）主要思路

1、按照“以农兴县”目标，适应生态可持续发展需要，加快高标准农田建设，以稳定旱茬小麦面积、提高稻茬小麦单产为主导，重点发展中强筋小麦，适度发展弱筋小麦；提高粳糯稻农业机械化作业率，大力发展专用粳糯稻种植；扩大粮饲兼用型和优质安全籽粒饲料玉米种植面积。加强小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病虫害发生监测与防控，做好防控工作。

2、实施农药减量控害行动，坚持达标防治和适时适量用药，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，加快推进绿色防控和专业化统防统治。

3、继续实施蔬菜有机肥替代化肥行动，大力推广使用生物有机肥、积造有机肥，实现化肥减量使用、增加土壤有机质、培肥地力，提升蔬菜产品的品质；扎实开展测土配方施肥，实现精准施肥、增产施肥、经济施肥、环保施肥。

4、积极推广新设施、新品种、新技术；依靠强化品牌意识提升品质，推进机械化、智能化、轻减化、规模化生产，降低生产成本，提高种植效益；通过推动果蔬分拣、分级和包装预冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升产品品质、综合生产能力和产业竞争力。

5、通过集团的示范带动作用，促进畜牧养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展，延长畜牧产业链条，由畜牧养殖单一产业链条向多元化、全产业链方向发展，解决有养殖无无屠宰、无饲料加工等问题，实现饲料加工、良种繁殖、规模养殖、屠宰加工、上市销售等多环节一体化经营。

6、拓展市场空间确保农民增收，引导农民、大种植户进入产业服务联盟，加大对农民、种植大户的培训力度，提高经营管理水平。充分开发利用农村集体资源，壮大集体经济实力。

（三）“十四五”期间计划项目

“十四五”期间，我集团将继续快节奏、高质量完成“十三五”开启的目标任务，还将重点实施以下项目：

（1）与滨海县供销合作总社成立产业服务联盟，组建科创中心。

一是推动实现农业产业全程化。打造服务平台，开展粮食生产的产前、产中、产后服务，利用农业大数据智能化服务全县农业生产，实施线上线下融合发展；二是推动实现农业经营集团化。与县供销社合作培育多元化服务主体，打造为农服务国企平台和农产品实体经济基地；三是推动实现农业服务精细化。推广多种托管服务方式，大力发展土地托管、半托管服务，结合今年集中流转的20万亩高标准农田作为农业社会化服务先行试点，聚力打造滨海特色、滨海品牌；四是推动实现农业产品绿色化。延伸服务链条，以绿色农业为目标，推广节水、农药减量、绿色防控、农业废弃物回收等绿色生产技术，促进绿色农业发展；五是推动实现农业生产智能化。依托科创中心的大数据构建测控体系，支持引导新型农业经营主体和农户开展智能节水灌溉、精准施肥、植保飞防、饲料精准投放等精细化作业。

（2）积极实施陶湾海洋牧场项目。

计划总投资12亿元,建设用海10万亩,项目分三期建成,主要建设：综合旅游休闲观光平台(智能网箱)，人工渔礁投放，以及苗种基地及相关的综合性现代化海洋牧场。项目建成后,将成为生态修复、环境保护科研监测、资源保护、智能渔业、能源互补为一体的海洋经济新业态,将助推集团乃至我县旅游业海陆联动,旅游资源高度融合,不仅丰富了旅游内涵,提升了旅游品位,更能有效保护渔业资源,还可强势带动周边水产品加工、交通运输、餐饮旅游等相关产业的发展,充分发挥蓝色国土资源的效益。

（3）积极实施滨海县高标准农田建设项目。

十四五期间，我集团计划在全县范围内流转土地50万亩，项目建设采取水利、农业、科技等综合措施进行综合开发，通过推广高效农业生产技术，促进农业増产，促进土壤改善、减少农业生产对环境的污染，将低产田、复垦田、碎片化土地进行整合，成为具有规模种植效益的高标准农田，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和主要农产品有效供给，提高耕地生产和水资源利用效率，实现农业的可持续发展。

（4）积极实施一头牛现代养殖产业化项目。

除了已与雨润、银宝合作生猪全产业链外，“十四五”期间，我集团将大力推进江苏盐禾丰硕有限公司的一头牛现代养殖产业化项目，该项目总投资5亿元，其中固定资产投资1亿元，流动资金4亿元，开发饲料加工、种牛及商品牛规模化、专业化养殖及牛屠宰加工项目，着力带动我县区域内养殖业的发展。

（5）积极打造滨海大米品牌。

十四五期间,项目总投资在十三五投入9000万元的基础上追加3亿元，计划利用3-5年时间，根据县域粮食保供总体规划建设再建设30万吨标准低温库容和日产2000吨大米自动化加工生产线及附属设施。通过深化联盟合作，努力开拓市场，利用本地丰富优质的粮食资源多出优品、精品、名品，在县委县政府的正确领导下，牵头做好的滨海大米品牌创建和管理，在十四五期间适时推出农旅的稻米品牌。

（6）积极实施滨海白首乌国际康养小镇项目。

全国95%白首乌产于滨海,滨海是全国唯一的白首乌之乡，并且获得国家农业部、质监总局、工商总局的地理标志保护产品。在滨海港经济区双堆村、三港村、首乌村、大淤尖村、陶湾村总投资1.2亿元，前期建设滨海白首乌种植基地种植3000亩和100亩首乌加工基地，后期再启动1000亩,辐射种植2000亩，配套3000亩中药材种植地。本项目充分利用和开发白首乌的文化底蕴和悠久的种植历史，谋划与港城及月亮湾景区协同发展。

（7）建设中国首个“红砖艺术田园度假综合体”。

总投资35亿元，以生态田园为基底，以红砖为特色，以艺术为手段，以农旅融合为方向，建设集红砖绿植艺术街区、生态主题乐园区、田园康养度假区、研学旅行营地为一体的大型农旅融合田园综合体——“中国首个红砖艺术田园度假综合体”。项目建设周期5年分三期建设，项目总规划占地4769亩，基本农田2881亩。一期建设用地400亩，建设红砖艺术街区与基本农田种植，投资16亿元，以花卉艺术街区为引擎，红砖艺术建筑为载体，书画艺术为精神内核的综合型艺术街区；二期建设用地1050亩，建设全龄化游乐园，投资10亿元， “3+X”的游乐主题，引入科技手段，打造室内外结合的多层次主题体验；三期建设用地75亩，建设田园度假配套，投资4亿元，以引入护理学院及以研学住宿为核心，以未来社区为理念，构建全新田园康养度假体系，护理培训学校、未来社区、康养居住、度假酒店、生态书店和农业生产、农耕研学、采摘为主要内容的打造国家级综合实践教育基地。

（8）积极实施丰冠蜜梨设施农业项目。

总投资1800万元，占地300亩，已于2020年10月开工，工期14个月，建设“种植、示范、带动、采摘”果树丰冠蜜梨设施农业项目风光带，按照国内外市场需求，发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力。

（9）积极实施水环境综合整治项目。

一是镇村污水收集处理建设：新建和完善镇区污水配套管网170公里，镇区建成区的84公里存量污水管网进行检测、清淤及修复改造，配套建设镇区污水厂附属设施。完成138个行政村庄、新型农村社区生活污水治理工作，新建生活污水处理设施50座。二是农村河道生态修复治理：对黄河故道沿线包括农业产业园区、坎北街道、界牌、滨淮、八巨、八滩、滨海港经济区等7个镇（区、街道）进行集中连片整治；共整治河道614条，水塘228个，河道总长度1142公里，清淤疏浚土方813万立方。三是农村四好道路建设工程：7条县道三级公路提档升级，总长度54公里；提档升级农村公路107公里，改造桥梁62座，总长度1.3公里，生命安全防护设施建设183公里；改造镇村通达农村道路97条，总长度139公里；提升县道绿化334公里，乡村道路绿化139公里；县道1条，修复长度8公里，乡村道路66条，修复长度90公里。

（10）美丽宜居乡村建设改造。

目前县政府安排我司投资3亿元开始实施老旧村庄提升，新老村庄融合改造，建成后将极大的改善村容村貌。

（11）成立运营乡村资产经营有限公司。

认真贯彻落实习近平“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，深入践行“两海两绿”发展路径，科学管控森林林木采伐，确保滨海森林覆盖率稳步提升，根据政府安排，集团投资1亿元成立滨海县乡村资产经营有限公司，负责全县林木资源收购、储备、抚育管理和林木蓄积量经营交易工作，保障全县生态环境自然均衡发展。